财政专项扶贫资金资产账务处理

<正>专项扶贫资金资产投入,给农村贫困人口带来了实惠和好处,但目前没有统一核算范例和管理规定作为参考,造成核算不规范、科目错用、资金性质不分等现象,所以规范财政扶贫资金资产业务处理很有必要。一、扶贫资金形成资产后产权界定扶贫资金投入到村集体形成的扶贫资产归村集体所有,经营性资产形成收益按股向贫困户分红,公益性资产由村集体统一管护,无偿为村民提供公益性服务。扶贫资金直接投入到贫困户归贫     

如何管好用好扶贫资产——基于四川省南江、旺苍两县扶贫资产管护运营情况的调查

<正>南江、旺苍两县均位于四川省东北部,不仅是全国扶贫开发工作重点县,也是川陕革命老区和边远高寒山区。2013年实施精准扶贫、精准脱贫以来,围绕“县摘帽、村退出、户脱贫”的贫困退出标准,中央和地方投入了大量的扶贫资金,实施许多扶贫项目,形成大量扶贫资产。截至2020年底,两县共实施扶贫项目24360个,形成扶贫资产总额86.6亿元,其中南江县扶贫项目17863个,扶贫资产总额56.8亿元;旺苍县扶贫项目6497个,     

财政扶贫资金形成资产会计核算

正在农村集体经济组织清产核资工作中,有些地方遇到了扶贫资金形成资产移交村集体管理后,对这些资产如何确权以及如何正确核算管理等问题。笔者认为,应当将扶贫资产分类确认所有权,纳入村级"三资"管理平台,统一扶贫资产会计核算,建立     

扶贫资产运营及收益分配核算

<正>当前,各级财政对扶贫工作的资金投入很大,形成了各类扶贫经营性资产。但在实务中,有些地方对扶贫资产的权属界定不够明晰,核算方法很不规范。本文列举几个具体核算实例,为规范扶贫资产运营和收益分配     

管好用活村集体扶贫资产的思考

正实施脱贫攻坚以来,财政扶贫、金融扶贫、社会帮扶等资金,在广大农村形成了庞大的扶贫资产。笔者就如何管好用活村级扶贫资产,充分发挥其在乡村振兴中的强大支撑作用,谈几点思考。坚持集体所有,做到产权明晰。归属村集体的资金、项目,数额大、种类繁,涉及群众多。     

扶贫资金、资产相关事项的业务处理

正《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出:要打好精准脱贫攻坚战,切实加强扶贫资金管理,以重大扶贫工程为抓手,强化产业扶持。那么如何加强对扶贫资金、资产的管理,切实作好会计核算工作,让扶贫资金、资产发挥最大的扶贫效益,扶持贫困户脱贫和农村集体经济发展壮大,是摆在各级经管部门、村财务人员面前的一项重要     

扶贫资产管理助力巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制研究

扶贫资产管理是“有效衔接”长效机制的重要纽带，加强扶贫项目资产管理是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力于乡村振兴有效衔接的重要抓手。现阶段，我国已经形成了相对完善的扶贫资产管理制度体系，初步实现了扶贫资产的平台化管理，扶贫资产管理也在部分地区的巩固拓展脱贫攻坚成果和两大战略有效衔接中发挥了一定作用。但扶贫资产管理的政策体系还有待进一步完善和落实、扶贫资产管理助力脱贫质量巩固与拓展的长效机制仍有待持续贯彻。为此，需要从目标管理机制、运营执行机制、绩效考评机制和反馈提升机制等方面构建扶贫资产管理良性运行自我循环体系，并在管理制度体系优化、目标动态调整制度实施、运营过程管理强化、监督检查制度落实、扶贫资产大数据管理体系构建、绩效评价开展、问题整改与目标导向理念融合七个方面做好相关工作。     

探索“强兴带”助力集体脱贫

正近年来,江苏省宿迁市宿豫区探索完善"强兴带"扶贫模式,即"强村、兴产、带动脱贫",发挥了村集体在脱贫攻坚中的前沿阵地和兜底作用。摸清"家底"掌握村集体资产资源脉搏,夯实"强兴带"的基础宿豫抓住全省统一开展村级清产核资的契机,加强对村集体资产资     

中国可持续脱贫路径优化:以资产收益扶贫为例

在全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的新时代背景下,中国如何实现农村可持续脱贫是目前倍受关注的重要理论和实践课题。近年来资产收益扶贫正以其实践成效成为有价值的路径之一,并对中国农村精准扶贫和精准脱贫产生积极而重要的影响。本文从资产收益扶贫的背景和形成原因入手,深入分析资产收益扶贫中的资源收益扶贫模式、IPO扶贫模式、金融创新扶贫模式等三种模式,并在此基础上探究其应用条件和前景及相应的启示。     

不可忽视扶贫资产管理

正近年来,产业扶贫成为各级政府抓扶贫的主攻方向,特别是"十三五"以来,很多地方探索了资产收益扶贫形式,取得了初步成效。但是,扶贫项目资产管理松懈、扶贫资产年收益率总体不高等问题也随之出现,需要引起重视。一、扶贫项目资产缺乏有效监管根据扶贫开发项目管理相关规定,省级统筹带动项目仅有带动增收协议,低收入农户脱贫以后,暂无扶贫资产的管理规定。经济薄弱村集体     

乡村振兴视野下的扶贫资产管理——基于在南方贫困县Y县的调研

如何确保扶贫资产在脱贫攻坚任务完成后继续发挥促进乡村振兴的作用,是当前的一个重大政策问题。在南方贫困县Y县的扶贫资产调研显示,脱贫攻坚期间形成的各类扶贫资产基本属于公共财政或帮扶单位对贫困村和贫困户进行资源转移的范畴,资产本身所发挥的就业带动作用较弱。贫困村和贫困户虽受益于外部资源转移,但其自身的内生发展动力并没有因之得到显著增强。脱贫攻坚和乡村振兴有着不一样的实践逻辑要求,完成脱贫任务的紧迫性催生了对贫困村和贫困户的短期、超常规资源转移,乡村振兴战略更强调要实现落后地区和农户的长远、自主发展。脱贫攻坚任务完成后推进乡村振兴,发展落后地区更需要破除“思路贫困”,坚持自主发展,探寻立足于本地资源环境基础和农户生产实际的扶贫资产管理路径。     

民进中央 加强扶贫资产管理 防范闲置流失

正当前脱贫攻坚战已经进入决胜阶段,各地扶贫开发投入持续加大,形成了一大批扶贫项目资产。调研发现,扶贫投入存在资金来源复杂,特别是资产权属不清的现象。为此建议,建立扶贫资产管理制度,切实防范扶贫资产闲置、流失等现象发生,让扶贫资产在乡村振兴中持续发挥作用,为构建长效稳定的带贫减贫机制提供物质基础。一是要摸清资产底数,明确资产权属,尽快组织实施对各类扶贫资产的全面清查,确保各级各类扶贫项目投入形成的资产     

不同经营方式下扶贫资产管理运营业务的核算

前一个时期,山东省扶贫开发领导小组印发了《扶贫资产管理办法(试行)》,明确"以村为单位(含联村)实施产业扶贫项目形成的扶贫资产,确权到相关村集体""扶贫资产所有者应当采取公开协商或招投标方式确定经营主体,可采取村集体直接经营、承包、租赁、合作、委托的资产经营方式""对资产经营低效或亏损的,可通过股份合作、业务委托、资产...     

动态

正甘肃:加强扶贫项目资产后续管理和监督近日,甘肃省出台《关于加强扶贫项目资产后续管理和监督的实施意见》,明确要求,按照经营性资产、公益性资产和到户类资产3种类型,分别建立县级扶贫项目资产台账、行业部门分类台账和乡村明细台账。探索股份合作、业务托管、合作经营及改制重组等方式,盘活扶贫项目资产,促进扶贫项目资产保值增值,让脱贫人口分享资产增值收益。村集体从资产收益中提取的公积公益金重点用于项目运营管护、村级公益事业等方面。严禁采用简单发钱发物、一分了之的做法分配收益。     

精准扶贫背景下扶贫资产管理的实践与机制创新

[目的]脱贫攻坚战略实施以来,各地区形成和沉淀了大量的农业、产业扶贫项目资产,而扶贫资产管理作为持续发挥项目效益、巩固脱贫质量的重要抓手,试点地区实践情况亟待加以梳理与分析。[方法]文章在文献梳理的基础上以流程化管理理论为切入点,探讨了扶贫资产内涵及部分试点地区实施现状,在解析问题的基础上构建扶贫资产"七步法"的流程化管理模式。[结果]部分试点地区积极探索扶贫资产管理模式并取得了一定的成效;但部分地区仍存在产权界定不清晰、收益分配不合理、监管不到位等问题,而完善扶贫资产管理机制能够有效解决"管什么"和"怎么管"的难题,进一步实现管理效率的提升。[结论]各地区应坚持以人为本、因地制宜的原则,积极探索并实施差异化的扶贫资产管理模式,切实提升扶贫资产管理效率为实现与乡村振兴的有效衔接奠定基础。     

扶贫类合作社业务的会计处理

正党的十八届五中全会审议通过的第十三个五年规划的建议提出"探索对贫困人口实行资产收益扶持制度";《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求探索资产收益扶贫,在不改变用途的情况下,财政资金形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户……。据此,各地以农民合作社为依托,将国家投资、部门(单位)帮扶、个人捐赠的资产量化给贫困户(村),利用经营收益提高贫困人口收入水平,加快了脱     

关于村级扶贫资金的核算问题

关于村级扶贫资金的核算问题阮红婴如何搞好上级扶贫资金及村建扶贫借款的业务核算，是个需要重视的问题。村建扶贫借款属对贫困村的一种扶助行为，用低利息借款（年利率为６％）帮助贫困村搞好项目开发，投资建果园，兴办村级企业等。而目前有的会计不管其性质，在记帐时...     

资产收益性扶贫对中国贫困地区乡镇企业发展的影响研究——以定远县为例

我国现存贫困地区大多基础条件薄弱、经济发展环境欠佳,脱贫难度大。精准扶贫已成为战胜贫困的良方,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出探索资产收益扶贫。资产收益扶贫"鱼渔兼授",对破解贫困地区乡镇企业发展难题的作用日益凸显。以安徽省滁州市定远县为例,探讨资产收益性扶贫对乡镇企业发展的影响,并提出相关政策建议。     

扶贫资产购建账务处理实例

正农村集体扶贫资产(以下简称村扶贫资产)是指村集体经济组织所拥有所有权、使用权和收益权的扶贫资产。主要包括使用扶贫资金购置或购建的建筑物、机械设备、林木和农田水利设施等。依据《村集体经济组织会计制度》《山东省农村集体资产管理条例》等有关规定,归村集体所有的扶贫资产要全部纳入农村"三资"管理平台。     

创帮扶新机制 拓盱眙增收路

江苏省委驻盱眙县扶贫工作队按照经济薄弱村逐步达到“八有”和低收入农户每年脱贫20％左右的目标要求，确立“把根留住”的扶贫理念，紧紧围绕“两个增收”（经济薄弱村村集体和低收入农户增收），积极创新帮扶机制，突出产业化项目扶贫，不断加大帮扶力度，扶贫开发工作取得了明显成效。