建立长效机制 实现精细管理

我区总人口超过400万人，其中流动人口占91％，是我区人口计生工作的重中之重。由于各种原因，过去我区流动人口计划生育工作与上级要求有一定差距，流动人口计划生育率长期在较低水平徘徊。近年来，我局积极采取有力措施，协调各方齐抓共管，加强基层基础建设，逐步摸索出一套比较适合我区区情的流动人口计划生育管理和服务机制，     

努力开创流动人口计划生育管理工作的新局面——深圳市龙岗区流动人口计划生育管理和服务专项活动概述

流动人口计划生育管理和服务专项活动是我区继"百日行动"后又一次大行动.开展这个专项活动的目的,就是通过对流动人口中违反计划生育政策人群的全面清理清查,着力解决长期困扰我区的流动人口计划生育管理和服务基础薄弱的问题,为建立我区流动人口计划生育管理和服务长效机制打下良好的基础.     

创新利益导向机制,共建和谐人口计生——深圳罗湖区笋岗街道创新流动人口计生利益导向机制的几点做法

笋岗街道位于深圳市罗湖区中北部,下辖6个社区工作站(8个社区居委会)和3个实业股份有限公司.总人口115092人,其中流动人口86911人,已婚育龄妇女24304人,流动人口已婚育龄妇女16798人,占60%.显然,流动人口计划生育工作是该街道计划生育工作中的难点和重点。     

试论流动人口计划生育管理系统的机制研究

流动人口计划生育管理是当前我国人口和计划生育工作的重点和难点。现有的工作模式已经不能适应当前流动人口计生管理形势。从系统论和机制研究的角度,通过引入机制设计理论,在实践层面提出破解流动人口计生管理难题的对策方向。     

积极开展流动人口计划生育查假治假工作

随着人口低生育水平的日趋稳定和流动人口数量的与日俱增,我国人口计生工作的重点、难点和矛盾的焦点逐步向流动人口方面转移,围绕流动人口计生管理与服务内容的弄虚作假现象也日显突出.因此,在创新机制、构建和谐计生的新形势下,积极采取措施,及时有效地开展流动人口计划生育查假治假工作,应引起各级领导和人口计生部门的高度重视.     

我国流动人口的避孕节育现况

对流动人口的计划生育、避孕节育等现况做了综述。流动人口的违法生育现象远比当地户籍人口严重;流动人口中采取避孕节育措施的以女性为主,多数选择宫内节育器和女性绝育方法;避孕知识缺乏;流动人口的婚恋观念开放,婚前性行为发生率高,加之避孕知识少,避孕措施的使用率低,获得相关服务少,导致了较高的人工流产率。流动人口的避孕节育、计划生育现况不容乐观。以上问题可能与目前流动人口计划生育管理体制不够完善、流动人口生殖健康相关知识缺乏、经济状况差以及计划生育服务的可及性差等因素有关。提出相应的对策,以改善流动人口避孕节育状况。     

对流动人口已婚育龄妇女婚姻及生育状况的调查分析

流动人口是社会经济发展的必然产物。流动人口的增加在促进经济和社会发展的同时,也带来了许多新的问题。就计划生育工作而言,-方面人口流动可以促进人们转变生育观念和行为,降低生育水平,而另-方面由于流动人口流动性大、约束力小,不易及时得到计划生育技术服务,流出地和流入地计生部门都难以及时、全面、准确地掌握其生育动态,增加了管理难度。为此,从2004年3月至7月,南昌市青云谱区对流动人口相对密集的12个居委会进行了流动人口已婚育龄妇女婚姻及生育状况的调查,笔者对调查数据进行了汇总分析,旨在为有关部门提供信息参考,为制定流动人口计划生育管理、教育与服务政策提供依据。     

计算机在计划生育档案管理中的应用分析

计划生育管理工作一般比较复杂,内容广泛,主要有政策宣传、流动人口管理等,即为搜集数据并向有关部门汇报,这样有利于国家和政府实时了解我国人口发展动态,但传统的书面汇报方式已不能适应新形势下计划生育档案管理工作。为此,本文首先分析了计划生育档案管理工作现状,而后又简单谈了一下计算机在计划生育档案管理中的应用。     

试论如何加强流动人口服务管理工作——以山西省保德县流动人口服务管理工作为例

县城作为全县政治经济文化核心,经济的增长势必带来流动人口的快速增长,这为新时期人口与计生工作带来了巨大挑战。如果说计划生育是天下第一难,那么,流动人口服务管理工作就是难上加难。因此加强管理,制定出台一系列适用于服务管理流动人口工作制度办法势在必行。这项工作能搞好做实,就能够为全县社会经济整体工作水平的提升提供有力保障。文章以山西省保德县为例,对流动人口服务管理工作进行了分析,同时提出了相关意见。     

流动人口管理:北京市相关政策法规的演变

对1984年以来北京市流动人口管理的相关政策法规进行了整理、分类和分析,从户口管理、住房管理、计划生育管理和就业管理等方面作了具体阐述。北京市流动人口管理理念正在从管理为主转化为兼顾服务,管理制度正在由繁琐转向简化,管理方式正在趋向规范。但目前北京市流动人口管理相关政策法规正面临废多立少的局面,期待新的法规体系的建立。     

关于完善山西农村养老保障制度的思考

由于计划生育政策的实施和山西经济的发展,山西农村人口发展呈现出了老龄化、流动人口增多等新特点,这对山西的社会保障制度提出了新的挑战和要求.因此,尽快建立健全农村计划生育养老保障制度,并将其纳入社会保障体系,就成为山西社会保障制度完善过程中必须考虑的重要课题.以山西农村人口发展特点对社会保障制度提出的新要求为起点,提出了现行农村计划生育养老保障制度存在的不足和完善建议.     

流动人口与常住居民计生服务均等化评价与需求偏好差异——基于绍兴市的个案研究

对绍兴市的流动人口和常住居民两个群体享有的计划生育公共服务的均等化水平进行了评价和分析。总体上流动人口与常住居民之间的计生服务均等化程度处于较高水平,但婚姻状况等等一些个人特征因素不同程度地影响着流动人口对计生服务均等化的感受和评价。流动人口与常住居民对计生服务的内容存在较大的需求偏好差异。     

社会转型期大城市少数民族流动人口的居留特征与政策启示——以乌鲁木齐市二道桥社区为例

大城市少数民族流动人口问题已成为近年来城市管理的重要内容。以新疆乌鲁木齐市二道桥社区为例,对少数民族流动人口的居留特征进行了调查分析,发现流动人口以中青年为主,来源上有地域集中性,职业以餐饮、商业服务业为主,收入差距大,与教育程度相关性弱。流动人口有以家庭迁移为主的长期居留趋势,新生代少数民族流动人口增长的潜力巨大。并相应提出了加快南疆农村发展,提倡少数民族流动人口计划生育,改革少数民族教育模式,从深层次上提高城市少数民族流动人口的管理与服务。     

昌吉市流动人口管理问题及对策研究

人口大规模的迁移和流动是中国由农业社会走向工业社会,由计划经济体制走向市场经济体制过程中的必然现象,并将伴随我国现代化的全过程.同时,流动人口规模急剧增大也不断给政府相关管理服务带来巨大挑战.因此,在新的形势下,如何转变政府职能,加强流动人口管理服务工作,就成了构建和谐社会一个急需解决的现实问题.     

新常态下对招商引资工作的思考

在信息化经济高速发展的当今时代,我国招商引资的工作也在发生着越来越多的变化,而提高招商引资这一工作的战略地位,使得传统的招商引资理念与方式得以注入新鲜的机制,是我区经济发展很重要的途径之一.本文通过阐述我区招商引资的形势,提出发展我区经济的招商引资工作的新思路,为我区经济发展提出切实可行的建议.     

构建“市管乡聘村用”管理新机制——以浙江省上虞市为例

计划生育是基层民主自治的一项重要内容,村级计生服务员处于计划生育工作第一线,是做好人口和计划生育基础工作的主导力量,也是联系计划生育与育龄群众的第一座桥梁,更是广大育龄妇女参与计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一个有效的途径和平台.从2006年8月开始,绍兴上虞市人口计生系统在全市行政村探索建立并推广"市管乡聘村用"的村级计生服务员管理新机制,通过计生队伍的职业化推进基层计划生育的民主管理,取得了良好效果。     

山西流动人口发展现状、预测与管理创新研究

关于流动人口的研究引起了全社会的高度重视,要采取积极的对策做好流动人口的治理工作。流动人口治理问题,已成为山西转型跨越发展中必须认真对待和妥善处理的突出问题。根据调查研究的材料,在分析流动人口现状和发展趋势的基础上,对流动人口治理创新提出政策建议。     

"互联网+"与流动人口服务管理创新

"互联网+"核心是利用以互联网为主的现代信息技术,实现经济、政治、社会等多领域的在线化和数据化.它具有社会治理效应.目前我国流动人口服务管理存在未解的难题,应该依托"互联网+"的理念和技术实现流动人口服务管理的创新优化.相关的地方实践已经展开.长远来看,应该构建流动人口服务管理的网络化模式,整体推进流动人口服务管理的互联网化,化解流动人口服务管理难题,增强流动人口获得感,幸福感,助推"互联网+"在社会治理其他领域的运用,为实现国家治理体系和治理能力现代化创造条件.     

欠发达地区流动人口计划生育服务管理——以甘肃为例

随着西部大开发战略的实施和城镇化建设步伐的加快,中西部欠发达地区城市社区集聚流动人口的数量增多,其中,绝大多数是来自附近乡村的农民工,他们的年龄段集中分布在青壮年期,城市社区计划生育工作面临更严峻的挑战。文章通过实地调查,甘肃省的现况一定程度上折射出西北欠发达地区的共性,服务管理的全新视角为困境的破解提供了参考路径,未来应从树立人本理念、转变行政职能、重塑机制模式、创新服务手段、加强组织网络等多个方面综合着手,推动基本公共服务均等化建设。     

“和谐计生”呼唤“人口计生和谐管理”—“论‘和谐计生’:理论与实践的对话”读后感

"和谐管理"是一种新的管理理论,其两条主线是"优化—谐则—谐,不确定性消减—和则—和"。和谐计生作为一种实践探索,已经寓有一定的"和谐管理"理念。和谐计生的实践探索呼唤人口计生管理模式的创新。计划生育和谐管理的"谐则"主要体现于通过制度化的依法行政来规范人们的生育行为,"和则"主要体现于通过人性化的生育关怀来引导群众自觉实行计划生育。本文对流动人口计划生育和谐管理作了初步探索,并分析了计生服务供需关系的特殊性。