积极探索财政支农资金管理新模式——平凉市财政支农资金管理新做法

在财政支农资金的管理中，如何创新机制，加强管理对提高财政支农的使用效益起着至关重要的作用。本文结合市情和财政支农工作实践，从资金分配使用、项目建设、效益发挥、监督检查和绩效考评等方面进行了阐述，以期加强对财政支农资金全方位、全过程、多角度、多层次的规范管理，努力提高财政支农资金使用效益和管理水平。     

完善财政支农资金管理机制的思考

财政部门作为政府宏观调控的重要经济部门，如何更好地发挥财政职能，加强财政支农资金管理，使有限的财政支农资金起到“四两拨千斤”的作用，对此有必要进一步研究和探讨。     

浅析财政支农资金管理模式选择及其创新

财政支农资金管理模式是财政支农资金管理形式和财政支农资金管理方式的有机统一。以政府统一领导为前提．以提高财政支农资金使用效率和创造规模聚集效应为中心,以财政综合管理为基础,部门综合专项管理和部门（含财政）行（专）业管理为主要形式．公平分配无偿拨付和区别对待有偿投入为主要管理方式,整合资金集中投放与择机扶持重点安排为辅助管理方式．国库直接支付和专项资金“三专”管理为主要支出管理手段,县级财政报账制、集中统一兑付制和政府采购实物配发制为补充支出管理手段．财政支农项目管理“十项制度”为配套措施的财政支农资金管理框架体系．理应是中国现代财政支农资金管理模式的最佳选择。     

创新财政支农资金管理机制——陇南市财政支农资金管理的启示

随着财政支持“三农”力度的不断加大和各项财政支农惠农政策的贯彻落实,财政支农资金的规模和数量也逐步增大。加强财政支农资金的科学管理,确保资金使用安全、有效,对于推进社会主义新农村建设,促进农村经济和社会发展,具有十分重要的意义。     

整合财政支农资金促进社会主义新农村建设

随着各级政府对“三农”支持的力度不断加大,财政支农资金总量增长很快,但受管理体制和管理方法等因素影响,支农资金使用效果与支农资金投入增长并不匹配。为了提高财政支农资金使用效益,要对支农资金重新进行科学分类,通过资金整合,创新管理机制。本文分析了我国财政支农资金的主要内容和在管理上存在的主要问题,提出整合财政支农资金的方案设计。     

旬邑县财政支农资金整合试点工作调查

财政支农资金整合，是针对多年来财政支农投入使用中存在的各级事权划分不明确，资金投入范围模糊；实行分块管理，部门分割严重，有限资金不能形成合力；中间环节多，资金在途时间长，项目跨年度实施；财政支农资金使用监督机制落后，资金使用效果差等问题，采取的一项措施。2006年旬邑县被省财政厅列为财政支农资金整合试点县以来，在财政支农资金整合思路上大胆创新，积极探索，走出了一条县级财政支农资金整合的新路子。     

创新财政支农资金管理理念推进财政科学化精细化管理

随着我国经济、社会的持续快速发展。“三农”工作越来越受到各级党委和政府的高度重视，各级财政对“三农”的投入力度不断加大。财政支农资金的大规模投入，进一步强有力地推动了农业农村经济的快速健康发展。新形势对财政支农资金管理提出了更高的要求，目前农业财政管理中仍存在法规不完善、预算编制较粗、预算约束力不强、预算执行迟缓、基础管理工作比较薄弱等问题，     

提高财政支农资金使用效益问题研究

加强对财政支农资金的管理,提高财政支农资金使用效益有利于解决“三农”问题,但当前财政支农资金的使用存在使用效率较低、投入结构不合理、监督不到位等问题.本文在分析财政支农资金使用中存在的问题的基础土,提出了改革支农资金管理模式、完善支农资金投入结构、完善支农资金监督杌制等一系列对策.     

新农村建设中财政支农资金管理方式改革探讨

财政支农资金是新农村建设事业顺利发展的物质保证，其资金量大、涉及面广。本文在分析现阶段财政支农资金管理存在问题的基础上，提出了我国财政支农资金管理方式改革设想，以期推动社会主义新农村建设事业健康稳定可持续发展。     

讷河市财政局制定支农资金管理办法

消河市财政局为进一步加快农村财源建设的步伐,结合当地实际情况,确定了“加强监督,发挥职能,加大投入,规范管理”的指导思想,积极探索新形势下支农资金投入机制,调整优化支农结构,努力提高支农工作水平,不断发挥支农资金效益。为确保资金专款专用,严肃财经纪律,销河市财政局制定了支农专项资金管理办法;一是对支农专项资金实行预决算制。由用款单位提出书面申请,并附项目支出预算,项目完成必须有验收报告和单项决算。二是支农专项资金发生结余必须全额上缴财政,如不按规定上缴．财政从当年经费和专项中抵扣,超支财政不予追…     

财政支农资金管理模式研究

适应国家财政支农政策的重大战略性调整,创新财政支农资金管理模式,就必须重新定义公共财政框架体系下的财政支农资金(广义财政支农资金)范畴:积极开展财政支农资金"一二三五十"管理工程:尽快建立财政与金融保险业支农联动机制等.     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

县级财政支农资金管理的几点思考

青海省大通县从2000年以来．对支农资金逐步实行规范化管理，取得了一定的成效，但也存在一些问题，经过分析时财政支农资金管理工作提出了政策建议。     

财政支农资金监督刍议

财政支农资金来源渠道广、种类多、数量大。从目前财政支农资金管理情况看，其仍存在着一些问题，主要包括：支出管理松懈，配套资金不到位，招投标不规范，变更内容多金额大、高套定额，一些涉农补贴因种种原因没能及时足额发放到农户手中，截留挪用现象屡禁不止等。这些问题极大地影响了财政支农资金的使用效益，损害了农村政策的实施。     

财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

强化支农资金管理提高资金使用效益

农业是国民经济的基础，旗县经济是基础妁基础。而旗县管理和使用财政支农资金效益的好坏，直接制约着旗县农业经济的发展。就察右前旗而言，从1980年—1988年，国家累计投入的各项支农资金达1，271万元，其中：水利678．7万元，农业446．1万元，林业76．6万元，畜牧业69．6万元，这部分资金虽然是国家的无偿投资，但对财政比较困难的旗县，这部分资金的使用，尽管收到了一定的效益．但存和的问题出很多。     

财政支农资金审计的重点

近年来，国家对“三农”的投入逐年增加，新农村建设也开始起步，但财政支农资金渠道多、效率差的问题也逐渐凸显，农业投入不足、基础脆弱的状况也没有得到根本改变。加强对财政支农资金的投入和使用的管理，充分发挥有限资金的最大效益是当务之急。李金华审计长也明确表示，涉农资金审计将成为今后审计工作的重中之重。由于农村建设资金面广、量大、点多，给审计工作带来一些困难。如何搞好支农资金审计工作，发挥审计部门的监督作用，推进社会主义新农村建设，笔者认为，主要应把握以下四个重点。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段，但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题，提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

提高财政支农资金管理水平

2013年,陕西省在全省全面启动了财政专项资金管理改革工作,对加强财政资金监督管理、确保财政资金安全高效运行提出了新的更高的要求.渭南市财政局按照财政专项资金管理改革的安排部署和总体要求,进一步健全和完善财政支农资金管理机制,优化支出结构,加强制度建设,强化绩效管理,不断提高财政支农资金管理的科学化、规范化、信息化水平.