切实抓好乡镇财政消赤减债工作

目前，乡镇财政赤字和负债的问题非常突出，部分乡镇已到了不堪重负的地步。据统计：我市２５７个乡镇中有２５５个出现赤字和负债，赤字及负债额达６０２亿元，乡镇平均赤字负债２３４．６万元。这种状况不仅严重制约了农村社会经济发展，而且潜伏着巨大的财政金融风险，影响农村基层政权建设和社会稳定。要力争在３～５年内改变乡镇财政赤字负债严重的状况，从现在起，必须认真抓好消赤减债工作。一、统一思想，提高认识。各级党委、政府必须进一步提高对抓好乡镇消赤减债工作的思想认识，重点是解决三个方面的问题：一是充分认识乡镇赤字…     

农村债务问题的思考

当前农村相当部分村集体债台高筑,村级经济亏空,农民实际负担过重,严重制约着农村经济健康,影响着农村社会稳定。最近,我们深入村组和农户,对农村负债问题进行了专题调查,发现村集体负债已不堪重负,数额惊人,已到了非解决不可的地     

加快农村金融体制改革的若干建议

近年来，以食用社为重点的农村金融体制改革逐步加快，并取得了积极成效。但是，迄今为止，农村金融体制改革严重滞后于农村税费改革，甚至成为整个农村改革最为薄弱的环节。农村金融体制改革的滞后，已严重制约着农业结构调整、农村发展和农民增收。加快农村金融体制改革，已成为当前解决“三农”问题的迫切要求。     

“十一五”：“三农”问题还是最痛？

我国是一个农业人口占大多数，且经济发展从总体上仍处于落后的国家，“三农”（农业、农村和农民）问题非常严重，已成为影响我国经济发展和社会稳定以及全面建设小康社会的主要制约因素。西部地区正处于传统农业社会向现代工业社会的转型阶段，“三农“问题更加突出，主要表现在农业发展更为缓慢，农村发展更为滞后，农民生活更为贫困。农业兴，百业兴；农民富，国家富；农村稳，天下稳。     

2000亿元大负债 直击乡镇财政危机

改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，尤其是农民已越过了温饱线，不少地方已达到小康水平，并向富裕型小康迈进。然而，穷集体富个人的现象愈来愈突出，我国的基层政权———乡镇政府被财政危机困扰，大多乡镇过着入不敷出、寅吃卯粮的日子。负债这一沉重的包袱，就像老牛拉破车———不堪重负，更像一个可怕的“黑洞”，越来越大。乡镇负债已“威胁乡级的政权”，这绝不是危言耸听。乡镇负债触目惊心乡镇负责究竟有多少？中新社《新闻周刊》第２２期刊载的《两千亿债务“围困”中国乡镇》一文，全面披露了我国乡镇一级政府存在的…     

关于乡镇财政负债脱困的几点建议

乡镇财政状况如何，是关系农村经济、社会各项事业发展的大事。近年来，温江县各乡镇在促进农村经济社会全面发展的同时，千方百计增加财政收入，使乡镇财政状况得到了明显改善，为工作的开展奠定了坚实的基础。但随着改革的不断深入，各种矛盾不断显露出来，更由于近年来，乡镇合作基金会呆滞借款太多；农村基础设施建设投入增加，个别乡镇超越财力搞建设；农村基础设施建设投入增加，个别乡镇超越财力搞建设；国家对税收、国土等有关政策的调整，使招商引资难度增大等原因，使乡镇财政收入相对减少甚至出现负债情况。据调查了解，全县15个乡镇财政累计负债总额已高达5246余万元，平均每个乡镇财政累计负债近340万元，其中负债最高的乡镇达788万元。在15个乡镇中有9个乡镇财政不能维持正常运转，4个乡镇财政不能按时足发放工资，拖欠时间最长的达2个月。     

二三十年代农家负债问题分析

农家负债问题是近代中国农村经济变迁过程中一个十分重要的问题，尤其是在20世纪上半期，随着整个农村经济的不景气，这一问题显得愈发突出，事实上已严重地阻碍了大多数农村家庭生产与生活的正常动转以及社会的进步。但在以往关于农村经济史的研究中，对此问题似乎重视不够，亦缺乏深入的分析。本文仅就20世纪二三十年代这方面的情况作一初步探讨，以期引起人们的关注。大量资料表明，二三十年代农家负债问题具有以下几个方面的突出特征：第一，负债户众多。据国民政府南京中央农业实验所编的（农情报告）载，1933年全国各地农村借款和借粮…     

完善村账乡镇代理制的思考

农村集体财务管理历来为广大农民群众所关注，它关系到农民利益的维护和农村社会的稳定。本文通过对乐清市推行村账乡镇代理制的调查分析，指出了推行村账乡镇代理制的意义，以及存在农村财务管理制约措施薄弱等问题，并提出了解决问题的对策。     

乡镇债务的成因及化解对策

乡镇财政是我国财政体系中最低一级,也是我国财政的基础环节。当前,我国乡镇财政状况负债严重,已影响到乡镇经济的可持续发展和农村社会的稳定,如何化解乡镇债务已是中央和各级地方政府当前急切需要解决的问题。     

我国乡镇恶性负债的十大危害

乡镇负债问题是我国社会转型期产生的一种经济现象,最新资料表明,我国乡镇负债的总数已经超过了2300亿元,乡均在500万元以上。在现实社会中,债务超过千万的乡镇比比皆是,负债几千万的乡镇也不少见,西部地区的很多乡镇已经恶化为"吃饭财政"甚至"讨饭财政"。以减轻农民负担为主要宗旨的农村税费改革,大大减少了乡镇政府的可支配财力,使乡镇负债雪上加霜。日渐严重的乡镇负债若不能得到化解,危害多多,现从以下10     

采取有效措施 化解村级债务

村级债务沉重，是当前农村工作的热点和难点问题，是制约农村经济发展、影响党群干群关系、危及农村社会稳定的一个突出问题。最近，笔者对垫江县村级债务进行了一次深入调研，发现村级债务不仅数额大、成因复杂，而且负债的期限长、影响严重、化解难度大。     

黑龙江省农民增收问题

我国农业人口占全国人口的大多数,农民的收入问题关系到农村的社会稳定.农民增收困难已成为制约农村经济和整个国民经济发展的突出问题.农民增收问题应从国民经济发展全局来认识,从小额贷款,科技兴农,原产品加工等方面去解决问题.     

乡镇负债问题研究

乡镇债务是我国政府当前必须解决的一项紧迫任务和时代课题。为了巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定,加快农村经济发展,化解乡镇债务势在必行。文章根据现行乡镇体制方面特别是财政体制方面存在的问题和缺陷,对乡镇负债问题进行研究分析,并提出一些规范和解决乡镇负债问题的对策措施,以期推动乡镇债务研究的进展。     

管好用好农村精神文明活动中心 扎实推进农村精神文明建设

长期以来，受经济条件制约，我省农村文化体育设施相对缺乏，农民精神文化生活相对单调，大多数乡村文化活动场所年久失修，有的是“一间房子，多块牌子”，长期不开展活动，与广大农民的文化需求存在较大差距，农村文化人才已初现后继无人的断层现象。     

乡镇负债运行亟待引起重视

目前,有不少乡镇干部反映乡镇在负债运行,少则负债几十万元,多则负债达几百、上千万元,而且负债数目有增无减,负债少的乡镇在原来负债的基础上继续借债运行,而那些负债较多的乡镇已借贷无门。因此,有的乡镇少则几个月,多则半年没有发工资,有的甚至连食堂办生活的钱都没有,从而使乡镇干部顾虑重重,乡镇工作难以顺利开展。乡镇为何负债运行,究其原因,主要有以下几个方面:     

乡镇财政面临困境的原因及对策

当前，许多乡镇财政背着沉重的包袱，已处于举步维艰的境地，特别是以农业生产为主的乡镇，工资和正常运转经费都难以保证，已严重危及乡镇政权的稳定。对此，本文旨在通过对乡镇财政陷入困境成因的分析，探索其走出困境的办法。一、乡镇财政陷入困境的原因１历史原因。一是长期以来，农村仅限于粮猪型产业，工农业产品剪刀差得不到理顺。农民、财政均难以得到增收，二是撤区并乡时普遍存在乱开支甚至举债消费的现象，掏空了乡镇财政的底子。２管理原因。一是财政预算管理乏力。在编制预算时，或明或暗的打赤字预算，在预算执行过程中，不按…     

"三农"问题催迫农村金融改革

近年来,农村金融体制改革已严重制约着农业结构调整、农村发展和农民增收,加剧三农问题的严重性,成为整个农村改革的薄弱环节.当前,解决"三农"问题,加快农村金融体制改革已刻不容缓!     

乡镇卫生院的发展现状及医改带来的机遇

随着农村经济的发展，农民群众对医疗卫生服务的需求不断提高。现有农村卫生资源已不能满足社会需求，而作为农村三级卫生网枢纽的乡镇卫生院却成为三级网中最薄弱的环节。乡镇卫生院面临着越来越严重的挑战和考验。如何摆脱困境，加快发展步伐，保持可持续发展，是摆在我们面前的新课题。     

新农村建设谨防陷入还债怪圈

建设新农村需要大量资金,然而,目前许多乡镇和村集体却因为债务缠身,严重制约了新农村建设的进程。免除农业税,城市反哺农村,是中央政府的重大举措之一,受益的是九亿农民。然而,农民得到了实惠,不等于整个农村得到同样的实惠,因为历史等诸多     

正视困难问题 加快创新调整——兼议我国乡镇企业的改革与发展

乡镇企业是中国农民的伟大创造，是发展我国农村经济的主力军，乡镇工业已占全国工业的半壁江山。正视乡镇企业发展中的困难和问题，加快创新与调整步伐，是当前农村工作的关键。乡镇企业对国民经济，尤其是对农村的最大贡献表现在两个方面：吸纳农村富余劳动力和增加农民...