充分发挥助推作用 大力推进全民创业——宁夏支持创业小额担保贷款工作情况

2002年,宁夏回族自治区扶持创业小额担保贷款工作正式启动,近10年来取得了长足发展。特别是2008年以来,宁夏回族自治区党委、政府做出了以全民创业促发展、以又好又快发展带就业的科学决策,号召全区百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业。在自治区党委政府全民创业方针指引下,宁夏回族自治区小额担保贷款工作三年迈出三大步,实现了放贷金额和扶持人数连续三年三次翻番的良好工作局面。据统计,目前全区由自治区和各市、县（区）财政共同投入设立的小额贷款担保基金累计达2．2亿元,累计发放小额担保贷款17亿多元。仅2010年宁夏回族自治区发放小额担保贷款7．2亿元,比2009年的3．4亿元、2008年的1．8亿元分别增长111％和300％,带动就业4．5万人,贷款到期还款率平均为99％以上。从小额担保贷款余额人均占有量来看,宁夏回族自治区位居全国前列。小额担保贷款在促进创业带动就业工作中发挥着越来越重要的作用。有力缓解了宁夏回族自治区创业者和创业企业融资难问题。     

小额担保贷款助力创业就业

在小额担保贷款工作中,会泽县着重突出“早、促、广、全”四个字。取得了明显成效。     

小额贷款推动全民创业大潮——青海省海东地区创业促就业小额担保贷款运行情况调查

就业是民生之本，创业是就业之源。积极做好创业促就业工作，大力实施小额担保贷款扶持政策，是促进就业、稳定就业的重要渠道，是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，也是应对当前金融危机、发展地方经济、推动创业带动就业的一项利国利民的好政策。     

创业春潮唤醒三江大地——佳木斯市全民创业行动纪实

佳木斯市十次党代会提出“降低创业门槛，鼓励民众创业，走民营化道路”的战略决策后，全市启动了以鼓励支持民众创业，引领民众兴实业、创大业为核心的全民创业行动。四年多来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实全民创业的工作部署，创新思路，大力推进，狠抓落实，创业行动遍及三江大地，取得了令人鼓舞的丰硕成果。截至目前，培养选树各类创业典型242名，举办各级创业培训班329个，培训人员9859名，储备创业项目5976个，激活民间资本7．5亿元，涌现出创业“老板”8430人，创业带动就业11．6万人。     

鄂尔多斯市鄂托克前旗 小额担保贷款扶持自主创业

鄂托克前旗就业服务局将促进创业做为全旗就业工作的中心任务,不断强化创业培训、创业指导和小额担保贷款扶持“一站式”服务,进一步加大了对自主创业人员的资金扶持力度。促进了转移农牧民、下岗失业人员、大学毕业生、复转军人的创业工作。2013年,全旗发放创业小额担保贷款28007Y．,L,较上年增长17％,扶持创业人员700人,较上年增长27％,有力地推进了全旗创业工作．创业带动就业2100人。     

荣成:小额担保贷款助推新一轮创业潮

小额担保贷款政策在促进创业带动就业工作中,充分发挥"助推器"和"解压阀"的作用。文章从创新服务方式、强化特色创业培训、搭建创业载体等方面探讨如何做好小额担保贷款工作,助推全民创业,对做好当前创业促就业工作提供参考。     

小额担保贷款——一个“烫嘴的山芋”？

“就业是民生之本”，早已是我国民众最熟知的名言，它贴切地反映了就业在我国经济和社会发展中的突出地位。13亿人口的中国，就业形势的严峻无需赘言。     

让小额担保贷款成为创业带动就业工作引擎

近年以来,湖北省将小额担保贷款工作列为民生工程,纳入各级政府目标考核,高位推进,任务层层分解,按月调度,按季通报,极大地推动了创业带动就业工作。2011年1至10月,全省发放小额担保贷款25839笔,放贷18．6亿元。截至2011年10月底,全省累计发放小额担保贷款12万笔,发放贷款67．8亿元;累计贷款扶持11万人创业,带动39．6万人实现就业。     

雪中送炭漾春潮——孝感市小额担保贷款发放工作纪实

下岗失业人员小额担保贷款一度是孝感市再就业政策落实中的难点，有如封冻的坚冰难以形成浩荡的春潮。从2005年年初开始，该市集中攻坚，大胆探索，勇于创新，采取新的运行机制，加大担保力度，放宽贷款条件，简化贷款程序，很快出现新的工作局面。目前小额贷款发放快，回收稳，效果好，深受下岗失业人员的欢迎，社会反响很好。2006年，孝感全市已发放小额贷款1120万元，扶持892人在工业、农业、商贸服务业等众多行业发奋创业，并通过他们吸收2100多名下岗失业人员再就业。     

小额担保贷款又有新政策——改进小额担保贷款管理 积极推动创业促就业

为落实《中华人民共和国就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[008]5号）精神,积极推动创业带动就业,经国务院同意,中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部日前联合发布《关于进一步改进小额担保贷款、积极推动创业促就业的通知》。     

抓好四个环节 做好四项服务——青铜峡市小额担保贷款全力助推全民创业

下岗失业人员于燕连续三年获得小额担保贷款资金的扶持，由当初一个小摊位发展到现在，已在新百商场和浙宁商场拥有两个大的服装经销点，安置吸纳了5名失业人员就业；大坝镇沙坝湾村李金明在小坝开服装店，获得了5万元的小额担保贷款……截至目前，青铜峡市支持创业小额贷款担保中心累计注入担保基金440万元，     

泰兴市小额担保贷款助推创业就业

泰兴市在小额担保贷款方面不断进行政策创新,通过为城乡创业者提供商业贷款服务、最大限度覆盖受惠人群、提高贷款额度和贴息比例、着力扶持劳动密集型小企业、反担保形式多样化等措施,在降低门槛和简化程序的同时,注重加强创业培训的指导作用。贷款申请人必须经过为期1个月的创业培训学习,制定详尽的创业计划书,经该市创业专家领导小组审批合格后,按照贷款人的企业规模和还贷能力确定贷款发放额度。     

东风催绽创业花——唐山市小额担保贷款助下岗失业人员创业纪实

河北省唐山市采取多种措施，认真落实小额担保贷款政策。从2003年下半年到去年底，全市累计发放小额担保贷款4473万元，其中去年发放1934．6万元，贷款数额走在全省的前列。小额担保贷款犹如和煦的东风，使6家劳动密集型小企业和1793名下岗失业人员走上了自主创业之路。     

全民创业“热”襄阳——湖北省襄阳市全民创业争创国家创业型城市纪实

湖北省襄阳市自2012年启动争创国家创业型城市以来,高度重视创业带动就业工作,以“五大体系”建设为着力点,努力营造创业氛围,全面推进创业工作,取得阶段性成果。截至2012年底,全市新增各类市场主体6．12万个,完成年计划的344％;创业带动就业6．88万人,完成年计划的137．5％;     

力推小额担保贷款 扶持创业带动就业——江西省发放小额担保贷款运作探微

就业是民生之本,创业是发展之基。服务全民创业就业,培育和壮大各类市场主体,调整和优化经济发展结构,是各级政府和各有关部门应尽之责,也是加快区域经济发展、构建和谐社会的必然要求。实践证明,小额担保贷款是服务全民创业一项行之有效的好政策,江西很多创业者通过小额担保贷款扶持走向了创业致富路。     

江西省小额担保贷款工作现状及对策

江西省自2002年底启动小额担保贷款工作以来，在省委、省政府的正确领导下，在劳动保障部的指导下，通过实施积极的就业创业政策，实现了小额担保贷款发放金额和扶持人数连续五年四次翻番的工作局面。尤其是今年以来，各地紧紧围绕落实“民生工程”指标的具体要求，不断完善小额担保贷款政策，加大创业服务工作力度，使江西省小额担保贷款工作保持了良好的发展势头。今年1至9月，全省新增发放小额担保贷款16．69亿元，截至今年9月底，     

关于我国创业促就业小额担保贷款工作的调查——以咸阳市渭城区为例

为了认真落实国家就业政策,积极开发就业岗位,拓宽就业渠道,国家提出了由政府贴息为下岗失业人员创业提供贷款的项目,以解决下岗失业人员创业资金的问题。本文以咸阳市渭城区2012年创业促就业小额担保贷款工作情况为例,论述小额担保贷款对本地区促进就业方面产生的重要意义,分析其在实施过程中暴露的问题,并就这些问题提出相应的对策建议。     

小额担保贷款圆下岗失业人员创业梦——新佘市再就业小额担保贷款发放情况调查

积极做好下岗失业人员创业和再就业工作在构建和谐社会中是一个重要方面，新余市再就业小额担保贷款发放工作在市委、市政府和市劳动保障局的领导下，在市劳动就业服务管理局的具体指导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府就业再就业优惠政策，积极开展为下岗失业人员发放小额贷款工作，     

小额担保贷款“5×3”工作模式浅议

解决资金难题,一直是促进下岗失业人员创业和实现再就业的一个“瓶颈”。近年来,吉林省结合全面落实积极就业政策,不断加大力度推进再就业小额担保贷款工作的深入开展,各级劳动保障、财政部门和金融机构密切配合,积极探索,大胆创新,通过扩大宣传、强化服务,为广大下岗失业人员和符合条件的人员创业提供了有效的信贷支持。截至2008年上半年,     

发挥小额担保贷款作用 为创业加油——云南省会泽县小额担保贷款工作探析

小额担保贷款主要做法强化宣传,提高贷款政策知晓度在年初的春风行动和就业政策宣传月活动中专门设立小额担保贷款宣传咨询台,对此项政策进行广泛宣传。制发《关于做好小额担保贷款工作的通知》,对贷款对象、条件等作出明确要求。同时通过网络等媒体广泛宣传相关政策,普及小额担保贷款政策。