严格农业税附加管理

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革。2002年陕西省大荔县实行农村税费改革后，农业税附加成为村级组织正常运转的重要来源。为了确保村级组织正常运转，照有关规定，县财政将农业税附加返还到乡镇，由乡镇返还到村。可实际执行中由于各种因素的影响，出现了乡镇挪用平调附加现象，影响了税改     

略论村级经费供应中财政的越位与缺位

村级基层组织承担着管理村内公益事业，调整村民邻里关系，为村民提供必要的服务等一系列职责。村级基层组织运转得好坏直接关系着农村社会的繁荣和稳定，关系着党和政府在9亿农民群众中的威信。为保证村级组织的正常运转，建立稳定的村级经费来源十分重要。村级经费开支的主要项目有：一是村组干部工资补贴；二是必要的办公经费；三是五保户供养；四是必要的公益事业支出。     

建立村级保障激励机制 促进农村基层组织建设

村级组织是党委、政府联系农民群众的桥梁和纽带,是全面建设社会主义新农村,构建农村和谐社会的组织者和依靠力量。但是,由于当前大部分村级组织运转渐趋艰难,制约着农村经济和各项事业的发展。为改变这种窘况,湖北省枝江市综合改革办根据中央办公厅、国务院办公厅《关于完善村级组织运转经费保障机制,促进村级组织建设的意见》（中办发[2009]21号）文件精神,组建调研工作专班于2009年8至9月对8个镇村级组织经费运转情况开展了深入的调研。     

对保障农村社区（村居）组织运转经费的探讨

农村税费改革以来，我国农村社区（村居）组织运转经费主要靠上级转移支付，特别是对于没有集体经济收入的农村社区（村居），财政转移支付补助已成为村级组织运转的唯一来源。本文对当前农村社区（村居）组织运转经费现状进行分析，并提出了改进建议。     

搞好村级收支预算保障村级组织运转

2001年江苏响水县全面实行农村税费改革。改革后村级组织运转资金减少较多,直接影响村级组织的正常运转,县乡党政领导十分关注,基层干部非常关心。为了用好村有资金,保障村级组织的正常运转,响水县150个村认真编制2001年收支预算,解决了村级运转资金不足的难题,保持了农村稳定。主要做法是:     

管窥山区县村级转移支付资金分配不均

村级转移支付资金是农村税费改革后,为了确保村级组织正常运转,中央拿出专项资金,通过省直接分配到各县,专门用于村组干部工资发放、农村“五保”户供养、村级组织正常办公经费等方面开支的专项资金。自实施农村税费改革以来,村级转移支付资金在确保基层组织正常运转、维护农村     

关于村级集体经济发展的调研与对策思考

村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达的集体经济，才能更好地扶持家庭经营及个体经济的发展，才能实现共同富裕．经过东宝区财政局子陵铺分局及相关工作人员，通过不断的人村调查，查看有关的村级帐目资料，对子陵镇所辖的各个村级集体经济发展情况基本掌握，对新形势下如何发展壮大村级集体经济作了初步思考，并提出几点想法和建议：     

关于建立村级组织运转最低经费保障机制的建议—湖北省11个县市村级组织经费保障的调查

村级组织是我国最基层、最贴近农民群众的一级组织,是党和政府密切联系农民群众的桥梁和纽带,是党和国家的方针政策在农村能够有效执行的重要基础。关心基层干部的切身利益,保障村级组织机构运行和强化功能,发挥村级干部和组织的积极作用,是促进农村社会和谐和推进新农村建设的重要保证。目前,村级组织运行保障和村干部待遇问题,     

从财政管理视角看村级财务代理

村级财务代理制度的施行,从源头上规范和加强了村级财务管理工作,减轻了农民负担,确保了村级组织正常运转,维护了基层稳定,对巩固农村税费改革成果、促进农村集体经济发展起到了积极作用。当前村级财务代理工作还存在一些需要研究的问题。本文以湖北省宜昌市夷陵区为例,进行粗浅探讨。     

免征农业税后保证村级组织正常运转的思路

村级组织是党在农村的各项方针政策的具体执行者,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。村级组织能否正常运转,直接关系到党在农村政策的贯彻落实。国务院总理温家宝同志在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时宣布,明年将在全国全部免征农业税。中央这一英明决策,对于正确解决好“三农”问题,巩固农村税费改革成果有着十分重大的意义。但“零赋税”将给许多村尤其是那些集体经济较薄弱的村级组织运转带来很大困难。如果不加以妥善解决,势必影响到农村经济持续稳步发展和社会稳定,也将挫伤基层干部的工作积极性。因此,必须高度重视农业税取消后村级组织的运转问题。山东省蓬莱市对此提出了一系列解决问题的思路,采取了积极的应对措施,综合做好“增”、“补”、“扩”、“减”、“化”、“管”六篇文章。     

沭阳县村级经费管理实行“四统一”

江苏省沭阳县辖492个行政村,今年农业税夏征结束后,该县积极巩固农村税改成果,全年村级支出所需经费2460万元一次性拨付到位,为村级组织正常运转提供了有力保证。该县在村级经费管理中具体做到“四个统一”:一是统一编制村级经费预算。由乡镇财政、农经、村委会将村干部报酬、五保户供养经费、村办公经费等主要项目按县核定的支出标准编制全年支出预算。村级经费预算经县农村税费改革办公室审核,履行法定手续后作为执行的依据。二是统一开设村级经费专户。成立乡镇会计核算中心,开设统一的银行帐户,各村的收入和支出都通过该帐户进行结算,中…     

沐阳县村级经费管理实行"四统一"

江苏省沭阳县辖492个行政村,今年农业税夏征结束后,该县积极巩固农村税改成果,全年村级支出所需经费2460万元一次性拨付到位,为村级组织正常运转提供了有力保证.该县在村级经费管理中具体做到"四个统一":     

健全机制 规范运作——陕西省镇巴县健全村级组织经费保障机制的做法与成效

近年来,陕西省镇巴县把建立健全村级组织经费保障机制作为加强农村干部队伍建设、提升农村财务管理水平和巩固农村税费改革成果的重要举措来抓,基本实现了“财务管理规范化、干部报酬制度化、组织运转正常化”的目的。     

浅谈袁州区的农村税费改革

能不能确保农民负担得到明显减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要，是衡量农村税费改革成功与否的重要标志。本文试就江西省宜春市袁州区的农村税费改革的情况进行如下探讨。     

苏州市光福镇村级集体经济发展的实践与思考

近年来,江苏省苏州市吴中区光福镇加大对村级集体经济发展的扶持力度,村级集体经济取得了较快发展,村级基础设施得到进一步完善,村级服务能力持续加强,有力保障了村级组织正常运转,在农村公益事业中发挥了基础性作用。但也存在村集体经济整体实力比较薄弱、农村基层干部队伍素质有待提高等问题。要针对村级集体经济发展中存在的问题,消除不利因素,解决发展瓶颈,促进村级集体经济健康发展。     

关于村级集体经济发展的思考

在实施乡村振兴战略的背景下,发展壮大村级集体经济成为各级党委、政府和村级组织的重要任务。当前,村级集体经济发展到了一个新阶段,面临着公益投入加大、债务上升,收入来源减少、集体积累增长缓慢,村级组织运转困难等问题,亟待寻求发展之策、开辟增收路径,才能不断发展壮大集体经济。本文详细分析了制约村级集体经济发展的主要因素,提出了发展村集体经济的建议。     

对乡村债务的思考

农村税费改革后，乡村债务困扰着乡镇政府和村级组织的正常运转，制约着乡村经济的发展。随着建设社会主义新农村工程的正式启动，化解乡村债务成为新农村建设中的一项紧迫工作，必须采取切实措施做实做好，这项工作具有重要的现实意义。     

农村税费改革后基层行政管理体制改革初探

乡村收入大幅度减少，县乡财政困窘，基层政权难以正常运转。农民减负，乡村就要减收。农村税费改革目标是使农村整体减负率至少达到20％以上．并保持长期稳定。这意味着基层财政收入或村级组织经费至少减少20％的收入     

规范资金管理 促进民主理财——对六安市“村账乡管”情况的调查与思考

村级财务一直是广大群众关注的焦点,事关农民切身利益和农村社会的稳定。2003年以来,安徽省六安市各县区紧紧抓住农村财政改革的有利时机,强化领导,精心实施,全市157个乡镇2713个行政村的村级财务全面实行“村账乡管”,即：在村级资金所有权、使用权、收益权不变,村级民主理财、审批权不变,村级债权债务关系不变的前提下,取消各村银行账户,将村级财务移交乡镇农经站管理,实行报账制。此举促进了村级组织的正常运转和基层政权的稳定。为进一步规范资金管理,促进民主理财,近日市财政局课题调研组先后深人金寨、金安区、寿县、等县区对“村账乡管”运行情况进行了专题调研。     

村级财务管理问题分析

随着全面深化改革的不断推进,我国在农业农村领域的改革也逐步得以完善,且伴随农村集体经济组织的不断发展壮大,农村村级财务管理的重要性日益彰显。当前,由于我国部分农村村级财务管理问题已成为建设社会主义新农村的重要问题,严重制约着农村经济的发展,因此,为更好的促进农村经济发展,不断加强和完善农村村级财务管理成为当务之急。本文即就当前我国农村村级财务管理中存在的问题进行分析和探讨,并提出针对性的对策和建议。