县乡财政体制的改革与增加农村公共产品的供给

我国现行财政体制农村公共产品是指农村地区农业、农村、农民共同需要的具有全部或一定程度的非竞争性与非排他性的物品或服务。当前我国农村公共产品供给总体来说普遍缺乏,而农民对农村公共产品的需求日益增加,增加农村公共产品供给是建设社会主义新农村的重要内容,县乡财政困难是农村公共产品供给不足的重要原因,只有深化县乡财政体制改革,才能增加农村公共产品供给。笔者拟通过分析县乡财政难对农村公共产品供给的影响,提出深化县乡财政体制改革和提高农村公共产品供给的对策。     

我国县乡财政体制改革探索

县乡财政是我国财政体系中的基础环节,对我们整个国家财政收支具有举足轻重的影响,近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高。因此,面对我国县乡财政困难现状,分析我国县乡财政体制存在的问题及成因,积极探索解决办法已刻不容缓。     

统筹城乡发展的财政体制改革

县乡财政困难是目前城乡发展不协调、城乡差距扩大化的重要原因,而县乡财政困难主要源于制度缺陷,即现行财政体制的不完善。因此,从城乡统筹的思路出发,改革现行财政体制势在必行。针对现行财政体制存在的问题,建议合理界定县乡财政的事权和财权、建立科学和规范化的转移支付制度。     

我国县乡财政改革现实推进路径的思考

近年来，我国的农村县乡财政进行了一系列的改革，直接带来一系列制度和管理层面的变化，变化体现了一般制度变迁的综合特点，文章分析回顾了我国县乡财政改革的路径，认为社会经济基础的变化、统筹发展的内生要求、县乡财政困难、基层政府财权与事权失衡、乡镇行政机构设置的变化均为进一步推进县乡财政改革奠定了基础。     

县乡财政困境的制度原因与对策

我国县乡政府存在的财政困境,从制度上看,与政府层级过多、分税制的缺陷和转移支付制度的不完善有着密切关系。因此,要缓解县乡财政困难必须减少政府层级,转变政府职能,财权和事权相对称,完善政府间转移支付制度和改革税制,完善税收征管体制等。     

完善临夏州县乡财政体制的建议

分税制改革以来,处于基础地位的县乡财政得到一定的发展.但是,由于诸多历史和现实的原因,近年来甘肃省临夏回族自治州县乡财政运行中的问题逐步凸现,相对于其他地区县乡财政而言,收支矛盾尤为加剧,基本保障能力更加脆弱,致使不少县乡财政处于步履维艰、难以为继的状态.     

内蒙古县乡财政困难的成因及对策

县乡财政困难是一个全国普遍性的问题,内蒙古的县乡财政也不例外,突出表现在收支缺口大、债务负担沉重、欠发工资、财政收入失真等方面.由于财政困难,一些基层组织基本处于瘫痪和半瘫痪状态,导致黑恶势力乘虚而入,不仅危害了社会的稳定,而且严重影响了党和政府在群众中的威信;而农村公共产品供给的不足,也影响了农村经济和社会事业的全面发展,制约了城乡差距的缩小.因此,如何实现县乡财政解困就成为各级政府社会经济生活中的突出问题.     

内蒙古县乡财政困难的成因及对策

县乡财政困难是一个全国普遍性的问题，内蒙古的县乡财政也不例外，突出表现在收支缺口大、债务负担沉重、欠发工资、财政收入失真等方面。由于财政困难，一些基层组织基本处于瘫痪和半瘫痪状态，导致黑恶势力乘虚而入，不仅危害了社会的稳定，而且严重影响了党和政府在群众中的威信；而农村公共产品供给的不足，也影响了农村经济和社会事业的全面发展，制约了城乡差距的缩小。因此，如何实现县乡财政解困就成为各级政府社会经济生活中的突出问题。     

缓解县乡财政困境的税收思考

县乡财政既是国家财政体系的重要组成部分,也是县域经济发展的重要推动力量.由于分税制的不完善,使得县乡财政困难重重,随着减轻农民负担,农村税费改革的推进,使得县乡财政困难雪上加霜.关于县乡财政的讨论众说纷纭,本文试图从税收的角度对这一现象进行分析,从中找出相应的对策.     

论财政制度的性质及现实意义

该文分析了公共产品的非竞争性、非排他性、生产公共产品资产的高度专用性、交易频率的持久性、不确定性使得公共产品买卖无契约．财政制度形成的双一体化的结构形式既解决了公共产品交易问题同时也解决了公共产品供给。控制了税收、财政支出契约外剩余权利，意味着对于公共产品供给者、公共产品消费者资产的最终影响权，也就意味着谁拥有财政制度的产权。这个控制权是由制度环境决定的，公共产品消费者拥有它就意味着财政制度为公共财政制度。     

乡镇财政规范建设问题的探讨

乡镇财政规范建设的程度不仅关系到我国财政体系的整体规划，而且对我国基层政权的运转及社会的稳定发展都有一定的影响。本在对我国乡镇财政现状的分析基础上，提出乡镇财政规范建设的思想。     

取消农业税后的乡镇财政困境及对策

中央取消农业税后,乡镇财政,特别是以农业为主地区的乡镇财政将更加困难,这已严重影响了乡镇的公共服务水平和政府的有效运转,所以乡镇财政困境急需解决。本文从“开源”和“节流”两个方面针对造成现行县乡财政危机的原因进行了分析。并提出了相应的解决对策。     

温江农村产权制度改革实践与思考

农村产权制度改革是统筹城乡改革最核心的问题,在改革的进程中土地制度改革是解决问题的关键。本研究以温江农村土地流转的特征为切入点,围绕温江万春镇云湖天乡项目区等四个区域农村产权制度改革试验点,总结经验、分析可能出现的遗留问题和下一步有无进一步深化的可能,探讨农村产权制度改革连续推进的办法和政策建议。     

浅论强镇扩权下行政管理型政府向公共服务型政府的转变

经过数年改革,强镇扩权在一些试行地区已进入深入阶段。根据强镇经济的发展要求以及在强镇扩权中出现的一些问题,笔者认为镇政府实现从行政管理型到公共服务型的转变才是长远的解决之道。这就要求政府必须树立服务理念,提高提供公共产品和公共服务的能力,精简行政机构,培育民间组织,才能提高乡镇工农业抗击风险、社会实现优良治理的能力。     

完善我国县乡财政体制的政策建议

县乡财政是我国财政体制的基础环节，是国家财政体系的重要组成部分，直接关系到基层政权的巩固、“三农”问题的解决以及我国公共财政框架的构建。本文就目前我国县乡财政体制改革的紧迫性、必要性以及县乡财政体制运行中存在的问题进行了探讨，从而提出了改革和完善我国县乡财政体制的对策措施。     

黑龙江省县域经济与全国百强县比较研究

黑龙江省66个县(市),在"第二届全国县域经济基本竞争力百强县(市)名单"中无一上榜.主要差距在于人均GDP、人均财政收入相对偏低;GDP对财政的贡献率、人均城乡居民储蓄余额低于百强县;县(市)经济结构调整速度慢;财政供养人口增长过快,财政负担重;县(市)主要领导调动频繁,观念落后.要提高黑龙江省县域经济基本竞争力,应落实党的十六大提出的"壮大县域经济"的号召,稳定县(市)班子,抓住机遇,加大县域经济结构调整力度,与时俱进,建立健全县域经济发展评价指标体系,坚定信心,迎难而上.     

我国市场经济条件下公共财政的困境及出路

随着我国改革开放的不断深化,我国已经进入了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新时期。公共财政体制的完善是构建社会主义和谐社会的基础,公共财政通过发挥其固有的职能,从财力支持、政策推动、体制保障上推动社会主义和谐社会的实现。该文以近几年国家审计报告所暴露出来的问题为例来说明我国目前公共财政体制存在的问题,并在此基础上借鉴西方发达国家一些成功的做法,提出改革我国税制、转移支付制度、公共财政支出结构等来完善我国公共财政体制的建议。     

国库集中支付制度对高校理财的挑战与对策

国库集中支付制度是我国公共财政体制改革的重要内容,是解决当前高校资金收支管理问题的一项重要措施。文章阐述了高校实施国库集中支付改革取得的成效及存在的问题,这些问题对高校理财形成了极大的挑战。从高校具有与政府部门不同的特殊性入手,重点探讨了产生这些问题的原因。提出了完善高校实施国库集中支付制度改革的对策。     

产权制度、管理体制与收入分配的内在机理

对权力结构与收入分配内在关系与机理的分析证明,改革开放至今,国家和社会资源(包括资产和资本)在所有权、管理权和使用权之间的二次分离是我国市场经济的主导经济体制和管理模式。在这样的制度结构下,国家和社会公民的公权力与所有权被演变转化为政府行政管理权和资本控制权,即社会和市场经济活动的实际控制权。它们决定着国家资源和社会权利的初始分配,也决定着生产和社会收入的再分配。权力结构决定着分配结构,经济权利的分配是最根本的分配;强化国家公权和确定全体社会成员的民权是解决收入分配问题和实现社会稳定的必要条件;没有权力结构的平衡就不可能有收入分配的均衡。     

关于我国农村公共财政体制建设问题的思考

农村公共财政体制是我国目前建设农村公共服务体系中的重要内容。文章以农业大省安徽作为农村公共财政问题的研究基础,首先基于公共财政的最终目的角度界定了我国农村公共产品的内涵;其次,从公共财政角度分析了目前我国农村公共品供需状况及原因;再次,在此基础上强调我国农村