政府在稳定经济中的作用

在市场经济体制下,只强调市场对资源的配置作用而忽视政府对宏观经济的调控的说法是错误的。政府具有公共性、阶级性和经济性三重性质,政府必须担负起矫正市场失效、提高经济效益、矫正不公平收入的再分配、促进经济稳定和长期增长等经济职能。政府必须加强对宏观经济有效的调控。     

政府行为与可持续发展

政府职能及其行政行为在经济社会的可持续发展起着不可替代的作用。政府行为在市场经济条件下之所以必须对其行为准则、行为规范及职能职能内涵进行“再造”和“重塑”，主要是因为只有一个服务型、高效率的政府，才能科学而地调控经济运行，才能依据市场规则而确立并不断调整自己的职能定位和行为规范，才能不断优化决策机制，改善管理方式，从而使之成为与可持续发展及世贸组织规则相适应的真正意义上的“现代政府”。     

论市场经济条件下的政府调控市场

党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标，围绕这一目标，需要在转换企业经营机制，完善市场体系，转变政府职能和加强宏观调控等方面进一步深化改革。在此情况下，政府如何实施管理、加强宏观调控？如何通过健康运行的市场引导企业经济行为？本文仪就此问题谈点浅见。一、关于政府调控市场的职能在社会主义市场经济体制下，从经济职能的角度看，政府具有两重身份；一是政府作为宏观经济管理者，行使宏观经济管理职能；二是政府作为国有资产所有者的代表，行使国家管理国有资产的职能，负责国有资产的保值和增殖，保证国有资产不致…     

税收调控论

宏观调控是政府重要的经济职能.税收是宏观调控的重要手段之一.弥补市场失灵是税收调控存在的客观基础.税收调控具有国家干预、弥补市场失灵和改变所有权的性质.一方面市场对资源配置起基础性作用;另一方面,国家必须自觉地运用税收这一强有力的手段,来规范市场机制的运行.     

市场经济条件下的政府经济职能——由“浙江现象”引发的理论思考

“浙江现象“应主要归功于政府职能的转变。市场经济的深入发展要求科学转变政府经济职能。“无为而治“是有所为有所不为,在发挥市场配置资源的基础作用的同时,强调政府的经济职能是提供公共物品和秩序,保护诱致性制度创新,适时谨慎提供强制性制度变革,弥补制度供给的不足。政府经济职能的界定必须围绕其履行经济职能目的:优化资源配置,降低交易费用。现阶段中国政府履行经济职能的重点内容应该是维护市场秩序,净化市场主体经济活动环境和基础。     

财政职能转变与财政治理模式的宏观选择

随着社会经济的发展,财政职能不断发生着变化,财政治理模式也越来越呈现出多变的趋势。两者相互作用、相互影响,有着密切的联系。一、财政治理理想模式的前提假设财政职能的形成与演变是与国家性质、管理体制、社会经济发展密不可分的。为全面考察财政治理活动的情况,我们先设定财政治理理想模式。财政治理理想模式应满足下面三个前提条件:1.政府是市场经济下的有限政府。只有在这种情况下,财政才能发挥其固有的职能。有限政府应具备四个方面的主要特征:一是有限性。有限性体现在政府与市场的关系上,要重视市场在经济活动中的重要作用,政府不直接参与、控制经济活动,但也不否定政府在经济活动中的积极作用。二是合法性,即人民对政府的认可程度。有限政府的权力组成必须通过公开、公平的竞争和制度化的选举而形成,并且是负责任的政府。三是法制性,即依法行政。四是有效性,即政府是务实能干的政府,是勤政高效的政府。2.政府行为特别是财政职能的行使不受外界因素的控制和影响。执政党对政府的决策有着重大影响。因此,党政分离、各司其职是政府自由行使自身职能的前提。3.政府基本职能重心平衡,使各职能得到充分发挥,各职能间关系协调,无政府自滞。政府自滞是政府自身因职能交叉、...     

试论优化和规范市场经济下的政府行为与效率

经济体制改革的实践说明,在经济体制转轨的深刻变革中,政府职能的转变,政府行为的优化与规范在某种意义上起着枢纽作用,不在这方面取得突破性进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。如何优化和规范市场经济下的政府行为及提高政府效率,必须在认识和解决好政府与市场关系的前提下,确定政府行为干预的范围、干预的方式,加强对政府调控行为的监督和约束,转变政府职能,优化政府规模,把市场竞争原则引入政府机构,通过建立政府机构内部激励机制切实提高政府效率。     

转变政府职能是加强上市公司诚信建设的关键

由于政府管理职能错位，市场和法律这两种基本手段不能发挥对上市公司高管人员的约束作用，从而产生了高管人员的诚信危机。因此，要加强高等人员诚信建设，关键是要实现政府管理职能的转变，让市场和法律来约束高管人员行为。     

网络经济下的政府与政府职能：基于有限政府理论的分析

市场失灵的存在必须以政府的作用来加以弥补。同时，由于政府也存在失灵的问题，政府的职能又必须是有限度的。因此，最有效的政府同时也必将是最有限的政府。本文正是根据有限政府的这一理论，对网络经济下的政府特征及其职能进行了探讨。     

论创新型国家多层次资本市场的规范和发展

我国初创的多层次资本市场远远不能满足创新型国家建设的需求。特殊的发展背景决定了多层次资本市场的建设必须不断解决发展中存在的问题。选择多层次市场同步发展的路径将更有利于市场机制的形成。解决了监管机构的多职能冲突和职能错位问题才能保证资本市场的健康发展。资本市场发展中最突出的问题是信用缺失，信用重塑的立足点在于资本市场功能的重新定位。必须通过对政府行为和市场行为的严格界定解决市场运行机制的行政化问题。     

浅议我国生态环境税收的构建

“中华人民共和国五十周年国庆庆典”将环境保护、可持续发展作为一个重要内容展示，从而向世人昭示出我国政府对生态环境问题的高度重视。我国政府会采取各种措施保护环境，实现可持续发展，税收是重要措施之一。我们讲生态环境税收并不是否定税收的基本职能（即税收具有组织收入职能、调节经济职能、监督管理职能），由于税收是政府重要的经济法律调控杠杆，在保护生态环境方面会发挥其独特的作用，所以，从这个角度，将税收概括为生态环境税收。生态环境税收是税收职能充分发挥作用的表现。西方国家在本世纪７０年代就将课征税收作为保护…     

优化地方政府经济管理模式

面对WTO，地方政府的管理模式将受到冲击，为了迎接挑战，地方政府在重建市场秩序、优化经济环境时，必须转变其管理模式，变行政干预为经济调控。建立并完善市场交易规则，与国际市场接轨。     

关于经济全球化背景下发展中国家政府能力的思考

政府能力是实现政府职能的基础，发展中国家政府要履行其职能，就必须提升其能力。但经济全球化却客观上弱化了发展中国家政府在政府汲取能力、权威或合法性能力、选择干预手段的能力、强制能力和调控能力等方面的能力。发展中国家政府只有积极加强自身能力建设，才能走出经济全球化背景下政府所面临的能力困境。     

建设法治政府的体制性思考

改革行政体制是加强依法行政、建设法治政府的必经之路。我国政府职能的转变应将着力点放在减少行政许可和强化经济调节、市场监管、公共管理、社会服务等四项职能上。机构改革必须以政府职能转变为基础，与政府职能转变同步进行。必须从行政执法、司法两个方面对行政行为体制进行全方位的改革。加强司法监督是建设法治政府的关键问题。     

关于社会主义市场经济下的宏观调控

在发挥市场作为资源配置基础机制作用的同时，实行必要的国家宏观调控有助于弥补市场缺陷，在社会主义市场经济新体制框架下，我国的宏观调控必须转变为政府主要运用规范的经济参数（经济杠杆）手段，配合以法律和必要的行政手段，通过市场中介对企业实行间接调控，而要实现从直接调控向间接调控的转变，应在政府职能的界定，制度创新，调控方式，收入分配等方面进行改革与创新。     

完善财政政策加强宏观调控为经济“又好又快”发展保驾护航

市场经济条件下,市场与政府是配置资源的两大主体,市场在其有效范围内承担着资源配置的基础性作用。政府除了承担市场规则的监督者角色,为市场的正常运转提供保障外,往往还通过法律、行政和经济等各种手段来调控经济的运行、调节经济结构和实现经济增长方式的转变。财政政策是政府用以调控经济的主要工具,我国在建设社会主义市场经济的十几年时间当中,充分发挥了财政政策的作用,确保了经济稳定、快速的发展。在未来全面建设小康社会过程中,保持经济“又好又快”发展是关键,必须继续完善财政政策,加强国家宏观调控能力,为经济发展保驾护航。     

行业协会与企业竞争行为的引导

在市场竞争中政府对于弥补市场的局限，作为社会利益代表者进行必要的协调和制订产品的行业标准等方面发挥不可或缺的作用，但其局限性也是非常明显的。行业协会持有的服务，沟通，协调和监督职能注定它可能而且必须要在企业竞争行为的引导过程当中发挥至关重要的作用。     

我国政府经济职能存在的问题与健全

党的十七大报告指出:"加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,规范行政行为,加强行政执法部门建设.减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预."当前,经济体制改革和政府职能转型等相继进入攻坚阶段,步人体制转型的中后期,市场化改革空前加速,政府改革滞后于经济体制改革的进程.政府必须要下大功夫要转变经济管理职能,适应新情况、缓解新矛盾.而当前中国政府经济职能存在的问题主要是:法制不健全、收入分配差距扩大、对行业及企业行为规范不清等等.     

试论转型期权威政府的经济职能

我国的社会主义市场经济是一种政府主导型市场经济，与之相应的是现代权威型政府，权威政府经济调控方式是宏观调迫使民微观调节的综合运用，权威政府经济调控体系是中央政府统一领导的，由中央政府和地方政府组成的两层调控体系，权威政府经济职能的优化，必将促进我国社会主义建设事业的发展。     

论社会主义市场经济条件下政府经济职能的转变

中国特色社会主义市场经济体制的建立和完善与政府经济行为有着十分密切的关系。我国政府的经济职能必须及时做出新的转变,从全能型、审批型政府转变为服务型政府,从高成本政府转向高效率政府,在充分发挥市场机制基础性作用的同时,建设“有限”与“有为”的政府,建立“小政府、大社会、大服务”的良性循环。