行政事业单位内部控制存在的问题及对策

内部控制是行政事业单位规范管理,将强党风廉政建设的重要管理办法。行政事业单位内部控制规范(试行)已经颁布并执行了半年,本文分析执行该规范后行政事业单位内部控制现状,结合该规范在行政事业单位中具体情况和存在的问题,有针对性地提出强化行政事业单位内部控制体系建立与执行的若干建议。     

行政事业单位内部控制存在的问题及对策研究

随着《行政事业单位内部控制规范》的全国实施,我们迫切需要优化和完善行政事业单位公共服务职能,对行政事业单位内部控制进行规范和加强。它已成为提高行政事业单位管理水平和风险防范能力,推进廉政,维护社会公众利益的重要手段。内部控制制度是所有行政事业单位长久发展的重要保障,但我国在行政事业单位内部控制上还存在许多不足。本文主要对行政事业单位内部控制存在问题和原因进行分析,针对问题提出完善行政事业单位内部控制的对策和思路,为完善行政事业单位内部控制提供参考。     

关于实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的思考

财会[2012]21号文:《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)是财政部颁布的关于我国行政事业单位建立健全内部控制制度的纲领性文件,这一文件开创了我国行政事业单位内部控制建设的新局面,结束了长期以来我国行政事业单位内部控制建设无章可循、无法可依的被动局面。文章通过分析目前行政事业单位内部控制现状,结合《规范》的实施,对如何完善行政事业单位内部控制制度的建设作出有益探索。     

行政事业单位内部控制规范执行情况

为了对行政事业单位的内部控制规范执行情况进行研究,首先,介绍行政事业单位内部控制规范的特点。然后,介绍在行政事业单位内部存在的主要问题和原因,主要包括没有较强的内部控制环境和内部控制意识、没有健全的内部控制制度和内控监督手段以及没有完善的内部控制措施。最后,介绍保障行政事业单位内部控制规范有效执行的措施。     

行政事业单位内部控制现状分析与政策建议——基于江苏省行政事业单位内部控制问卷调查的研究

正规范和加强行政事业单位内部控制,已成为提高单位管理水平和风险防范能力、推进廉政建设、维护社会公众利益的重要手段。为了更好地推进《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)在江苏省的实施,江苏省行政事业单位内部控制研究课题组(下称课题组)对南京、盐城、泰州三市进行了问卷调查,具体分析了江苏省行政事业单位内部控制的现状,同时对推进行政事业单位内部控制建设提出了政策建议。一、江苏省行政事业单位内部控制现状分析     

行政事业单位加强内部控制建设探讨

随着《行政事业单位内部控制规范》在全国施行,行政事业单位公共服务职能急需进行完善优化,规范和加强行政事业单位内部控制,可以有效地提升行政单位的管理水平与风险抵御能力,同时对廉政建设也有一定的作用,由此达到维护社会公众利益的目的。本人主要介绍了行政事业单位内部控制建设的现状、存在的问题以及加强行政事业单位内部控制建设的对策及建议,促进行政事业单位内部控制建设的顺利进行。     

我国行政事业单位内部控制制度特征研究

根据财政部在2014年公布的一则试行规范《行政事业单位内部控制规范(试行)》,行政事业单位应该采取相应的措施完善内部控制制度。但是就现阶段行政事业内部控制而言,仍然存在很多误区。本文先就我国行政事业单位的内部控制制度的相关概念进行了概述,然后在此基础上分析了我国行政事业单位内部控制制度的相关特征,希望能够给我国行政事业单位内部控制起到一定的帮助。     

我国行政事业单位内部控制制度探析

为促进行政事业单位加强内部控制,建立规范的内部控制制度,2012年,财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》,将从2014年施行。本文以内部控制的概念与建立入手,探讨行政事业单位建立内控制度的必要性、存在的问题,提出加强行政事业单位财务内部控制制度建设的建议,以期对促进行政事业单位内部会计控制制度的建立有所促进。     

行政事业单位内部控制若干理论问题探讨——兼评《行政事业单位内部控制规范(试行)》

《行政事业单位内部控制规范(试行)》2014年实施,但它存在着内部控制定义不规范、内部控制要素不明显、行政事业单位内部控制业务层面内部控制不全面等问题,为有效推动其实施,在进行理论分析的基础上,对完善《行政事业单位内部控制规范(试行)》提出了建议。     

完善行政事业单位内部控制之思考

随着财政部《行政事业单位内部控制规范》(试行)的颁布,规范和加强行政事业单位内部控制体系已迫在眉睫。文章通过论述行政事业单位内部控制的涵义和目标,对其存在的问题进行梳理,提出了完善内部控制体系的建议。     

行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策

随着国家《行政事业单位内部控制规范(试行)》的出台,各行政事业单位已基本建立了内控制度,但执行中还存在各种各样的问题,为了规范行政事业单位财务内部管理,改善行政事业单位在财务内部控制管理方面的缺陷,确保财政资金的安全和高效使用,加强行政事业单位内部控制管理已是势在必行。本文分析了行政事业单位财务内部控制在行政事业单位管理中的重要地位,就目前存在的问题进行阐述和原因分析,并提出了相关的完善建议。     

试论行政事业单位内部控制规范

我国财政部于2011年底正式颁布实施的《行政事业单位内部控制规范(征求意见稿)》(以下简称《规范》),大大加快了我国行政事业单位内部控制工作向着更为制度化、规范化以及常态化方向的迈进。这主要是由于我国行政事业单位的内部控制现状不容乐观,还有一些问题存在,急需一个更为完善的制度来进行正确引导。因此,本文将着重于分析行政事业单位内部控制强化的措施,即进一步完善现有的《规范》,从而切实提升行政事业单位的内部控制效率与效果,确保行政事业单位的国有资产增值保值。     

对行政事业单位实施内部控制评价工作的探讨——以公立高校为例

经过近10年的努力,我国行政事业单位大多按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》的要求,建立并逐步完善了内部控制体系,发挥其应有作用。但是由于没有《行政事业单位内部控制评价指引》可供参考,行政事业单位内控评价工作,特别是对单位内控整体评价工作没有引起足够重视,一定程度上影响了内部控制规范的进一步完善。行政事业单位内部控制评价可以参考《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为标准,确定高校实施内部控制的评价目标、评价依据、评价范围、评价内容、工作流程,认定内部控制缺陷,提出整改建议。     

开发行政事业单位内控评价系统 破解管理瓶颈

根据北京市2013年行政事业单位内部控制试点工作成果及实施经验,平谷区从2014年开始着力推动实施行政事业单位内部控制规范。文章针对平谷区行政事业单位内部控制规范贯彻实施情况进行问卷调查,分析存在的问题及工作难点,提出开发行政事业单位内控评价软件系统的基本构想。     

行政事业单位内部控制信息化探究

行政事业单位内部控制信息化是《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施和落地的重要途径。本文剖析行政事业单位内部控制信息化建设要解决的主要问题，提出行政事业单位内部控制信息化的主要思路，并以某行政单位为例，阐释了其实施内部控制信息系统的建设过程，为进一步推进行政事业单位内部控制建设提供借鉴。     

关于行政事业单位内部控制实施

2012年12月财政部制定印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，2013年7月召开了《内控规范》实施动员会议，并于2014年1月1日起正式施行。本文试从行政事业单位内部控制和企业内部控制的区别来分析行政事业单位内部控制特征，提出内控实施中应把握的重点，促进行政事业单位加强廉政风险防控，规范内部控制，提高内部管理水平。     

行政事业单位内部控制体系构建的几个重点问题

由于我国特殊的制度环境,我国行政事业单位内部控制规范体系建设相对于企业内部控制建设来说是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的、可完全借鉴的经验。这就要求我们在不断总结学习企业内部控制建设经验的基础上,探索符合我国实际情况的行政事业单位内部控制规范体系。一方面,行政事业单位与企业在管理理念、基本方法上具有一定的相似性,在构建行政事业单位内控规范体系上可以借鉴企业内部控制“基本规范+配套指引+内控解释/指南”的模式。基本规范是导向,明确内部控制的重点、流程、环节,在内部控制的设计上注重流程管理;配套指引为内部控制提供实务指导,为操作层面提供可行性,主要包括内部控制的实施、评价、监督与信息披露,具体规定内部控制的方法和领域;另外,还可以通过发布行政事业单位内部控制操作指南、实务解释等方式,提高内部控制规范体系的指导性和可操作性。另一方面,行政事业单位内部控制虽然在管理上与企业有一定的相似之处,但在具体控制目标、业务流程、风险评估等方面仍有很大差异。因此,从内部控制的设计、实施、评价、监督到信息披露都要充分考虑行政事业单位的特征,构建符合我国行政事业单位实际情况的内部控制规范体系。     

行政事业单位内部控制特征简析

2013年7月19日，我国开始全面实施《行政事业单位内部控制规范》（试行）。我国行政事业单位内部控制管理主要是：保证公共服务效率与效果；注重提高行政事业单位的行政效能；限定与约束行政事业单位内部权力的行使；将行政事业单位内部风险控制在可承诺范围内，从预算管理的起止点上开展行政事业单位内部控制与监督活动。     

实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的思考

本文分析了行政事业单位内部控制规范的意义、必要性及对行政事业单位内部控制存在问题改进指导作用,以期提高行政事业单位管理水平和公共服务能力。     

谈行政事业单位内部控制制度

2012年11月行政事业单位内部控制规范正式发布,2014年1月1日全面实施,该规范第一次对建立和实施行政事业单位内部控制进行了全面、系统的规定。规范的实施将进一步提高行政事业单位的工作效率,促进行政事业单位健康、可持续发展,树立行政事业单位在人民群众中的良好形象,更好地为社会主义经济建设服务。