规范执法文书 防范执法风险

工商执法文书是工商执法办案的重要工具和载体,会不会制作行政执法文书以及行政执法文书制作水平高低,直接影响到案件的整体质量。目前,不规范的工商执法文书主要表现在以下两个方面：     

加大煤矿安全监察行政执法力度——访国家局政策法规司司长吴晓煜

随着国家煤矿安全监察垂直管理执法队伍的组建,煤矿安全监察行政执法力度愈来愈大。这支安全监察队伍,从无到有、从零做起、艰苦创业、自强不息,一手抓立法,一手抓执法,克服重重困难,使全国煤矿安全监察行政执法工作开了新局。本刊为加大安全监察行政执法的宣传力度,对国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)政策法规司吴晓煜司长进行专访。     

加强煤矿安全监察 提高行政执法水平

今年以来，全国煤矿安全监察系统认真贯彻落实党的十六大精神，按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，依法履行职责，加大煤矿安全监察力度，提高行政执法水平，通过一系列的卓有成效的工作，取得了监察执法工作的显著成效，有力推动了全国煤矿安全生产工作的开展，促进了煤矿安全生产形势的向好发展。     

煤矿安全监察“十法”

煤矿安全监察机构肩负着“国家监察”的重要职责，监察方式是否得当关系到行政执法效能，也关系到煤矿安全监察机构的形象。笔者结合煤矿安全监察工作的实践，探讨煤矿安全监察工作的一些方式方法。     

2003年全国煤矿安全形势综述

2003年，全国各省、市、区认真贯彻国务院关于加强煤矿安全工作的一系列重要文件精神，各煤矿安全监察机构认真贯彻落实国家局关于加强煤矿安全监察的工作部署，依法加大煤矿安全监察行政执法力度，全面开展煤矿安全程度评估，进一步深化煤矿安全生产专项整治，推进安全质量标准化建设，推动煤矿瓦斯治理“十二字”方针的全面实施，促进了全国煤矿安全生产形势趋于好转。     

调动社会力量，严格执法监察，促进煤矿安全生产形势稳定好转——访河南省煤矿安全监察局局长高国安

多年来,煤矿安全一直是河南省安全生产工作的重中之重。随着煤矿安全监察体制改革,河南煤矿安全监察局与河南省煤炭工业局》设,成为垂直领导的专门的煤矿安全监察执法机构。他们与时俱进,因时制宜,因地制宜地妥善处理了方方面面的关系,调动社会各方积极因素,卓有成效地开展了煤矿安全监察执法工作,促进了河南煤矿安全形势稳定好转,取得了可喜成绩。为此,本刊记者采访了该局局长高国安。     

中美煤矿安全法律体系对比研究

中国和美国都是世界煤炭生产和消费大国,但是两国煤矿安全却存在着巨大差距。文章首先通过分析中美煤矿安全生产的现状,然后比较研究了两国煤矿安全生产立法、执法、守法情况,借鉴美国的成功经验,提出了改善中国煤矿安全管理的相应对策。     

国家局召开确保煤矿安全视频调度会议

为传达贯彻中央领导关于加强煤矿安全生产工作的一系列重要指示，动员安全监管和煤矿安全监察系统的同志认清面临的形势任务，认真履行国家赋予的职责。切实加大煤矿安全监管和监察执法力度，强化各级安全生产责任制，迅速扭转煤矿重特大事故多发的势头，确保煤矿安全，近日，国家安全生产监督管理局召开视频调度会议。     

做一名合格的煤矿安全监察员

煤矿安全监察体制改革以来，各级煤矿安全监察机构在理顺关系、基础建设、强化监察等方面，做了大量工作，取得了一定的成效。但是，由于煤矿安全工作基础薄弱，全国煤矿重大、特大事故还没有得到有效遏制。事故多发的原因虽然是多方面的，但也反映出煤矿安全监察的行政执法力度不够。规范有序的安全监察机制尚未健全，为加强和规范煤矿安全监察行政执法工作，建立和完善煤矿安全监察执法机制，推动煤矿安全工作，就必须提高认识，强化责任，把工作重心转到煤矿安全监察行政执法工作上来。     

煤矿机电技术管理与煤矿安全生产

集中精力、下大力气,狠抓安全生产各项措施落实,始终是煤矿企业予以重点进行的工作内容.其中,煤矿机电技术管理作为煤矿安全生产作业体系的重要内容,其管理质量往往会对煤矿安全生产作业质量及效果产生至关重要的影响.鉴于煤矿机电技术管理工作的重要性,本文主要立足于煤矿安全生产原则,对煤矿机电技术管理与煤矿安全生产之间的作用关系、...     

煤矿安全执法程序应公开

为促进煤矿安全形势根本好转,2000年11月国务院发布了《煤矿安全监察条例》,但在执行过程中仍存在执法实施机制失灵、腐败和职务犯罪增加等问题。本文对这些问题进行了探讨并提出"执法程序应公开"等对策。     

煤矿安全教育培训在煤矿安全生产中的重要作用研究

煤矿安全生产在为企业带来经济效益的同时,也带来了社会效益。煤矿安全生产为当今社会的正常运转提供充足的动力。煤矿在国家重要资源中占有一席之地。但是频频发生的煤炭安全事故,引起社会各界的重视,对于煤矿安全教育培训,其存在的必要性与作用将在本文中得到详细的解释。     

煤矿安全监控系统存在的问题及解决措施

煤矿安全监控系统是保证煤矿安全生产的手段之一.本文对煤矿安全监控系统中存在的问题进行分析,并寻找解决措施.     

改善煤矿安全培训途径的探索

目前,煤矿安全培训不断深入,已经形成了三级培训上规范、四级培训上基础、五级培训礼仪化的工作格局,安全培训对提高职工素质、实现煤矿安全生产有着不可替代的重要作用。一、突出重点,进一步加强“硬件”建设在安全培训过程中要坚持以人为本,要突出培训的薄弱点、特殊点和困难     

在煤矿安全监察工作中如何做到依法行政

煤矿安全监察机构作为国家行政机关必须依法行政 ,因为这是贯彻依法治国基本方略的具体体现 ,是国家赋予煤矿安全监察机构的重要职责。在煤矿安全监察工作中 ,确立依法行政的思想 ,严格依法行政 ,对实现煤矿安全生产状况根本好转 ,促进煤炭工业健康发展 ,具有十分重要的意义。在煤矿安全监察工作中如何做到依法行政呢 ?笔者认为 ,首先 ,煤矿安全监察机构是负责煤矿安全监察的行政执法机构 ,是《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规的执法主体。尤其是《煤矿安全监察条例》规定了煤矿安全监察机构和煤矿安全监察员的权…     

国家煤矿安全监察现有体制分析与今后发展的思考

国家煤矿安全监察体制建立并实施已有10年了,各级煤矿安全监察机构始终坚持＂安全第一、预防为主、综合治理＂的方针,突出重点,严格执法,煤矿安全监察工作为煤矿安全生产形势稳定好转做出了积极贡献。在社会主义市场经济体制下,按照＂以人为本、和谐发展＂的总体要求,如何满足人们和社会对煤矿安全生产日益关注的需求,做好煤矿安全监察工作,杜绝重特大煤矿事故发生,使我们煤矿安全监察人员尽可能不受到行政和法律的责任追究,已成为煤矿安全监察工作面所面临的最大问题、困难和挑战。     

产能核增背景下我国煤矿安全影响研究

从产能核增、产量增加、地缘政治不稳定、煤炭市场波动等角度,分析了核增有效产能对我国煤矿安全形势的影响,提出了抓实监管监察执法、加大市场调节力度、加大智能化改造升级力度、增加露天矿产量在煤炭总产量中的比重等建议,为保障煤矿安全形势良好发展提供支撑。     

论我国煤矿安全行政处罚自由裁量权的规范

2010年10月1日。由国家安监总局颁布的《安全生产行政处罚自由裁量适用规则》开始施行。该规章首次明确规定了在安全生产行政执法中行使行政处罚自由裁量权应当遵循的基本原则及适用规则。煤矿安全是安全生产工作的重中之重．在煤矿安全行政执法中．如何严格规范自由裁量权的行使．严肃依法查处各类煤矿安全违法行为．     

当代煤矿安全管理分析与对策

本文对我国煤矿安全的现状进行分析,指出目前煤矿安全生产管理中所存在的主要问题,并根据问题给出相应的对策,有效提高现代煤矿安全管理水平。     

在乡镇煤矿安全监察中应注意的几个问题

一个时期以来，社会上假冒伪劣现象十分猖獗，有的造假现象甚至充斥了乡镇煤矿。作为执法的煤矿安全监察人中一定要增强辨别真假是非的能力，更好地搞好煤矿安全监察执法工作，促进安全生产。