接柜人员不可忽略验印

国库验印是国库会计接柜人员辨识凭证真伪，防范国库资金风险的第一关口和重要环节。笔者认为，此事万万不可忽略。     

对国库资金风险评估、评级、预警的可行性研究

<正>为加强对国库工作的管理,防范化解国库资金风险,以适应不断发展的国库工作需要,中国人民银行连续颁布了《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《国库资金风险管理办法》等一系列的规章制度,这对于经理国库工作的人民银行,     

基层行国库会计事后监督存在的问题与建议

一、国库会计事后监督存在的问题(一)监督依据滞后影响国库事后监督的规范性国库会计事后监督的主要依据是2004年印发的《中国人民银行国库会计事后监督办法》。虽然《中国人民银行会计核算监督办法》于2010年印发执行,但是,它仅仅规定了国库会计核算业务的监督内容。随着近年来国库横向     

当前基层央行国库会计监督模式的思考

按照《中国人民银行国库会计核算监督办法》（以下简称《办法》）规定,未成立事后监督中心的分支行,国库会计核算业务的监督由国库部门自行办理，因此,目前人民银行县支行国库会计监督大多采取由国库部门内部实施的监督模式,虽然在规范会计核算、防范资金风险方面发挥了一定的作用,但仍存在一些亟待解决的问题，本文在分析当前县支行国库监督工作现状与问题的基础上,就如何理性选择基层央行国库监督模式问题进行了初步探讨。     

国库凭证真伪鉴别方法急需改进——由“陆峰诈骗案”想到的

用肉眼分辨印鉴真伪的人工折角验印法,是鉴别外来会计国库凭证真伪的传统方法。近年来,犯罪分子利用现代化高科技手段伪造印章,进行诈骗的案例时有报道。如何有效鉴别印章的真假,防犯资金和法律风险,值得引起有关部门重视。     

国库会计数据集中模式下资金风险防范探析

一、当前国库会计数据集中面临的新风险（一）制度风险一是制度建设真空地带引发的风险。《中国人民银行国库会计核算监督办法》、《国库会计数据集中系统业务处理办法（试行）》、《国库会计数据集中系统业务操作规程（试行）》等制度,只是规范了国库会计核算监督与TCBS业务处理行为,没有将事后监督信息化建设纳人制度层面。未开发TCBS事后监督业务子系统．也未给各地自行开发的国库事后监督系统预留接口,国库基础数据无法共享。     

修改财税库《对账办法》的建议

1998年．中国人民银行总行联合财政部、国家税务总局下发了《国库与财政、征收机关对账办法》（以下简称《办法》）。《办法》对规范国库与财政、征收机关的对账业务．促进国库业务平稳有序开展,维护国库资金的安全、完整、准确起到了重要的作用。近年来,随着财税体制改革的不断深入和国库业务的飞速发展,对账工作的内容、方法也出现了新的变化,原《办法》已难以完全适应财税库工作实际。     

从国库会计的特殊性谈国库会计制度改革

国库会计是以《国家金库条例》及其《实施细则》为准绳，运用会计核算的基本原理和方法，全面、系统地核算、反映与监督国库资金活动的会计。随着金融和财税体制改革的深化，国库会计的内涵和外延也随之发生了深刻变化。我们必须对国库会计有一个新的认识，特别是要弄清国...     

对国库会计的重新认识

对国库会计的重新认识李增建国库会计是以《国家金库条例》及《实施细则》为准绳，运用会计核算的基本原理和方法，全面、系统地核算、反映与监督国库资金活动的会计。当前，随着金融和财税体制改革的深化，国库会计的内涵与外延也随之发生了深刻变化。但是，长期以来，对...     

做好财政国库改革实施有关工作的意见

——政策和业务培训工作。4月中旬，财政部国库司将组织国库集中支付改革培训班，一是通过介绍《财政国库管理制度改革方案》等政策制度，让各部门财务司和相关处领导从宏观上了解改革的思路和主要内容，并为下一步商谈资金支付方式和范围划分工作打基础。另一方面，通过介绍《资金支付管理办法》、《会计核算办法》、《结余资金管理办法》等制度规定及软件使用，全面讲解改革后的具体业务操作。     

基层国库事后监督模式面临困难——关于《国库资金风险管理办法》的思考

2006年初,人民银行总行颁布了《国库资金风险管理办法》(以下简称《办法》),但有关规定在实际工作中存在执行难或执行效果差的情况,使上级国库部门和事后监督部门在基层国库风险防范中陷入尴尬的处境。一、存在的不足(一)基层国库“专门从事事后监督”条件无法满足办法第五章第     

浅谈新会计核算体系的国库内部管理和资金风险

为适应现代化支付系统及银行国库业务发展需要,"国库会计核算系统(2.0版)"启用以来,逐步规范了国库会计统一核算流程,构筑了一个独立、直达、畅通的国库资金汇划渠道的新型会计核算体系,加快了国库资金汇划清算速度.同时也相继出台了一系列配套制度和管理办法,国库改革取得了继往开来的业绩.但在新的会计核算体系下,加强国库内部管理,防范和化解国库资金风险成为国库会计管理工作中的重中之重,必须引起高度重视.     

对现行国库会计的认识

国库会计是以《国家金库条例》及实施细则为准绳,运用会计核算的基本原理和方法,全面、系统地核算、反映与监督国库资金活动的会计。随着金融和财税体制改革的不断深化,国库会计的内涵与外延也发生了深刻的变化,长期以来人们对国库会计的模糊认识,在一定程度上制约了...     

不可忽视“折角验印”工作

在国库会计核算过程中,经办人员对开户单位提交的各种凭证都应认真审核是否合法有效,尤其对预算拨款凭证更应逐笔进行印鉴核对,审核支拨凭证所盖印签与开户单位预留银行的印签是否一致,防止差错事故和经济案件的发生。然而,一些国库会计人员对“折角验印”不够重视,错误认为财政拨款是单位对单位,不存在风险。为图方便,只是象征性地目测验印,未能进行逐张折角,逐笔核印,使验印工作流于形式。“折角验印”是银行会计、国库会计工作中一项很细微、很繁琐,但又异常重要的工作。尤其是在当前犯罪分子利用高科技伪造、变造票据、印章…     

三级防线保障国库资金安全运行

根据《中国人民银行办公厅关于建立国库会计岗位风险管理机制的通知》，人民银行江西省弋阳县支行引进企业质量控制模式（TQC）对国库会计岗位风险管理机制加以完善，构建了一套“三级国库资金风险防控网”，逐步实现了国库风险“自控、互控、监控”，有力地推进国库会计管理与业务操作规范化。     

目前基层国库会计系统存在的风险及防范

《国家金库会计核算系统》正式运行后,对于规范国库会计行为,统一全国各级国库的会计核算,提高国库会计电算化水平,防范国库资金风险起到了积极的促进作用,但在执行中仍然存在着一定的风险隐患,应引起足够重视。     

人民银行国库会计内控手段亟需改进

一、当前国库会计内部控制中的主要问题 (一)内控手段没计滞后于制度建设 近几年,人民银行一直把制度建没作为工作重点,不断健全完善会计内控制度.如:总行自2005年起陆续制定的<中国人民银行会计基本制度>、 <国库会计管理规定>、<国库资金风险管理办法>等,从不同角度具体规范了国库会计行为.     

滚动报解的内涵进一步释放——国家金库连云港市中心支库实现国库资金入库“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”的做法

2005年,中国人民银行总行、江苏省分行分别出台了《国库资金汇划报解指导原则》和《江苏省国库资金汇划报解办法》,以具体指导各级国库资金汇划报解管理与操作。连云港市中心支库将资金汇划报解的范围前伸至企业账户、后延至库款账户,在“申报成功——企业划款——银行清算——国库报解”全流程实现了国库资金入库的“零在途、零垫付、零遗漏、零违规”。其主要做法是:一、以科技为支撑,打造资金汇划清算高速平台     

防范基层国库资金风险的措施建议

国库资金风险表现形式 （一）制度风险。因制度操作性不强,造成国库资金风险。例如：《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作规定》明确要求＂办理国库收入支出业务的经办人员不得为同一人＂,但长期以来基层会计国库存在＂分账不分家＂,合署办公,存在人员相互兼岗、业务相互代班的现象。     

对基层国库制度建设的思考

一、基层国库制度现有的问题基层国库制度是以总行颁布的《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《中国人民银行国库资金清算业务处理手续》等为基本框架,加上以上级行制定的各项制度为基础,对自身某些特定的国库业务进一步细化而制定的一些制度。这些制度自执行以来,促进了业务的合规有序发展,一定程度上保证