浅谈构建保障我国基层财政正常运行的财政体制

当前地方性财政困难严重影响了部分地区的社会稳定和政府权威,任其发展势必会导致基层财政危机进而威胁到中央财政的运行状况,因而成为一个迫切需要解决的重大问题.本文分析了基层财政运行面临的财政体制缺陷,为基层财政提供保障的财政体制的措施.     

推进中国基层财政体制改革

中国基层财政体制的进一步改革,一是要通过体制调整解决基层财政,尤其是县乡财政困难;二是要通过转移支付改革实现地区间财政支出和公共服务水平相对均衡.应设立长远目标,以及与目标相关联的评价标准,避免为了解决现有问题而产生更难解决的长期问题;一些具体的改革措施则应尽快进行.     

探索基层财政监督管理

2012年5月1日开始实施的《财政部门监督办法》对国内乡镇等基层财政机构的监管职能进一步强化,有效地推动了监管部门对管辖范围内财政资金执行的高效监管。然而,在实际的监管过程中仍存在有待解决的问题。笔者对这些问题进行分析,并提出相应的应对措施。     

探索基层财政监督管理

2012年5月1日开始实施的《财政部门监督办法》对国内乡镇等基层财政机构的监管职能进一步强化,有效地推动了监管部门对管辖范围内财政资金执行的高效监管。然而,在实际的监管过程中仍存在有待解决的问题。笔者对这些问题进行分析,并提出相应的应对措施。     

我国基层财政风险管理的现状及对策研究

财政风险管理是我国财政理论研究的热点问题,目前我国基层财政风险形势非常严峻,加强对基层财政风险的管理,对目前我国基层财政的改革与发展都有着重要的意义,本文从基层财政风险的特征出发,分析基层财政风险的现状及成因,并提出相关基层财政风险管理的对策与建议.     

财政运行机制与金融风险探析

财政运行机制的优劣对诱发与防范金融风险具有至关重要的作用。在中国转轨型经济体制下,财政风险与金融风险联动,为此,应该从健全财政体制与优化财税政策入手,化解与防范金融风险与金融危机。     

青州市财政“强基固本”情况研究

随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化,乡镇财政理财环境发生了重大变化,乡镇财政面临着新的形势与任务。本文针对乡镇财政运行的现状和存在的问题,具体阐述了这一现象产生的原因,在此基础上提出完善乡镇财政体制、充实乡镇财政职能的建议。     

基层财政国库集中支付内控建设分析

我国大力推行的基层财政国库集中支付制度能够有效地解决传统财政管理模式下产生的弊端,并且可以进一步提升财政资金的使用性能。本文阐述了国库集中支付制度的基本概念,探讨现阶段我国基层财政国库集中支付内控建设的实际情况,重点分析了加强内控建设对促进我国基层财政国库集中支付的根本意义和具体策略。     

关于我国财政运行体系的若干思考纲要

通过财政运行体系自身的科学管理与控制，实现理想财政运行目标是非常必要的。坚持科学发展观，科学地处理好三财之道的关系。通过财政运行体系的研究，勾画财政运行体系的历史素描，提供财政运行体系的现实证据，探求财政运行体系的客观规律，建立财政运行体系的稳固平台，增强财政运行体系的创新能力，提出财政运行体系的操作程序，选择防范财政运行体系风险的有效手段，保障财政运行体系有效、合理、科学地运行，使我国经济运行体系实现平衡、协调、和谐的运行。     

基层财政如何发挥会计管理职能

随着我国当前经济市场的不断发展,实现了推动我国国民经济的有效提升,而基层政府管理职能的不断落实,也能实现确保经济发展的速度可以获得进一步提升。但是,由于经济发展的速度过快,这也使得当前财政部门管理工作的复杂性和多样性也逐渐凸显。对此,基层财政也是确保国家财政工作能够有效落实的组成部分,同时也能通过自身管理职能的有效发挥...     

财政工作中加强预算执行

预算执行分析作为财政工作的重要内容,其可以为领导决策提供重要的依据,体现着财政工作的质量和水平,确保财政资金实现合理的利用,及时发现其在执行过程中存在的问题,提高财政工作的水平,加快推动我国经济的快速发展和稳步提高.预算执行分析中存在的问题分析视角单一.预算执行分析工作不能单纯的对数据进行分析,也不能单纯的以财政来对财政进行分析,其需要转变思路,树立从经济到财政的分析思路,来加强预算分析.但从当前预算执行分析工作来看,还是存在着分析视角单一的问题,分析的高度不够,分析人员由于受到岗位、业务素质及思想观念等的诸多限制,在分析工作中不能将当前的经济形势、执行情况、各项指标数据、信息及财政收支情况等有效的结合在一起进行全面的分析,无论是分析的高度还是分析的视角都受到了一定的影响.     

对基层财政体制改革中级次问题的探讨

本文主要探讨政府级次问题对地方经济发展的影响,只有解决了政府级次问题,合理进行财力分配,才能解决基层财政困境,促进地区经济协调发展。本文首先对基层财政体制改革中级次问题最突出的两个问题进行分析,然后分析基层财政体制与财政困境以及经济协调发展之间存在的经济影响,最后提出相应的改进措施。     

对基层财政体制改革中级次问题的探讨

本文主要探讨政府级次问题对地方经济发展的影响,只有解决了政府级次问题,合理进行财力分配,才能解决基层财政困境,促进地区经济协调发展。本文首先对基层财政体制改革中级次问题最突出的两个问题进行分析,然后分析基层财政体制与财政困境以及经济协调发展之间存在的经济影响,最后提出相应的改进措施。     

黑龙江省东部煤电化基地建设财政投融资研究

在东部煤电化基地的建设中,资金短缺及融资难成为制约煤电化基地建设的最大障碍。对资金短缺难题进行分析发现,出现资金缺口主要原因是地方财力弱化和财政投融资平台缺乏系统建设,财政投融资是东部煤电化基地建设中的必然,还要通过设立煤电化产业基金,积极采取BOT、TOT、PPP等项目融资模式与直接融资方式来促进煤电化基地建设。     

关于滕州市基层财政队伍建设的调研

基层财政工作是财政工作的基础环节和重要组成部分,为更深入地了解基层财政队伍建设发展状况,本文主要从滕州市基层财政队伍的演变情况、加强基层财政队伍建设的做法、思考与建议三个方面分别进行阐述,为进一步理顺基层财政所管理体制,规范基层财政管理,提出了很好的建议。     

关于滕州市基层财政队伍建设的调研

基层财政工作是财政工作的基础环节和重要组成部分,为更深入地了解基层财政队伍建设发展状况,本文主要从滕州市基层财政队伍的演变情况、加强基层财政队伍建设的做法、思考与建议三个方面分别进行阐述,为进一步理顺基层财政所管理体制,规范基层财政管理,提出了很好的建议.     

基层财政部门编制中期财政规划的问题及建议

自国务院颁布中期财政规划管理意见以来,各地基层财政部门积极响应,不断完善编制中期财政规范的相关制度,为增强基层财政部门编制跨年度规划打下良好的基础。目前省级财政部门在编制中期财政规划方面经验丰富,能够宏观把握省级财政部门的财政规划并建立预算收支平衡机制,但是基层财政部门由于其自身的局限性还不能做到完善的编制中期财政规划,且部分基层部门对于编制中期财政规划尚处于探索阶段,在探索阶段还存在一些问题。本文从这个角度出发,先解释了编制中期财政规划的具体内涵,提出编制中期财政规划的重要意义,分析了目前基层财政部门在编制中期财政规划过程中存在的问题,并针对目前存在的问题提出解决措施。     

创新改革机制促进基层财政事业新跨越

当前我国基层财政经济普遍存在一些困难和问题,如财政体制不规范;惠农政策不完善;财政管理体制不顺畅等.要想实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须创新改革机制;合理界定财权与支出责任;完善转移支付制度;拓宽融资渠道;提高资金使用效益.通过这些措施的采取,有效地促进财政事业的新跨越.     

对界定我国财政运行区域的理论探讨

我国财政从1979年到1988年实际发生赤字1654.17亿元(不含债务收入,即硬赤字),平均占每年预算收入的11.28%。从动态来看,我国财政赤字占当年预算收入比重由1979年的19.3%降到1981年的9.7%,1982年再度上升,到1985年降至最低点,然而在经历了“N”型发展过程之后,1986年再度回升,到1988年达到高峰(占12.2%)。财政发生这上千亿元的亏空,大部分是依赖于外债(且不说内债)来弥补的。一旦失去了赤字赖以生存的“支柱”,引起的连琐反应境况则是不可想象的。