财政分权对经济增长影响的文献概览

伴随着中国改革开放后经济的迅速增长,越来越多的学者围绕财政分权问题展开了研究。对财政分权的基本理论以及财政分权与经济增长的实证研究进行综述,并得出了若干启示。     

财政分权与经济增长

财政分权如何影响经济发展,传统的财政分权以及新一代财政分权理论都没有明确地探讨并阐明过这一方面的问题。对这一问题的研究是当代财政学领域的研究热点,其意义在于为国家财政体系的改革提供理论依据。本文综述了当今该领域的主要研究成果,在此基础上对财政分权与经济增长的关系进行了辩证思考,为进一步深入研究提供参考。     

中印财政分权的经济增长效应研究

关于财政分权如何影响经济增长的大量实证研究结果是相互矛盾的,其主要原因在于研究方法中存在两个不足:一是建模所依据的基础模型中只包含了财政支出分权变量而没有包含财政收入分权变量;二是在数据选择上没有考虑最优财政分权度相对稳定的必要性。由此出发,本文提出了一个改进的实证研究基本模型,以及数据选择的限制性条件。运用这一结果,本文根据中印国情和经济发展的特点建立了一组逐步加入两类可控变量的多元线性回归模型,实证研究了中印财政分权对经济增长的影响。结果显示,1990年代末至今,中印的财政支出分权都促进了经济增长;而财政收入分权的经济增长效应则不同:中国的财政收入分权阻碍了经济增长,印度的财政收入分权促进了经济增长。     

财政分权与经济增长：第二代财政分权理论

20世纪90年代中期以来，第二代财政分权理论有了极大发展。本文回顾了这一新理论区别于传统理论的特征，以及将其用于经济增长研究得出的新发现和主要问题。在此类研究中，中国改革开放以来的经济绩效，一方面为回答“财政分权是否有助于促进经济增长”提供了重要的经验研究依据，另一方面也在一定程度上证实了制度设计对财政分权效果具有决定性影响的判断，这与国内一些研究得出的结论有相似之处。这些研究成果对我国未来的中央一地方财政关系的发展具有重要的启示意义。     

关于财政分权与经济增长的研究

许多发展中国家在上世纪90年代陆续开展了财政分权理论与实证研究,由于财政分权已成为财政体制改革的关键措施,特别是实行经济体制改革的国家,多数都想依靠财政分权来促进本国经济增长,中国进行的经济体制改革也体现了财政分权的过程.本文从财政分权和经济增长的涵义入手,通过分析两者的作用机理,对财政分权与经济增长的关系进行了简要阐述.     

财政分权改革对地方政府经济行为的影响分析

财政分权改革是我国政治经济体制改革的重要举措。我国自改革开放以来进行了多次财政分权改革,特别是19 9 4年的分税制改革对地方政府的经济行为产生了极其深刻的影响。因此,要调整地方政府的治理结构,就必须通过立法进一步明确中央与地方的关系,划清中央与地方以及地方各级政府间的事权与财权边界,做到财权与事权、权利与义务的对等。     

地方财政体制对县域经济发展的影响研究

地方财政体制的完善是县域经济发展的制度保障,也是提高政府治理能力的基础,必须本着绩效为本的理念,建立差别化的、有利于增强县域经济发展内生动力的财权与事权相对等的地方财政体制,以促进整个县域的发展壮大。     

经济分权对我国城镇化发展的影响 ——基于财政分权与金融分权联动视角

财政分权和金融分权作为我国经济发展过程中的创造性举措,对城镇化建设产生重要影响.本文以2009-2019年我国280个地级市作为研究对象,运用空间杜宾模型实证分析财政分权与金融分权联动效应下的经济分权对我国城镇化发展的影响.研究结果表明:财政分权在推动地方城镇化水平上效果显著;金融分权不利于区域内部城镇化建设,但是对周...     

经济分权与县域经济增长:以浙江省为例

本文尝试定量分析地方经济分权对县域经济增长的影响,发现浙江省逐层推进的省管县体制改革可以作为识别经济分权政策效果的一个"准自然实验",基于该样本并利用双重差分模型研究经济管理权限下放对县域经济增长的影响。研究结果表明,经济分权改革有助于扩权县的经济增长,固定资产投资、城乡居民储蓄水平、人口密度、工业化程度对浙江县域经济增长有显著正向影响。本文的研究为地方政府分权改革的合理性提供了必要的证据。     

税收体制改革、财政分权和经济增长

税收体制改革一直是我国近些年来的热点话题,而且在未来一段时间内也是如此。税制改革的目的就是为了能够理顺中央政府和地方政府之间财权和事权的关系从而提高财政收支的效率,对经济产生一定的影响。因此税制改革属于财政分权的范畴,而且和经济增长之间也存在着一些关系,这样搞清楚税制改革,财政分权和经济增长的关系就非常重要。本文的目的就是对这方面代表性的文献进行的一些总结,对这些文献的理论框架和经验检验的方法进行了概括同时提出了未来的研究方向。     

财政分权对地方科技投入的影响研究

通常认为,政府科技投入具有非经济性公共物品的属性,属于消费性支出的范畴,因而财政分权会降低地方政府的科技投入。但本文利用1997—2009年省际面板数据所进行的研究表明,财政分权能够提高地方财政科技投入水平,表明科技创新实际上具有经济性公共物品的属性,属于生产性支出的范畴。为了更好地实现建设创新型国家的目标,我们需要重新审视中央与地方、政府与市场之间的科技分工;重新审视经济增长（发展）与科技创新之间的关系;重新审视对外开放与科技创新之间的关系。     

财政分权影响中国经济绿色增长吗?

基于2003-2017年285个城市面板数据,利用非径向性方向距离函数和共同前沿方法测度绿色全要素生产率及其分解,并利用动态空间模型实证分析财政分权对经济绿色增长的影响及其传导途径.结果 表明:城市绿色全要素生产率及其分解呈现出明显的时间异质性和空间异质性;财政分权显著有利于经济绿色增长,且这种影响存在明显的城市类型异质性和区域异质性;财政分权通过增加研发投入和基础设施建设,促进了经济绿色增长,但与此同时,财政分权引致了规制竞争和市场分割,抑制了经济绿色增长.     

中国财政分权制度与地区经济增长

中国财政分权制度是财政体制中一项重要的内容,经济的转型需要充分发挥财政的作用,然而一直以来理论研究都认为财政分权制度对经济增长的作用不大,随着近年来财政分权制的实施,很多地方的经济都得到了很大的发展,因此财政部门要加强财政分权的制度建设,通过财政的力量来缩小地区间经济的差异。     

财政分权、空间溢出与经济增长

相关研究发现,邻省间存在明显的政策模仿和基础设施的空间溢出作用。而财政分权作为影响地方政府政策和基础设施建设的重要因素,也必然对经济增长具有较强的空间溢出作用。在经典财政分权模型的基础上,建立考虑空间相关的拓展模型,以此模型的结论为基础,利用中国大陆31个省份1998—2005年的面板数据进行空间计量分析,结果发现,我国的财政分权对经济增长有着显著的促进作用和空间溢出效应。     

财政分权对城市贸易经济韧性的影响及空间溢出效应研究

在中国经济迈入高质量发展的新阶段,面对复杂多变的外部环境,增强城市贸易经济韧性显得尤为重要。基于2006—2019年中国283个地级及以上城市面板数据,采用面板回归模型、中介效应检验方法及空间杜宾模型,探究财政分权对城市贸易经济韧性的影响及其内在机制。研究发现：财政分权能够显著增强城市贸易经济韧性,科技创新在其中起到了部分中介作用,上述结论经过稳健性检验后依然成立。空间杜宾效应分析表明,财政分权可通过空间溢出效应作用于邻近城市贸易经济韧性。进一步的异质性分析发现,财政分权对城市贸易经济韧性的促进作用存在区位和贸易经济韧性水平差异,在中西部地区及贸易经济韧性水平较低的城市中其作用效果越强。     

金融分权影响经济增长和通胀吗——对中国式分权的一个补充讨论

财政分权和晋升激励向地方政府植入了为增长而竞争的基因,但这不足以解释中国地方政府对经济金融运行的影响为何远大于其他国家.我们认为,现有中国式分权的分析框架需考虑地方政府对金融杠杆的运用.本文研究发现,金融分权会加大通货膨胀和经济过热风险,从而促使中央政府紧缩调控.中央—地方财税关系在分税制改革相对固化后,中央政府更倾向于调整金融分权边界,以达到调控目的,从而使地方政府性债务增速逆经济周期变化.本文主要政策含义是:金融监管体制改革应统筹考虑建立双层金融监管体系,明确地方政府的金融管理职能,向地方政府金融放权作为逆周期调控手段的做法需要扭转.     

财政分权、地方政府行为与经济绩效

1997—2008年财政分权对经济增长、地区公共服务水平、市场化程度与经济波动的作用的分析表明:1994年以来的经济增长并非得益于财政分权的直接作用,但其对地区公共服务水平、市场化程度的作用是直接又显著的;同时,分权导致地方竞争,异化了地方政府行为,对宏观经济波动有间接影响。     

财政分权、经济增长目标与全要素生产率

本文将财政分权、经济增长目标和全要素生产率纳入统一分析框架,分析并检验经济增长目标约束下财政分权对全要素生产率的影响及作用机制。研究发现,财政分权会提高基础建设投资和房地产投资水平,但由于受到经济增长目标的约束,基础建设投资和房地产投资会抑制全要素生产率的提高,因此财政分权对全要素生产率产生抑制作用。随着经济增长目标的增大和约束力的增强,抑制作用愈加明显,且这种影响在保增长压力大的地区更显著。从全要素生产率分解指标来看,财政分权对技术效率和技术进步均产生显著的抑制作用,经济增长目标值约束和硬约束的压力更多地作用在对技术进步的负向影响上。     

财政分权与完善地方财政体制研究

随着社会经济发展水平的不断提高,我国财政体制也在不断变革,以便更好地适应社会发展需要。地方财政作为我国财政体系的重要组成部分,其在基层政府管理工作中发挥着重要的作用,同时也是我国中央政府改革的重点内容。但是,在我国地方财政体制改革的过程中还存在很多的问题,影响着地方财政体制的有效性,需要及时采取有效策略加以完善。基于此,文章通过对财政分权以及地方财政体制改革中存在的问题进行分析,并提出基于财政分权理论的完善地方财政体制的有效策略。     

财政分权、经济增长与强制性制度变迁

当前我国财政分权的强制性制度安排,使得地方政府之间的关系逐渐转向零和博弈,需求诱致型的晋升激励使得地方政府官员展开激烈的锦标赛竞争,中央政府对制度刚性的放弃也达到了制度与经济绩效博弈的纳什均衡。但是,由财政分权改革导致的众多问题开始制衡经济稳定增长,而且还导致对诱致性制度变迁的抑制。因此,政府体制改革应从制度安排入手,祛除体制性弊端,以弥补财权和事权分离体制的缺陷与不足。