对完善政府采购评标工作的建议

政府采购的中标结果最终取决于评标委员会的合法有效评标打分,此乃最能体现我国政府采购事业是否坚持阳光下采购的关键。所以政府采购评标委员会工作的完善是至关重要的环节。本文提出了合法有效确定采购人代表在评标委员会中席位,进一步规范评标委员会评标打分管理办法等一系列完善政府采购评标委员会工作的建议,以期对各地的政府采购评审工作...     

浅析我国政府采购的评标指标体系

公开招标是政府采购的主要方式,而评标是招标的关键环节,因此评标工作规范与否直接关系着政府采购招标最终成果的好坏。本文正是基于评标对于政府采购的重要性,为规范政府采购评标工作作了一点探讨。一、我国政府采购评标现状分析按照我国招标投标法、《评标委员会和评标方法暂     

制定政府采购货物项目《综合评分法》评标标准应注意的问题

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条规定:评标工作由招标采购单位负责组织,具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。而评标委员会评标依据的是招标文件中规定的评标办法和评标标准,政府采购货物和服务项目的评标办法、评标标准制定的是否科学、规范,将对中标结果产生直接影响,直接关系到政府采购的规范管理。由于部分政府采购监督管理部门疏于对政府采购货物和服务项目具体评标标准的制定和管理,致使已采用的评标办法和评标标准还存在这样或那样的问题,供应商投诉时有发生。因此,制定统一、科学、规范的政府采购货物和服务项目评分标准,是政府采购监督管理部门当前应做好的一项重要工作,也是政府采购规范管理的必然要求。不然的话,供应商投诉将很难避免,工作被动局面难于得到改观。下面,笔者将河北省政府采购货物项目〈综合评分法〉的评标标准制定情况、在制定过程中应注意的问题及取得的效果,一并介绍给大家,供大家参考。     

高校设备政府采购中几种评标方法的运用

本文通过讨论高校设备政府采购所采用的几种评标方法,对最低评标价法、综合评标法、性价比法提出了可操作性的优化方案。近几年来,各高校设备大都实行了政府集中采购,实施公开招投标方式采购仪器设备,从一定程度上规范了采购行为,强化了财经纪律,提高了投资效益,促进了廉政建设,为高校教学、科研、学科建设以及实验室建设提供了有力的物资条件保证。招投标采购工作是一项政策性强、涉及面广、专业知识要求高、多因素、复杂的系统工程。而评标是整个招标工作中的决定性环节,科学、合理、合法的评标方法和公平、公正、科学、择优的评标过程,是产生正确评标结果的前提,是减少评标争议的重要保证。     

性价比评标法的新思考

本文是对性价比评标法的重新思考。作者认为,虽然《政府采购货物和服务招标投标管理办法》确定的评标方法有最低价评标法、综合评分法和性价比法三种,但在实际操作中,采用性价比法的次数很少,即使是使用此方法,也并没有产生很好的效果。由此,作者提出了自己的三点思考:首先要调整评分因素,从根本区分性价比评标法和综合评分法;其次将调整评分因素后的性价比评标法推广到运用竞争性谈判、询价的采购方式的项目中;性价比评标法能够更好的实现政府采购的政策功能。     

政府采购的科学评标分析

目前政府采购在我国尚属新生事物，从法律上还没有形成完备的体系，政府采购的招标、评标大都是由各地方根据自身的工作经验来组织、实施的，没有统一的标准。尽快建立政府采购统一的科学的评标体系十分必要。     

政府采购评标三要点

近年来，各级政府采购工作已在全国各地逐步深入开展，政府采购一般都采用“公开、公平、公正”的竞争方式进进。评标是招投标中一项关健而又十分细致的工作，它直接关系到招标的公平和公正性，关系到投标者能否中标的问题。为了体现政府采购的公平、公正、客观性，政府采哟评标工作必须抓好以下三点：     

看《政府采购法实施条例》对评标方法如何完善

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)发布实施了。虽然《条例》对于评标方法的直接规定只有34条一条,但考虑到招标采购在政府采购中的重要性(公开招标是政府采购的主要采购方式)、评标方法在招标采购中的重要性(评标方法是整个招标采购的指挥棒),评标方法的这一条规定在整个《条例》中仍具有重要的意义和价值。我国政府采购中,《条例》实施以前关于评标方法的主要依据,是财政部2004年发布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)(以下简称财政部18号     

政府采购评标“四要点”

评标是招投标中一项关键而又十分考究的工作，直接关系到政府采购的成效。招标文件与投标文件是评标的主要依据，投标文件(以下简称投标书)之于招标文件的符合度乃是评标的最佳标准，所以在评标过程中应认真审视以下四个要点：     

谈评标时发现招标文件错漏的处理

本文分别列举了招标内容描述错误、前后矛盾的多种情况及处理建议,探讨各种情形的应对方法,确保政府采购项目的顺利实施。招标文件作为合同要约邀请,是采购人阐明项目特点和采购需求的说明书,是供应商制作投标文件的依据,也是评标委员会进行评标工作的标准。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定了招标文件应该包括的内容、澄清修改的时限要求,明确规定评标中不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件,招标文件的法律意义和重要性不言而喻。尽管采购人和采购代理机构都十分重视招标文件的制作,但在实际采购话动中还是会出现一些不应该发生的错漏,有些错漏甚至在开标评标时才发现,发布更正公告肯定来不及,是将错就错继续评标还是作废标处理重新采购。     

完善专家评标机制规范政府采购制度

专家评标机制作为决定招标采购能否顺利实施的关键，长期以来一直是人们关注的焦点。随着政府采购管理改革的全面实施，现行的专家评标模式日益暴露出一些问题，如评标专家的资格认定不规范，影响了评标意见的权威性；评标专家的选择面窄(专家数据库容量小)，难以保证评标工作的公正性等。因此，有必要尽快完善专家评标机制，为全面规范政府采购制度奠定良好的基础。     

规范评标标准的一点思考

综合评分法是政府采购中的一个重要评标方法。目前，不少政府采购项目均采用这种评标方法。综合评分法需对综合评分的主要因素以及相应的比重或权值进行确定(以下简称评标标准)，是专家评审的主要依据，也是确定中标供应商的重要标准。评标标准制订的是否科学合理，直接关系到政府采购的成败。评标标准科学合理，才能使采购方用最少的支出获得最好的货物和服务，才能充分体现国家的政策导向，才能保证供应商平等参与政府采购的竞争。     

基于语言评价的政府采购评标方法

正在以招标方式进行的政府采购项目中,评标方法的选择直接影响决策结果。政府采购评标作为多目标决策,一直受到学界的广泛关注。本文旨在使用基于语言评价的群体意见共识方法,优化政府采购评标的决策过程,提高决策质量,同时试图通过对招标人与评标委员会的责任与权利进行再分配,提出针对评标制度构建的合理建议与创新型思路。     

努力做好评标工作实现政府采购的阳光化

评标是指依法组建的评标小组(委员会)按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行审查、评审和比较,提出书面评标报告,并推荐出合格的中标候选人。评标结果的好坏,不但影响某项招标采购成本和品质以及效应比率,还直接关系到某项招标采购的成功与失败,更对向国家和社会提供公共服务(所需物资、商品等)的行为产生重大和至关重要的影响。所以,各种专业所组成的评标委员会、评标小组及其参与评标的组成人员,都必须出以公心、存以对国家和社会公共利益高度负责的态度来对待此项工作,尽最大的努力搞好评标工作,尽好评标职责,履行好自己的权利和义务,努力实现政府采购的阳光化。     

服务类项目政府采购及其评标方法

服务类项目是《政府采购法》规定的采购对象之一。目前，从保定市以及全国各地政府采购实际情况看，采购对象仍然是以“货物类和工程类（网络建设）为主，许多服务类项目还未完全实行政府采购。当前纳入政府采购的服务类项目也不同程度地存在着总体结构不合理、采购范围窄、项目评标难等问题。分析服务类政府采购的现状，探索其对策；把握工作重点，制定较为科学的评标方法等问题，一直是理论界关注的焦点，也是摆在各级政府采购机构和政府采购工作人员面前的实际问题。现通过撰写此文与全国各省、市政府采购同行共同商榷，以促进服务类政府采购项目的开展和评标方法的完善与进步。[编者按]     

合理设置评分标准

评分标准是政府采购项目招标文件的重要组成部分,既是采购人描述采购内容和需求的重要指标,又是投标人编制投标文件的重要参考,更是评标委员会进行评审的重要依据。可以说,评分标准的设置直接影响着招标、投标、评标各环节工作,在一定程度上决定了政府采购活动的质量和效益。     

三种评标方法的比较及合理选用

招标评标方法是政府采购招投标过程中决定中标价是否合理和评标是否公正的最关键环节，评标方法的制定需要结台多种因素来确定。通过近年来的实践，全国各地提出了多种不同的评标方法，为了实现规范化、统一化，有利于创建公平、合理的市场环境。财政部在《政府采购货物和服务招标投标管理方法》(以下简称《管理方法》)中明确规定了三种评标方法，     

集中采购机构如何有效组织评委评标

评标作为政府采购一项重要环节一直引人观注。而欠发达地区集中采购机构如何有效组织评委评标,提高采购质量也成为急需解决的一项重要问题。本文在阐述欠发达地区评标工作面临问题的同时,也强调了评标环节的意义重大,并提出了如何组织评标工作的建设性意见。     

完善专家评标机制

在以公开招标方式进行的政府采购项目中，评标委员会是否具有权威性，其工作能否始终保持客观公正将直接影响到整个采购工作的成败。虽然各种有关政府采购的制度性件都明确规定，评标委员会中专家评委的数量不得少于二分之一或三分之二，政府采购将依靠专家评标机制来保证评标工作的权威和客观、公正。但从实践情况看，现行的各地自成一体的专家评标机制在运作中尚存在一些不容忽视的问题，直接影响了评标工作的权威性和客观公正性，急需进一步完善。     

AHP法在政府采购评标中的应用

被誉为“阳光下的交易”的政府采购制度自推广以来,取得了巨大的社会效益和经济效益,得到了社会各界的认同和支持;招标投标制度也因其“公平、公正、公开”的“三公”原则而备受青睐,成为政府采购的主要方式。随着政府采购工作的不断深入,招标投标的不断应用,人们越来越认识到评标在招标中的重要性。