论公务员行政责任的履行

公务员行政责任的履行是保证行政活动落到实处,体现行政价值的载体。探讨这一主题对于树立政府形象,提高政府执行力具有重要的意义,本文从行政责任的基本理解出发,追寻了行政责任的本源,挖掘了影响公务员行政责任履行的因素,并从制度意识、使命管理、行政监督这三方面对于推动行政责任的履行进行了深入的思考。     

浅析我国行政问责制度

行政问责制是现代政府强化和明确责任、改善政府管理的一种有效制度,是构建和谐社会、建设责任政府的必然要求。本文立足我国国情和问责制度具体实施状况,对我国问责制存在的问题和阻碍问责制发展的原因进行了分析和阐述,有针对性地从加强立法、综合推进和转变观念等方面提出了进一步完善我国行政问责制的一些思路和措施。     

行政责任追究的主体

随着我国民主和法治进程的大力推进，迫切需要构建完备的行政责任追究制度。完善行政责任追究制度的重要环节就是明确行政责任追究的主体。行政机关是我国行政责任追究的主要主体，权力机关和司法机关在特定范围内，也是追究行政责任的主体。     

试析宁波地方政府问责制的审计监督

实施地方政府问责制是经济社会全面发展的需要，是建立服务型政府的需要。开展地方政府行政责任审计是落实政府问责制的重要途径，也是发挥审计监督有效性的一项重要制度创新。确立宁波市各级审计机关作为审计主体，以政府责任履行情况为审计内容，采用传统和现代相结合的审计方法并出具审计报告，是开展政府行政责任审计监督的主要内容。地方政府须出台相应的规定和政策，以保障政府问责制的顺利实施。     

行政责任是预防腐败的有效措施

中国在从计划经济向市场经济转型的过程中 ,面临严重的腐败问题。腐败问题产生的原因是多方面的 ,其中行政责任问题是重要的原因之一。因此 ,我们应该加强行政责任体制改革 ,建立有效的行政责任制度。这有利于从源头上预防和治理腐败。     

政府权责清单制度的历史变迁与完善策略

推行政府权责清单制度,是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。政府权责清单制度试图解决政府行政权力与责任不对称问题,旨在优化政府治理体系、提升政府治理效能。权责清单制度产生的根源在于行政权力扩张的内在特性与行政责任约束脱节之间的矛盾,而法治政府建设、大部制改革、国地税合并、负面清单制等制度要素助推了政府权责清单制度的建立。中央政府、地方政府、社会公众和市场要素之间互动支撑了权责清单制度的运行。未来需要从推进权责清单法制化建设、优化组织运行体系、完善动态调控机制、建立监控机制等方面推进权责清单制度建设。     

民族区域自治地方政府设立行政听证制度的构想

目前,在我国民族区域自治地方政府尚未建立行政听证制度.为保证少数民族的权益,民族区域自治地方政府应积极的建立和实施这一制度.要从听证范围、听证形式、组织听证责任、听证参与人等方面加以规范.     

浅议我国董事民事责任制度的立法缺陷与完善

我国《公司法》首次以法律的形式确立了经济组织负责人（如董事)对经济组织(如公司)承担民事责任，但是董事的民事责任在公司立法中只占微弱的地位，行政责任和刑事责任仍然处于主导地位，这与国外立法较完善的董事民事责任制度相差甚远。     

我国地方政府信用缺失成因的实证调查

本研究在对浙江大学10名MPA学员的非结构式和半结构式访谈基础上,设计了一份“我国地方政府信用缺失成因“的问卷调查表,对浙江大学280余名MPA学员和行政管理专业的研究生进行了全面深入的调查.调查结果的隶属度分析表明:“地方政府绩效评价体系不科学“、“地方政府职能转变滞后“、“对地方政府的行政监督乏力“、“政府作为经济人的自利性“、“行政责任追究制度不健全“和“委托代理制度的缺陷“是造成我国目前地方政府信用缺失的主要原因.     

我国行政问责制度的立法研究

行政问责制度是民主政治建设的重要组成部分,是建设责任政府、法治政府、服务型政府和阳光政府的重要途径,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是顺应我国深化行政管理体制改革的必然趋势.近年来,我国自中央到地方,广泛掀起了行政问责的热潮,行政问责制已成为我国新一轮政治体制改革的亮点,也成为理论界研究的热点,这无疑有助于我国责任政府的建设.然而由于我国历史和现实的原因,目前推行的行政问责制还存在着这样或那样的不足,还存在着严重的法律缺陷和法律程序的缺失.本文从立法的视角阐述行政问责制度,以期从立法方面出发完善我国的行政问责制度.     

日本地方政府中的行政委员会及其组织特色

研究日本的行政组织和行政管理体制,人们自然会注意到,在日本各级政府机构中均设有相当数量的行政委员会。它虽是行政的执行机关,但又不同于一般行政机构,具有相对独立性,并且拥有准立法和准司法权能。设置行政委员会的目的在于,减少特定政党对某些中立性技术性较强领域行政事务的干预和影响,防止职业官僚的垄断,以便公正履行其行政责任。行政委员会制度源于美国,战后初期作为政治体制民主化改革的     

提高公务员行政效率的有效途径

目前我国公务员的行政效率还不太高.要解决这一问题,必须在行政管理中引入"企业家精神",从政府与其公务员之间、中央政府与地方政府之间、各地方政府之间这三大层面推进良性互动,加强制度建设.这是提高公务员行政效率的有效途径.     

论行政指导的法治化

行政管理方式创新是建设法治政府、服务型政府的理性选择,行政指导是随着市场经济和民主政治的发展而出现的一种新型的行政管理方式。在实践中由于我国行政指导制度还不够成熟,行政指导存在一些不可忽视的缺陷,本文从转变行政观念、完善行政指导的程序法规范及救济制度等三个方面探讨了行政指导法治化的对策。     

国外社会保障行政法律救济制度模式述评

"权利依赖救济",这一法律上的至理名言昭示着:任何权利的设定与实现,必须借助于完善的救济制度予以保障.在关乎国计民生的社会保障法律制度建设过程中,社会救助对象的各种权益的有效保障,一方面需要国家资金的充分保障,以提供被救助者利益保障的物质前提,另一方面,更需要以完备的救济制度体系来保障国家意愿的理性操作.关注中国的社会保障制度,考察的视角可以是多方面的.塑造服务型政府的行政改革已成为各国政府关注的焦点,社会保障行政作为最具典型意义政府服务行政,其法律制度建设同时包含了受益人权利的设定、保护与行政权力的约束两个方面的内容,而法律救济制度的规则设计,同时体现了对上述两个目标的追求.在实际的制度运作中,更多涉及金钱、实物的发放等既复杂又专业的行政管理与服务事项,如何实现权利设定,在这些方面,英国的行政裁判所制度、德国的社会法院制度都因其与本国实际情况的有效结合,而成为人们所认同的成功制度模式.在建立与完善我国社会保障制度的过程中,有效比较借鉴其他国家的相关法律制度的成功模式,对于我国社会保障法制建设无疑是有意义的.     

目标绩效管理：建立人民满意政府的金钥匙——以贵州省建立人民满意的政府为例

20世纪90年代我国引进了政府绩效管理这一先进的管理方式,并且近年将曾将目标责任制管理引入到机关工作实践中,省直机关目标责任制管理工作在坚持中探索,有力促进了省直机关的和谐、文明建设和全省经济社会又好又快地发展,最终建立起人们满意的政府,文章在首先介绍政府绩效管理的发展以及政府绩效评估和目标责任制度基础上,对贵州省率先在省直机关中推行目标责任制并且建立了人们满意的政府为例进行分析。     

论我国行政问责制度存在的问题及对策

行政问责制是强化政府职责、改善政府管理的有效途径,也是实现依法治国、构建和谐社会的必由之路.现阶段,我国行政问责制度建设已取得了显著成效,但在行政问责制度建设和实践中还存在诸多问题亟待改进.本文主要从行政问责制度的内涵入手,分析行政问责制度存在的问题,并在此基础上,深入探讨完善我国行政问责制度的措施.     

西部大盘点

时政◆新政策: 青海:行政首长为第一安全责任者今年九月一日起正式施行的青海省《重大安全事故行政责任追究办法》,明确各级政府和部门的行政首长是第一安全责任者。如不履行应有职责而致使本地区发生重大安全事故,政府主要领导将被追究行政责任。四川:逐步放开探采矿权继经营性土地招标拍卖或挂牌出让后,四川将对国土资源管理进行又一项重大改革:省国土资源厅目前正在探讨有关探矿权、采矿权出让转让、招标拍卖的具体管理办法,准备将探、采矿权逐步放开,纳入招标拍卖或挂牌出让的轨道。日前,四川省探矿权、采矿权公开拍卖已在近10个市州起步。     

试论加强地方政府执行力建设

政府执行力是政府组织的核心要素之一,是政府组织生存和发展的决定性因素。加强地方政府执行力具有重要的战略意义。本文试从继续深化行政管理体制改革和综合提升行政执行主体能力素质,这两个方面粗浅地探讨加强地方政府执行力建设,抛砖引玉。     

我国行政赔偿制度存在的缺陷及其完善

国家赔偿制度的建立是从人治走向法治的重要标志之一.在人治背景下,政府对自己的行为是不负责任的,即使要负责任,也是有限的责任.国外国家赔偿制度的发展历史也充分说明了这一点.在我国,行政赔偿制度是国家赔偿制度的重要组成部分,也是衡量一国民主法治进程的重要标尺之一.我国<国家赔偿法>实施十年多来,在控权和保障民权方面发挥了很大的积极作用,但随着我国民主法制进程的推进,我国行政赔偿制度暴露出许多弊端,文章拟从行政赔偿领域、行政赔偿程序、赔偿归责原则体系、行政赔偿标准等几个方面来探讨我国行政赔偿制度.     

行政管理体制改革在构建服务型政府中的作用探究

行政管理体制改革和构建服务型政府,其实就是一个问题的两个方面,行政管理体制改革它是一种手段和过程,而构建服务型政府则是它最终的目标及要求.本文主要是从加快行政管理体制改革的目标出发,着重对行政管理体制的改革,分析构建服务型政府方面的重要性.