地勘单位"走出去"的能力缺失与政策建议

在我国资源开发"走出去"的浪潮中,地勘单位起步最早但进展较为缓慢.地勘单位"走出去"面临诸多障碍,主要有:地勘单位软实力不够,资金获取能力不强,欠缺合作共赢的商业运作模式,缺少相应资质,应对隐性风险的能力不强.对国家促进地勘单位"走出去"的政策建议:(1)完善对地勘单位海外投资的政策扶持体系;(2)鼓励营造新的战略合作模式;(3)引导企业化,整合地勘实力;(4)完善地质勘查市场中介组织建设;(5)鼓励国际化人才培养;(6)促进地勘单位境外发展与国家境外援助的有机结合.     

地勘单位境外投资财务风险管控研究

地勘单位境外投资面临的主要财务风险有决策风险、融资风险、汇率风险、资金风险和税务风险。为了有效管控境外投资财务风险,地勘单位可以针对性地采取以下措施和对策:一是源头管控风险,遏制盲目决策和违规决策;二是积极拓展融资渠道,提高融资能力;三是积极采取措施,有效规避汇率风险;四是加强资金管控,确保资金安全;五是强化税务管理,有效防范税务风险。     

国有地勘单位企业化改制研究

面对严峻的市场形势和激烈的市场竞争,地勘单位的压力日渐增大,各种问题和矛盾凸显,地勘单位的企业化改革也迫在眉睫。基于地勘单位面临的形势和问题,以及自身情况,提出国有地勘单位改制的应对建议:(1)分步骤、分段施行改革;(2)要明确划分地质工作的范围;(3)允许省内各地勘单位兼并重组;(4)参与国有企业改革进程;(5)给予地勘单位政策支持。     

境外资源勘查开发风险防范之微观对策研究

地勘单位“走出去”开展资源勘查开发活动将面临着自然灾害风险、地质技术风险、经济商业风险、政治社会风险。为防范这些风险．“走出去”的地勘单位应高度树立风险意识．准确进行战略定位．合理选择进入及运作方式，切实作好尽职调查．扎实搞好项目可行性论证．充分利用外部资源，严格把关合作协议，打造高水平的境外人才。将风险防范贯穿于“走出去”的始终。     

国有地勘单位混合所有制改革路径探索

党的十八届三中全会以来,混合所有制改革成为国企改革的热点。对于国有地勘单位而言,推进混合所有制改革是在保持国有控股地位的前提下,增强地勘企业活力和竞争力,实现资产保值增值,进而建立新机制的有力推手。地勘企业混合所有制改革的路径建议:(1)推进地勘单位的分类改革,部级层面加强顶层设计,出台全国统一的地勘单位分类改革指导意见;(2)加强国有资本投资运营平台建设,探索投资融资、股权运作、资本整合、价值管理的市场化运作机制与方式;(3)推进地勘单位下属企业的改革,根据自身特点,选择性地参考国企混改的道路和模式。     

境外矿业投资风险及应对建议

随着"走出去"战略的深入实施,我国境外矿业投资步伐明显加快,同时投资风险也越来越纷繁复杂。政治、经济、文化以及管理等方面的非市场风险已成为海外投资的重要威胁,我国企业境外矿业投资亏损或失败的比例近70%,资产安全与权益保障面临严峻挑战。为防范和应对境外矿业投资非市场风险需做好以下4个方面工作:(1)开展境外矿业投资市场风险监测预警;(2)加强境外矿业投资市场风险应急服务;(3)构建境外矿业投资风险补偿机制;(4)增强企业境外矿业投资决策和经营管理能力。     

国有地勘单位不良资产的成因及应采取的对策

国有地勘单位多种经营工作中产生的不良资产,在流动资金、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产诸方面都有其表现,严重地影响了地勘单位生产经营活动的正常进行和地勘职工的切身利益。地勘单位产生不良资产,有外部经济环境的客观原因和内部管理方面的原因,也有地勘财务会计制度方面的原因。抑制地勘单位产生不良资产,应采取充分作好多种经营项目的调研论证、健全完善各项资产管理责任制,加强合同管理,健全完善资产管理责任考核奖惩制度,执行《企业会计制度》,建立和试行内部资产评估制度等六项措施。     

“混改”——国有地勘单位发展之出路

经济发展新常态背景下,国企改革也进入"深水区",各地勘单位正面临事改企发展的调整期。通过分析部分国企和地勘单位改革发展案例,对国有地勘单位下一步改革与发展中的问题进行了总结,并针对这些问题提出建议:(1)"事改企"方式整体转制应是发展的第一步,混合所有制改革是发展的必要条件;(2)国有地勘单位被动推进改制发展不可避免,管理者和员工应主动把握改革先机,从思想认识、技能储备、转型创新、风险防控等几个方面抢占市场先机,先行一步突围。     

国有地勘单位探矿权经营问题与建议

国有地勘单位探矿权经营包括探矿权获取、探矿权维护、探矿权经营方式、探矿权收益等方面。探矿权经营中存在的问题有:(1)探矿权数量减少,运作"无米下锅";(2)资本积累少,承担风险探矿能力弱;(3)地勘单位打工的地位没有根本改变;(4)勘查形势下行,地勘单位面临生存危机;(5)地勘单位改革举步维艰。对策与建议:(1)健全矿业权制度体系,培育和完善探矿权流转市场;(2)落实探矿权收益政策;(3)多渠道获取探矿权,短期内,应抓住从二级转让市场获取探矿权成本较低的有利时机;(4)采用渐进式勘查模式,提升探矿权运营水平。     

经济新常态下地勘企业转型页岩气开发分析

在经济发展新常态大背景下,我国地勘单位因找矿工作总量锐减,面临发展结构和方向的调整。当前国家鼓励多种投资体投资页岩气开发,这是地勘企业从传统的地质找矿向页岩气领域转型的一个新契机。文章立足国内外页岩气勘探开发技术"八大"和"七小"的对比,对我国页岩气开发从企业面临的市场先机、技术门槛、行业壁垒、资金风险等多个方面阐述分析,认为国内地勘企业转型页岩气发展可以从四个方面着手介入:(1)技术服务型或公益性低风险模式;(2)以技术置换权益方式介入页岩气勘查;(3)投资合作以股东方介入页岩气勘查;(4)产业链下端开发方式。     

国有地勘单位矿业权合作勘查风险研究

文章通过梳理近年来部分国有地勘单位与社会资本合作产生的纠纷和潜在风险,结合有关案例,分别从履约过程、政策变动、横向主管部门间信息协调三个方面分析其存在问题及风险,并提出以下意见和建议:(1)对合作方进行尽职调查,尽量规避履约风险;(2)与各合作方充分沟通,注意规避政策、法律等风险;(3)及时与有关主管部门沟通,规避部门间政策不协调造成的重大风险。     

地勘单位加强财务风险管理浅议

地勘单位财务风险管理的重点在筹资风险管理、投资风险管理和资金流动管理三个方面.地勘单位财务风险主要表现有:资本结构比例失调,投资缺乏科学性,资金回收策略不当,对应收账缺乏有效控制,收益分配政策不完善.地勘单位财务管理系统不能适应复杂多变的宏观环境,内部财务监控机制不健全,以及管理层对财务风险的客观性认识不足,是造成地勘单位财务风险的主要原因.加强地勘单位财务风险管理应建立健全财务风险预警机制,建立以现金流为基础的经济责任考核指标体系,完善财务内控制度,强化管理人员的财务风险意识.     

对国有地勘单位分类改革的思考与建议——以福建省地勘局为例

回顾国有地勘单位以往的改革,剖析地勘产品有别于一般工业产品的特点,进一步证明保留公益性地勘队伍的必要性和地勘单位暂不具备全面企业化的理由.对国有地勘单位分类改革的建议:(1)遵循分类推进事业单位改革的四项基本要求;(2)以促进公益性地质事业发展为目的;(3)坚持实事求是的原则,不搞一刀切;(4)整合辖区内的地勘队伍;(5)以创新体制机制为核心;(6)科学分类,合理定位.     

论地勘财务风险管理

地勘财务风险指地勘单位财务活动中因各种不确定因素影响,使地勘单位的财务收益与预期收益发生偏离,从而使地勘单位有蒙受经济损失的机会和可能。财务风险作为一种信号,能够全面综合地反映地勘单位的经营状况。文章从地勘单位的外部原因和内部原因两个方面对地勘单位财务风险的成因进行了分析,并对如何防范地勘单位经济活动过程中的地勘财务风险提出了建议:应当根据地勘单位自身实际情况,进行适当财务风险决策,以达到降低风险,改善经营管理,提高地勘单位效益的目的。     

地勘单位境外投资项目后期运作问题及对策研究

地勘单位境外投资项目后期运作中,存在着股权不断被稀释、管控程度薄弱、应对风险能力不强等问题。产生此类问题的原因是由于盲目投资,欠缺合作共赢的商业运作模式,国际化专业人才缺乏,项目调查研究不深入,东道国政府政策限制等。应从如下方面入手解决问题:加强交流以增强了解与合作,与有实力的矿业企业合作,拓展融资渠道,重视人力资源以整合好国内外人才,熟悉境外相关法律。     

新形势下地勘单位转型发展的思考——以安徽省地勘单位为例

近年来,地勘经济持续下滑,地勘单位生存发展面临巨大挑战。安徽省地勘单位存在的事业职能定位不清、对财政拨款的依赖、思想观念未有转变、事企分离不完全等问题,严重制约其发展。安徽省地勘单位转型发展建议:(1)主动适应地勘行业新形势,创新项目管理和人才培养机制;(2)加快推进事企分离,以资产为纽带,变隶属关系为投资关系,使地勘单位真正成为市场主体;(3)不断拓展公益地质服务职能,争取政府经常性财政支出;(4)做好城市地质工作,积极主动服务政府;(5)走"绿色勘查"之路,促进生态文明建设。     

加强资金管理与成本控制 促进地勘事业发展

资金是地勘单位的“血液”,成本是地勘单位的“命脉”,直接影响着地勘单位的经济效益,决定地勘单位能否实现快速发展。加强资金管理和成本控制关键要做好以下几点:(1)增强理财意识,形成齐抓共管局面;(2 )从宏观和微观两个层面上,加强队伍和制度建设,为抓好资金管理和成本控制做好组织和制度保证;(3 )加强资金收入管理,为发展提供保证;(4 )加强资金支出管理,控制成本费用,夯实发展基础;(5 )抓好资金管理与成本控制应注重分析外部市场环境,建立内部反馈机制及时纠正偏差,要提高财务人员的业务能力和素质。     

新形势下对地质勘查工作的思考

当前地勘业面临着传统发展模式遭遇严峻困境、勘查资金投入下降、资质取消以及地质工作退出自然保护区等新形势和新问题;地勘业未来应树立"大地质"理念,增强生态环保和绿色勘查意识,向"三深一土"战略高地迈进。地勘单位转型升级发展建议:(1)调结构——巩固和拓展地质勘查服务领域;(2)强功能——增强核心竞争力;(3)讲诚信——树立品牌意识;(4)"走出去"——积极参与境外地质勘查。     

构建境外矿产资源信息综合服务平台的思考——基于河南省地质矿产勘查开发局的实践

地勘单位在境外地质找矿工作中,存在境外地质、法律等相关资料难以有效利用、缺乏共享等问题,有必要建立集资料收集、数据生产、管理和应用服务为一体的信息化平台。文章以河南省地矿局为例,从政策支持、部门职能及境外矿产资源合作成果、技术保证和人才支持、数据来源等方面,分析构建"河南省境外矿产资源信息综合服务平台"的必要性与可行性。建议:(1)加强平台的设计与开发;(2)做好平台内容建设的分析研究工作;(3)加强平台的维护管理。     

浅议中小型地勘单位转型发展中人才队伍建设

高水平人才队伍是构建地勘单位核心竞争力的需要,地勘单位要想高质量发展,必须重视人才的合理运用。当前中小型地勘单位人才队伍建设主要问题有:缺乏科研鼓励机制和人才培养平台,人才定位、使用不合理,考核、评优制度存在弊端等。建议:(1)重视培育科研人才的使命感和责任感;(2)用好现有人才;(3)细化激励措施,优化考核机制;(4)营造重视技术质量和成果转化的企业文化氛围。