对完善地质调查预算标准调整机制的探讨

我国地质调查现行预算标准体系存在一些问题和局限性。在地质调查试验测试方面表现为:计价模式较为单一,有失公允;现行预算标准未考虑仪器设备折旧费,试验测试预算标准普遍偏低;缺少试验测试仪器共享收费预算标准。在物探和化探方面表现为:现行预算标准修订频率较低,内容调整不及时;地区调整系数按地理位置划分不够合理;"不可预见费用"标准比例偏低;现行标准过于强调手段、设备等因素,弱化了人的"智力"因素;缺乏普遍适用性。完善地质调查预算标准体系的建议:(1)完善项目预算管理制度;(2)完善预算标准制度体系建设;(3)完善地质调查项目支出预算标准体系建设;(4)完善地质调查预算标准动态评估调整机制。     

试论地质调查项目 预算标准评估工作

科学合理的地质调查预算标准是国土资源大调查顺利实施的有力保证。地质调查预算标准评估应坚持科学性、公正性和指导性原则。预算标准评估应采取统计分析方法为宜,利用数理统计公式进行水平测算。并充分考虑政策因素、物价上涨、设备更新、规范改进、技术革新和宏观调控等六种因素对预算标准评估工作的影响。     

海洋地质调查预算标准研制思考与建议

在全面深化改革的背景下,为适应财政体制改革的新要求,急需对短缺的海洋地质调查预算标准进行补充研制。研制海洋地质调查工作预算标准是适应海洋地质调查工作的需要,是适应财政体制改革的新要求。海洋地质调查技术标准的出台为预算标准的研制奠定了基础。研制海洋地质调查预算标准应:(1)遵循与现行地质调查预算标准相一致、与海洋地质调查自身特点相结合的原则。(2)分步骤、分阶段完成研制工作,一是选取常用的海洋地质调查工作手段,采用基础定额法和数据统计分析法进行测算研究;二是对完成的常用地质调查工作手段,采用专家研讨和测算分析的方法进行综合测线的研究。     

地质调查项目预算标准执行情况的动态评估

客观上预算标准的执行条件与制订条件之间存在千差万别,在全国统一的预算标准条件下,反映出了各种各样的预算标准执行情况,本文从分析影响预算标准动态评估的因素入手,对动态评估的内容与评估的步骤做了初步的分析并提出了动态评估的工作内容与工作步骤。     

地质调查项目预算管理初探

地质项目预算管理取得的成绩包括出台了一系列预算管理制度;制订了一系列预算标准,完善了预算体系;进行了人员培训和教材编写.地质项目预算管理的不足表现为预算约束力缺位;预算编制程序错误;对预算工作重视不够;预算人员水平相对不高.做好地质预算管理工作的对策(1)加强预算审查力度,强化预算约束力;(2)建立完善的"标准"更新制度;(3)预算与核算应建立规范对应关系;(4)加强人员培训和业务能力锻炼;(5)建立地质项目预算考核体系.     

对地质调查项目经费预算管理面临问题的探讨

《国土资源调查专项资金管理暂行办法》的出台,对国土资源大调查项目专项资金的组织管理形式、管理程序、项目预算管理等做出了规定,明晰了各相关方面的职责,理顺了各相关方面关系,同时对项目经费预算管理提出了新的要求。文章探讨了预算编制的形式和内容如何适应变化,现行经费预算编制与审查中倒算与预算失真问题的改进,预算标准制定、修订和调整机制等问题。     

浅析地质调查项目设计预算审查

文章强调,地质调查项目设计预算审查工作是地质调查项目预算管理的重要环节.文章简单介绍了地质调查项目设计预算审查的形式、方法、要求、步骤及其内容;结合地质调查项目的特性提出了在设计预算审查中应注意的问题.     

危机矿山专项预算标准探讨

解除矿产资源“瓶颈”制约,促进矿业振兴与可持续发展,危机矿山专项意义重大;依据危机矿山专项与地质大调查专项的显著差别,文章对危机矿山接替资源找矿预算标准的制定方法进行了探讨,一种是充分借鉴已有的比较成熟的预算标准,分析其费用结构,利用各项经济参数指数进行费用结构调整和水平调整;另一种是采用预算定额法,从基础定额做起,逐步测算出预算标准。     

油气管输企业成本预算管理问题探讨

油气管输企业由于其生产经营产品的特殊性,在成本预算管理方面存在一些问题,影响了成本预算功能的有效发挥,不利于油气管输企业成本的控制和效益提升。本文对油气管输企业成本预算管理存在的问题进行了分析,并提出了相应建议。     

基础地质调查概算标准模式研究

在国土资源大调查中,基础地质调查占有相当大的比重,概算标准在地质调查宏观管理工作中具有重要意义,而在我国制定基础地质调查概算标准尚属首次。本文对基础地质调查概算标准模式构建需要考虑的因素,以及概算标准模式的构建进行了探讨。     

我国工程地质调查标准现状分析

现阶段我国工程地质调查工作的主要目标是为区域协调发展、重大工程建设以及新型城镇化发展提供精准有效支撑服务,其主要任务随之转变为调查评价工程地质条件、构建工程地质模型评价以及建立数据库。工程地质调查工作要取得更多成果,需要以相关标准规范作为技术准则。通过梳理现行工程地质调查标准发现存在着标龄长、通用标准缺失、标准需重新定位以及调查标准需完善等问题。针对存在的问题建议:以地质调查标准体系为基础,加快推进标准制修订工作,注重成果与经验的总结,加强国际交流。     

编审地质调查项目预算的几点思考

编制和审查地质调查项目预算是项目管理的必备环节,是地质调查项目立项方案和设计方案的重要组成部分。前期准备,瞻前顾后,自圆其说,有依有据和总结评估是预算编审过程中不同阶段的工作要求和工作特点,深入理解和把握好这些特点,对于快速提高地质调查项目预算编制质量和审查水平,会有一些帮助和益处。     

浅谈地质调查经费预算与决算的统一

文章根据财政预算管理制度改革的要求,简要分析了国土资源地质调查项目经费预算与决算存在的诸如部门预算管理制度不完善,相关会计、财务管理制度改革滞后,预算与决算口径不统一,预算编制依据不充分等主要问题,提出了构建地质调查项目经费预算与决算相统一的新体系的思路。     

地质调查项目设计预算地区调整系数浅议

本文从分析地质调查项目生产成本构成入手,对影响地质调查项目设计预算地区调整系数的自然、人文地理因素与地质调查项目生产成本构成因素之间的相互关系进行了对比分析,认为地貌特征在其中起了主导作用.依此,通过研究全国各个地区的地貌条件,辅以其它的影响因素的研究,可以较好地处理好全国各地区调整系数适用片区之间的相互平衡与范围的确定,并就此提出了一些建议.     

加强地质调查项目预算管理的对策研究

经过15年的改革与发展,地质调查项目预算管理逐步走向规范化、科学化、精细化,但仍然存在着诸多问题:项目立项环节表现在项目设置影响预算安排和立项目的隐含以项目经费弥补基本支出;在预算编制环节上主要表现为缺乏统筹规划、预算编制质量差、审查不理想、审查结果不落实、预算实施方案粗放;在预算执行环节表现为误解法人负责制、随意调整突破预算、预算考核指标脱离实际。建议从"科学设置项目、优化单位收支结构、加强预算编制和审查、严格控制预算执行、坚持预算管理问责制"等5个方面来加强地质调查项目预算管理工作。     

预算改革对地质调查单位财务管理的影响

十八大以来国家推出的一系列预算制度改革措施,对行政事业单位的预算和财务管理产生了重大影响。财政预算体制改革提出加快建立现代财政制度的目标,部门预算改革推行中期财政规划管理、建立跨年度预算平衡机制、全面推进预算绩效管理等要求,政府会计制度改革实现了"双功能""双基础""双报告"的核算模式等。文章通过分析财政预算管理改革对地质调查单位财务管理的影响,结合地质调查单位改革和发展的实际,提出加强政府会计制度改革的组织实施与宣传培训,加强部门间分工协作,加强制度的衔接协调,加强政府会计制度信息化建设等应对措施,以适应改革需要。     

地质调查预算定额体系构成及面临主要任务

通过预算定额标准内涵分析、服务领域分析、项目管理需求分析和定额标准组织管理过程分析，地质勘查预算定额体系由定额标准组织管理体系、预算标准体系及定额标准数据支撑体系三大方面构成，具体包括：定额基础理论方法研究，定额标准的研究制定，定额标准的使用情况评估，定额标准的动态调整优化，基础定额及相关技术经济参数的采集分析等。当前面临的主要任务：加强跟踪评估组织体系建设，探索新时期定额工作组织管理体系；坚持长期性、日常性跟踪评估工作，促进现行预算标准的修订、补充和完善；开展基础定额数据核查核定，夯实预算定额数据基础；以有为主、逐步完善，促进地质调查定额体系建设的完整性。     

地质调查项目预算与经费核算关系分析研究

文章从理论与管理工作实践出发，分析了地质调查项目预算与经费核算存在的主要问题以及两者的关系，提出了理顺地质调查项目预算与经费核算关系的对策建议：建立项目预算与经费核算对应关系、成本费用支出与归集的基本模式；完善、细化地质调查项目经费管理制度，强化预算执行约束性。     

论预算执行率在地质调查项目内部控制中的运用

目前我国的地质调查项目费用以财政公益性支出为主,由于地质调查具有实践性强、周期长、风险高等特点,如何控制项目的有效实施,是地质调查项目管理的重点难点问题。加强地质调查项目内部控制,提升项目管理的精细化水平,发挥预算执行率在地调项目内部控制中的效能,对有效提升地调项目成果效益具有重大意义。建议:(1)实施地调项目生命周期管理;(2)项目执行主体加强项目经费的预算执行率管理;(3)在开展项目审计过程中重视项目预算执行率指标的运用;(4)在地调项目结题过程中实施科学全面的绩效考评。     

建立预算支出标准体系推进预算精细化管理

预算支出标准体系建设能满足单位基本支出和项目支出的预算管理要求，可以结合当前时代发展环境，根据单位各类资产、资源的消耗配置情况来确定不同对象的支出标准，实现预算精细化管理，为预算管理改革提供基础保障。科学完善的预算支出标准能为单位各项资金的合理使用提供依据，对单位整体健康发展也有着推动作用。应正确认识到建立预算支出标准体系的重要性，明确建立相关体系的基本思路，通过管理创新和建设保障机制的方式来提高预算支出标准体系的建设效果，为预算管理工作高效开展提供根本保障。