矿产品进出口政策研究：关税调整的基石

作者根据对21世纪初矿产资源供需形势的分析,以及近10多年来矿产品进出口的研究,提出了当前及今后一个时期内我国矿产品进出口应当遵循的基本原则和政策取向.这是新形势下矿产品关税调整的基石.据此,进一步提出了今后5年中矿产品进出口关税调整的一系列政策和措施建议.     

矿产资源管理的宏观调控目标

在社会主义市场经济体制下,矿产资源作为经济建设和社会发展所需要的社会资源,主要是由市场来调节的,或者说市场调节在资源配置中起基础性作用。实际上这种作用在矿产品市场中已经得到了充分体现。但是市场并不是万能的,市场的作用并不能代替政府的宏观调控,在充分发挥市场作用的同时,也要加强政府的宏观调控。要加强政府对矿产资源的宏观调控,必须明确调控目标,往哪里调才能满足宏观管理的要求?根据当前我国矿产资源开发利用现状及经济建设、社会发展对它的需要情况,对宏观调控应当提出如下6个目标:一、矿产资源的利用效率。主要是指从地下…     

关于建立中国矿产资源储备体系的政策思考

矿产资源储备对保障国家安全和经济安全意义深远.储备的对象包括短缺矿产和优势矿产,储备的形式分为矿产品储备和矿产资源战略基地储备.影响矿产资源储备的因素复杂多样.中国矿产资源储备的政策体系应当涵盖立法、运作与管理体制、储备体系、补偿机制、资金筹措和信息平台等多个方面,需要借鉴国外成功经验,结合国情周密部署.     

入世后进出口税收的征收与管理

我国加入!"#之后，如何加强进出口税收的征收与管理是对国税部门提出的重要任务之一，同时是对我国现行进出口税收政策的实施和完善提出了更高的要求。一、加入!"#后$在当今国际国内间日趋激烈的贸易竞争中，进出口税收政策应作为宏观调控的一个重要内容目前的出口退税政策与加     

全球化背景下的独联体国家矿产资源

独联体国家矿产资源丰富,研究这些国家在全球一体化进程中矿产资源发展现状和未来趋势有利于充分认识和利用我国与独联体两个市场的规律性,根据“发挥比较优势”的原则,有计划、有步骤地积极调整矿产品进出口结构,为我国与独联体国家展开矿产资源合作提供参考.通过收集、整理、分析独联体国家矿产资源方面有关数据和法律法规政策,对这些国家矿产资源现有储量现状、出口方式和对象、矿产资源基地的扩大再生产等问题进行阐述.分析得出:我国应建立与独联体矿产资源大国“一对一”或者“一对多”的矿产开发合作模式,通过合资或收购股权方式输出资金和矿山开采先进技术,进口我国发展急需的矿产品和能源资源,使进口矿产资源来源更加多样化,实现和独联体国家的互利共赢.     

实施全球矿产资源战略需要金融支持

我国的一个基本矿情是资源供应余缺并存,结构性矛盾比较突出,与国外资源具有很好的互补性。矿产资源领域的国际合作主要有三种方式:矿产品进出口贸易、股权合作、直接投资境外风险勘查,三种方式各有利弊。风险勘查是矿业的前端,具有投资大、风险高、周期长的特点,因此没有资本市场支持,风险勘查乃至整个矿业的发展是难以想像的,加快对外金融战略与矿产资源战略的整合,具有较大的现实意义。     

我国主要能源产品进出口贸易分析

20世纪90年代以来,我国能源产品进出口贸易额和贸易量大幅度增长,在全国货物贸易和矿产品进出口贸易中占有重要的地位。我国能源产品进出口贸易的特点:能源矿产品进出口贸易逆差不断扩大;贸易结构趋于合理;对石油进口的依赖程度不断提高;贸易伙伴向着多元化的方向发展。我国能源产品进出口贸易中存在的主要问题:石油进口的比重偏大,而利用效力高、又清洁的天然气和电力等能源进口比重较低;煤炭和石油进出口量大幅度增长,给我国的交运、港口转运带来了巨大的压力。为此,文章提出:要进一步加强资源外交;加快我国能源消费结构调整的步伐;提高管道石油和天然气的进口量;建立与IEA的合作关系等一些建设性的建议。     

我国有色金属矿业政策综述

本文对有色金属矿业政策体系的构成进行了系统梳理并分别进行了论述 ,主要包括资源节约与综合利用政策、区域重点开发政策、“走出去”政策、有色矿业融资政策、有色金属矿产战略储备政策、矿产品进出口政策和有色金属矿山环境保护政策七个方面。     

加强两权市场的宏观调控

在市场经济条件下 ,市场对资源优化配置起基础性作用。但市场具有盲目性 ,市场失灵时 ,可能对资源配置起劣化作用 ,因此 ,政府宏观调控变得十分必要。文章论述了在矿产资源配置中政府宏观调控的途径与手段 ,认为矿产资源规划体系是宏观调控的基础 ;矿产资源法规体系是宏观调控的保证 ;加强矿产资源行政管理体系是宏观调控的途径 ;完善矿产资源市场体系是宏观调控的手段。     

做好“市场配置矿产资源”这篇文章

市场体系主要包括商品市场和要素市场 ,它们是相互依存的。商品市场和要素市场的相互依存 ,表现在矿产资源上就是矿产品市场和矿业权市场的相互依存。矿产品市场是矿业权市场发展的基础 ,而矿业权市场的发展水平又制约着矿产品市场的发展。首先 ,矿产品市场的价格信号引导着矿业权资源的配置。社会对矿产品的需求直接来自于最终消费需求 (包括生产性消费 ) ,而这些矿产品的生产又对矿业权这个要素形成派生的需求。市场上矿产品供求的不平衡会引起价格变动 ,这些价格信号会从生产过程传导到要素 (矿业权 )市场 ,引导要素资源的再配置 ,最终促…     

粮食宏观调控体系的基本框架

孙国学撰文认为，粮食宏观调控的目标是保持粮食供求平衡和价格稳定，从系统论角度看，粮食宏观调控体系应由以下几个子系统构成。（一）宏观决策系统，它的主要功能是根据宏观调控目标的要求，制定有关粮食问题全局性、纲领性、指导性的规划和计划，用决策信号引导经济活动的进行，并成为宏观调控的主要依据。（二）政策手段系统，它包括产业政策、财税政策、金融政策、粮食购销政策、粮食价格政策、粮食进口政策。（三）粮食储备系统，它包括三级储备体系、合理的储备规模和结构、粮食仓储运输网络、适宜的储备粮管理体制。（四）信息反馈…     

我国矿产资源节约集约政策及成效分析

2015年以来,我国出台了一系列法律法规、相关规划、标准规范、技术要求等配套政策,基本建立了矿产资源节约集约利用的政策体系。当前我国矿山劳动生产率大幅提高,采选技术处于较高水平,尾矿及再生金属利用量逐年增加。但受矿业形势持续下滑影响,主要矿产品价格低位震荡,综合利用产值下降明显,矿山企业综合利用的积极性受到前所未有的挑战。当前,急需完善矿产资源开发、共伴生矿、低品位矿及尾矿利用的激励约束和协调机制,引导矿山企业节约集约利用各种资源,从而实现资源利用和环境保护的双赢。     

矿产资源的市场配置与地勘单位改革

文章认为 ,矿产资源的市场配置是通过矿业权运作的 ,而矿业权的要素市场又同矿产品的商品市场相互依存 ,矿业权的商品市场是矿业权要素市场发展的基础 ,矿业权要素市场的发展水平又制约着矿业权商品市场的发展。矿产资源配置由计划调节转为市场调节 ,是我国矿业经济体制的根本改革 ,它要求培育独立自主的市场主体 ,建立现代市场体系、健全宏观调控体系等三方面的改革。为适应改革的要求 ,地勘单位出现了三种产业走向的改革 ,一是利用已有地质成果向下游延伸 ,开发矿业 ,走探采结合的路子 ;二是利用已占有的找矿线索 ,成矿有利地区的优势构建资源性矿业公司 ;三是利用地质勘查技术和地质工程技术劳务的优势 ,发展成技术劳务服务型公司。三者的共同特点就是走企业化改革之路     

农业宏观调控目标

农业宏观调控目标我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在社会主义市场经济条件下，政府如何对农业进行有效的宏观调控，是一个关系到农业发展成败的重大问题。农业宏观调控体系包括宏观目标、宏观调控手段和宏观调控政策，其中宏观调控目标是最为重要的。...     

英国矿产资源规划管理制度简介

英国政府十分重视对资源开发利用的宏观调控,制定并实施了一系列矿产资源规划管理制度。英国的矿产资源规划管理制度主要涉及以下内容:①矿产资源规划的法律制度;②矿产资源规划机构;③规划体系;④规划编制和审批;⑤规划管制制度;⑥矿产资源规划的目标和主要内容。     

走节约矿产资源的经济发展道路

本文根据我国的基本国情,认为我国的矿产资源战略应该是:依靠科技进步,挖掘资源潜力,发挥资源优势,节约矿产资源,在平等互利的原则基础上积极开展矿产品的国际贸易,建立资源节约型经济。并对矿产资源政策,提出了把节能和节约矿产资源作为一项基本国策确定下来等七项建议。     

矿产资源规划实施政策措施分析

矿产资源规划实施政策是为了保证矿产资源总体规划能够得到全面实施而制定的各类政策的总和。我国已制定的矿产资源规划政策措施包括矿产资源总体规划编制政策、实施管理政策等。这些政策措施存在的主要问题是:规划法律地位不明确,管理制度需加强,缺乏有效的实施手段。"十一五"期间促进矿产资源规划实施的政策措施主要包括:矿产资源保护与合理利用政策,矿业权市场建设政策,矿产资源宏观调控政策。     

我国的粮食进出口贸易与粮食宏观调控

随着全球经济一体化,特别是我国加入世贸组织后,农产品贸易自由化趋势逐渐明朗。中国作为一个人口大国,耕地资源、淡水资源匮乏,这一特征决定了我国解决粮食问题,必须充分利用国际粮食资源和粮食市场。通过进出口交换,实现国内粮食的总量和结构平衡是我国粮食宏观调控的重要措施。一、我国粮食进出口贸易的主要特征我国是世界上的粮食生产大国,也是世界粮食贸易中的重要成员。从建国至上世纪60年代,我国是粮食(包括大豆,下同)净出口国。60年代至70年代,由于国内粮食供需矛盾突出,我国基本是粮食净进口国,平均每     

基于产权视角的国外矿产资源税费制度及启示

由于资源禀赋、稀缺程度等自然因素,矿业存在资源租金。在国内外,矿产资源大多归国家所有,因此,政府能够凭借所有权通过不同环节的矿产资源税费制度取得资源租金,但主要以开采环节的权益金为主。鉴于我国现行矿产资源税费都在一定程度上体现了国家对矿产资源的所有者权益,建议整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度;统筹矿山企业的总体负担,合理安排权益金的空间分布;充分考虑地质规律和经济规律,避免矿业权出让的"一刀切";探索建立矿产品价格监测体系,为矿产资源税费征收、政策制定等提供数据支撑。     

近年来中国土地政策调控效果评价

研究目的：从直接效应和间接效应两个层面对近年来土地政策参与宏观调控的效果进行测度和评价。研究方法：文献资料法、因果分析法和统计推断法。研究结果：近年来土地宏观调控取得显著成效,基本达到预期的政策目标。研究结论：今后应进一步调整和完善土地宏观调控政策,把促进就业和人口城市化纳入土地宏观调控政策的目标控制体系。