事此单位预算管理现状及优化建议

一、事业单位预算管理现状(一)广泛采用基期法编制预算基期法由于取数方便(通常是上一年度数据)、编制起来较为简便,一直受到事业单位青睐。事业单位在年初预算编制过程中,基本支出预算编制采用由预算单位录入和人社部门导入基础数据相结合、系统自动计算生成;项目支出预算编制则沿用预算单位上一年度项目支出数据。因此,基期法本质上仍是一种增量预算,特别是项目支出预算未能全面考虑到以前年度的预算编制是否合理,在一定程度上造成预算资金浪费。     

关于科研事业单位预算管理的思考——以某二级科研事业单位为例

当前科研事业单位的预算管理工作存在一定的局限性,体现为绩效理念尚未牢固树立,预算管理与业务管理、绩效管理与科研任务目标管理尚未有效协同,绩效管理激励约束机制尚不健全等。全面预算管理能够对资源分布与资金实际使用效益情况进行实时监督与评价,有利于优化资源配置。本文认为,科研事业单位应通过搭建行之有效的预算管理组织框架,强化预算过程中的协调管控,建立绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制,配套信息化系统来辅助预算编制,优化单位经济支出结构。     

关于推进预算绩效管理的指导意见

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤部,武警各部队,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:为了深入贯彻落实科学发展观,完善公共财政体系,推进财政科学化精细化管理,强化预算支出的责任和效率,提高财政资金使用效益,现就推进预算绩效管理提出如下意见:一、充分认识推进预算绩效管理的重要性预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果.预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式.它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效.推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本.这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是深化行政体制改革的重要举措,也是财政科学化、精细化管理的重要内容,对于加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建,促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义.     

事业单位如何做好部门预算的编制工作

事业单位的部门预算，是指事业单位根据单位事业发展计划编制的，并经过规定程序批准的年度财务收支计划。它反映事业单位与财政部门之间的资金领、拨、缴、销关系和事业计划、工作任务的规模与方向，是完成事业计划和工作任务的财力保证，也是事业单位财务管理工作的基本依据。事业单位的部门预算一般由收入预算和支出预算两部分组成，黑龙江省实行部门预算管理是从2001年开始的，几年来我们在部门预算编制工作中深切体会到，事业单位要做好部门预算编制工作必须注意解决好以下几个问题。     

基于政府管理会计的部门整体支出绩效管理研究

对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口.政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理.基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助.     

基层行政事业单位项目预算绩效管理存在问题及完善措施

基层行政事业单位直接面向公众提供服务,项目预算有着明显的特点,如项目数量多、项目覆盖面广、资金使用量大等,项目预算绩效管理在提升单位管理水平和增强资金使用效益等方面具有重要作用。做好基层行政事业单位项目预算绩效管理工作,强化基层行政事业单位支出责任,能够优化财政资金配置,提高公共服务质量。从项目发展的全过程探讨基层行政事业单位在项目开展的事前、事中、事后存在的一些预算绩效管理问题,同时提出相应对策,为基层行政事业单位项目预算绩效管理工作提供参考。     

浅谈对预算实施绩效管理的认识

我国推进预算绩效管理,在预算管理中引入绩效理念,在关注预算收入的同时重视预算产出,逐步建立以绩效目标实现为导向,以绩效评价为手段,以结果应用为保障,以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目的,覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程,以提高政府资金配置的经济性、效率性、效益性。     

新形势下公立医院预算绩效管理的探索和实践

预算绩效强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和效果。推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位预算支出责任,优化资源配置,提高单位科学化、精细化管理水平。在当前医改不断深入、后疫情时代公立医院高质量发展的今天,公立医院预算绩效管理工作存在诸多问题,本文以全面预算管理为工具和抓手,建立预算绩效管理制度,将财政资金、医院自有资金全部纳入医院预算资金管理,将预算绩效理念融入预算管理全过程,与预算一起成为有机整体,实现“计划——预算——绩效”三位一体的闭环管理,提高资金配置效益,保障医院可持续发展。     

以绩效为目标,加强高校预算管理

本文从预算管理角度,就提高资金运行绩效提出一些看法。旨在树立以绩效为目标的预算管理思想,坚持“统筹兼顾与突出重点、增加投入与调整结构、学校投入与部门投入、项目投入成本与效益、解决当前矛盾与学校可持续发展”等五个结合的预算管理原则,准确掌握预算基础资料、客观分析经济形势,合理编制收入预算、制定科学的基本预算定额,注重项目立项的投资分析,以增强预算编制的绩效性。建章立制,推行会计集中办公,严格控制预算的执行,强化支出绩效的考核,提高支出的社会和经济效益。     

关于政府预算绩效管理的文献综述

以财政支出效果为导向的政府预算绩效管理是推进我国政府体制改革的有效手段,也是我国预算改革的最终目标.所谓预算绩效管理是预算管理与绩效管理两种管理手段的有机结合,它是在明确公共支出绩效考核目标的基础上建立较为规范的绩效评估体系,通过绩效目标的实现进行评价,并将评价结果与预算编制过程紧密结合起来进行不断调整的过程.     

美国政府绩效预算简介

一、政府绩效预算及其发展 美国政府绩效预算理念萌芽于1907年纽约市政研究局提供的“改进管理控制计划”的报告中。政府绩效预算的核心是通过制定公共支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。可见,政府绩效预算关注的不是预算的执行,而是执行的结果。这是整个政府管理理念的一次革命。     

我国高校绩效预算管理的实现路径研究

将绩效预算引入高校对我国高校预算管理具有重要的意义。文章在分析高校预算管理存在的绩效预算管理意识淡薄、预算编制程序不科学和缺少预算管理评价体系等问题的基础上,提出了树立绩效预算管理新理念,设立绩效目标,重视制度建设,建立绩效预算组织管理和执行体系;建立正确的部门绩效预算,将预算管理工作与各部门的考核和奖惩相结合等完善高校绩效预算管理的思路。     

对我国实行绩效预算管理的思考

目前在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革。被称为以结果为导向的绩效预算,是政府部门按所完成的各项职能,将政府预算建立在可衡量的绩效基础上,将市场经济的一些基本理念融入公共管理之中,旨在有效降低政府提供公共品成本,提高财政支出效率的现代财政预算管理方法。可以说绩效预算不仅是一种预算方法的改变,而且是整个政府编制和管理预算理念的一次革命。     

事业单位项目预算绩效管理研究

近年来,财政收支规模逐步扩大,公众对公共服务的要求也在不断提高,这就给事业单位财务及资金管理提出了更高的要求.绩效管理作为一类先进的管理理论,将其应用于事业单位项目预算管理中,能够对各项项目资金支出进行绩效评价,针对项目预算执行情况进行严格的监督,监控各部门是否按财政下达的预算和计划用款.由此可见,绩效评估对实现规范、透明、标准、科学的预算管理具有重要的意义.据此,文章从事业单位实施项目预算绩效管理的重要意义入手,探究项目预算绩效管理的基本内容,并着重分析事业单位项目预算绩效管理的强化策略,为事业单位预算绩效管理提出建议,助力其优化管理模式,提高财政资金使用效益.     

浅谈事业单位预算绩效考评

一、事业单位预算绩效考评的重要意义事业单位预算实行绩效考评管理,主要是根据设定绩效目标为导向的管理理念和管理方式,其核心工作是建立科学、量化的预算绩效评价体系,对公共财政支出和效果实现考评。     

基于目标导向的预算绩效后评价体系研究

分析现有预算绩效评价模式,针对事业单位部门预算执行绩效评价特点,结合气象部门年度责任考核目标、考评对象、考评内容,选取科学的标准和评价计算方法,对部门预算进行绩效评价,构建以目标为导向的闭环全过程绩效后评价体系,对于强化部门预算编制和预算执行,提高预算绩效管理能力,建立符合我国经济发展的事业单位公共财政预算框架具有重要意义.     

高职高专院校预算绩效评价体系的建设

为了加强和规范行政事业单位的预算管理,逐步建立和完善预算编制、执行和评价监督"三位一体"的有效监管机制,优化支出结构,合理配置资源,降低事业运行成本,提高资金的使用效益和效率,江苏省财政厅2012年1月1日起出台了《江苏省预算绩效目标管理暂行办法》,对强化行政事业单位包括高职高专院校的预算资金使用绩效的管理做出了明确的规定。高职高专院校预算绩效评价是     

高校预算绩效评价探讨

一、高校预算绩效评价实施背景随着现代公共事业单位管理制度改革的逐步深化,以及以部门预算改革为核心的公共财政框架逐步形成,我国绩效预算改革与预算绩效评价体系的建设正在有序展开。有鉴于此,从高校预算绩效评价的实施背景出发,解析高校预算绩效评价的内在需求,提出深化改革的策略规划。1999年中央部门预算改革的序幕拉开以来,以预算编制改革为起点,逐步完善部门预算执行与监督、决算与绩效     

部门预算监督思考

（一）编制预审中存在的主要问题包括：（1）预算科目设置不完善。预算科目的设置不够细化,“目”级科目分类过于简单、管理较为粗放,不利于预算编制和监督评价。基本支出与项目支出的管理办法是不同的,但目前对这两类支出的界定过于原则化,缺乏具体的界定标准,使各部门单位在编制预算时不好掌握。（2）基本支出定额标准不合理。现行部门预算编制的定额测算,     

关于行政事业单位财务预算管理问题的思考

预算管理在行政事业单位内部管理体系中有着非常重要的地位,预算应当遵循程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、分类精准、项目细化、数据准确。坚持统筹兼顾、勤俭节约、保障重点、讲求绩效的收支平衡原则,在此基础上严格执行“先有预算,后有支出”“精细化预算”和“全口径预算”。本文重点围绕行政事业单位财务预算管理存在问题展开讨论,并提出具体的解决策略,通过加强预算编制、预算执行、绩效考核、监督评价等全流程管理来提高预算管理水平,以推动行政事业单位健康稳定发展。