农民工社会养老保险的新模式

农民工现行的养老保险模式主要有三种:一种是融入现行城镇社会养老保险体系,另一种是专门为农民工设计的社会养老保险体系,还有一种是让农民工加入农村社会养老保险体系.这三种模式在本质上导致了农民工养老保障的缺乏,不符合农民工这一特殊群体的特质.而个人储蓄积累制通过建立个人账户,由农民工定期注入资金强制其为老年储蓄,可以避免以上三种模式的制度缺陷.另外,通过分类、分层实施农民工养老保险,个人账户全国信息联网,支付方式多样化,加大宣传力度等可使新制度成为现行养老保险的补充、完善.     

农民工养老保险转移接续困境归因及对策建议

农民工养老保险关系转移接续是农民工养老险制度建设的重要组成部分。近些年来中国养老保险制度改革取得重大进展,但由于缺乏统一的农民工养老保险关系转移接续的法律法规、现行的社会养老保险制度不完善、农民工自身和企业的原因,现阶段中国农民工养老保险关系转移接续存在困难。文章从现有研究成果出发,提出了实现农民工养老保险关系顺利转移接续的对策,即做实个人账户,实行个人账户和社会统筹资金双转移,加快统筹城乡社会养老保险制度的步伐,实行强制性参保,改革相关制度,加大宣传力度等对策以及农民工养老保险制度的路径选择。     

农民工参加养老保险的制度瓶颈和政策思路

农民工参加养老保险的制度瓶颈主要来自两个方面：一是现行养老保险制度的缴费率偏高，企业选择性参保，农民工往往被排斥在制度之外；二是由于养老保险实行地区性统筹，农民工在地区间转移养老保险关系受到限制，使流动性强的农民工难以连续参保并享受养老保险待遇。解决农民工参加养老保险的政策思路是：分清养老保险制度本身和政府应当承担的养老保险责任；社会保险基金征收实行税费分开的征收模式；对现行的养老金计发办法进行修正；国家负责支付基础性养老金和历史性债务。     

我国农民工养老保险制度现状与改进对策探究

农民工养老保险是农民工社会保障的核心内容,是在当前形势下缓解社会矛盾,实现以人为本、和谐发展与公平正义目标的重要保障.目前,我国并未在全国范围内形成统一的农民工养老保险政策,各地制度条块分割,严重阻碍了劳动力资源的合理配置与流动.本文提出从我国的实际出发,在社保制度公平、正义、和谐理念的指导下,引入"名义账户"制的思路,为农民工单独设计一个可以在制度内全国统筹、转移接续的养老保险制度,并随着社会进步、经济发展、城镇化进程的加快,逐步与城镇职工和农村居民的养老保险制度接轨,最终实现全国统筹、城乡和谐的一元化养老保险制度.     

由农民工退保谈城镇养老保险制度的完善

本文从农民工退保现象谈起,分析了农民工退保的原因,指出了我国现行城镇养老保险存在的制度缺陷,并从养老保险的缴费、养老保险关系的转移接续、个人帐户功能的拓展和配套制度的完善几大方面谈如何改革面向农民工的养老保险以弥补现行制度的缺陷。     

新型农村养老保险制度创新的制约因素与路径选择——基于城乡统筹发展的视角

基于城乡统筹发展的视角,从目前新型农村养老保险制度的政策解析入手,厘清我国农村养老保险制度的政策发展脉络,探究阻碍我国农村养老保险制度创新的深层次制约因素,试图构建基于城乡统筹发展,符合不同地域经济社会发展水平的保基本、广覆盖、有弹性、可持续的新型农村养老保险制度。     

代际视角下农民工参加养老保险的影响因素——-基于陕西省调查数据的实证研究

基于对陕西省５６５位农民工参加养老保险问题的调查数据,从农民工异质化视角出发,通过建立ｌｏｇｉｓｔｉｃ模型分别分析新生代农民工与老一代农民工参加社会养老保险的情况及其影响因素,结果发现,两代农民工参加养老保险的影响因素存在代际差异。基于分析结果,提出重视养老保险政策宣传、加强企业养老保险制度的规范实施,以及进一步完善农村土地改革政策等有针对性的政策建议,以提高农民工参加养老保险的意愿。     

政策演进中的农民工“退保”逆潮——基于新制度经济学的分析

"民工潮"现象是改革开放以来中国社会的独特景观。伴随着大量农民工涌入城市,为之建立相应养老保险制度的呼声日益高涨并引起了政策层面的持续关注。然而,在配套制度不断细化完善的同时,却出现与政策推进相悖的农民工"退保"逆潮,甚至出现参保率不及退保率的怪相。以新制度经济学的制度变迁理论和公共选择理论为切入点进行分析,发现制度缺失与利益博弈是农民工群体大规模退保的主要原因。结合现有实际,认为应从法制健全、政策统筹、宣传普及等多方着力,全面构筑农民工养老保障的"安全网"。     

农民工养老保险需求与供给分析

农民工养老保险问题已成为社会高度关心的热点问题。本文首先通过对已有的农民工养老保险的制度分析,得出我国农民工养老保险制度建设仍然存在很多问题和困难,并根据生命周期理论建立收入—消费配比模型对农民工养老金进行供需分析,并计算出农民工养老金缺口,最后得出相应的结论和政策建议。     

养老保险制度实施现状调查报告——以北京市为例

本报告是对北京市城镇养老保险制度实施现状进行调查的初步分析。报告分三个部分:一是关于现行养老保险制度的满意度的调查;二是关于现行养老保险制度的知晓度的调查;三是关于现行养老保险制度执行度的调查。重点得出十二个判断结果。而针对现实中存在的问题,有必要引起关注,思考可行的措施,完善现行养老保险制度。     

以科学发展观为指导完善养老保险制度

养老保险是社会保障事业的重要组成部分,应当以科学发展观指导现行养老保险制度的改革与完善。尽管我国养老保险事业取得了长足的进展,但我国现行养老保险制度中还存在着制度框架缺陷、覆盖群体不明、统筹层次不一、各地政策各异、替代率持续下降、养老保险制度可持续性不强等亟待研究解决的问题。为了解决养老保险制度中存在的问题,应当建立以个人为保障单元、“一卡通”的养老保障制度框架、构建“五支柱”的养老保险体系和开辟养老保险基金保值增值的新途径。     

企业职工基本养老保险待遇调整的公平性探讨

为了实现平等的老年生活,我国于2005年～2012年连续8年调整了企业职工基本养老保险待遇。文章基于公平性视角分析发现,基本养老保险待遇调整政策实施后,企业退休职工之间、企业基本养老保险与其他养老保险制度之间、不同地区之间的养老保险待遇差距并未缩小,没有实现政策初衷。产生这一现象的原因有调待机制混乱、制度执行力较弱、养老保险制度"碎片化"、调待经费来源不同等。据此,从近期和长远两方面提出相应的建议:构建一套科学统一的调待制度。     

企业职工基本养老保险待遇调整的公平性探讨

为了实现平等的老年生活,我国于2005年～2012年连续8年调整了企业职工基本养老保险待遇。文章基于公平性视角分析发现,基本养老保险待遇调整政策实施后,企业退休职工之间、企业基本养老保险与其他养老保险制度之间、不同地区之间的养老保险待遇差距并未缩小,没有实现政策初衷。产生这一现象的原因有调待机制混乱、制度执行力较弱、养老保险制度"碎片化"、调待经费来源不同等。据此,从近期和长远两方面提出相应的建议:构建一套科学统一的调待制度。     

城乡统筹视角下的农民工养老保险制度设计

在社会保障城乡统筹视角下设计农民工养老保险制度,要求农民工养老保险不仅要实现农民工群体内的统筹互济,而且要实现与城镇、农村养老保险的统筹对接.由于现实条件所限,一步实现农民工养老保险与城乡养老保险的统筹对接根本不可能做到,所以,城乡统筹视角下设计农民工养老保险只能根据农民工自身的特点和现实需要,因地制宜,逐步推进.     

建立农民工养老保险的难点与对策分析

城镇农民工是一个特殊的社会群体，他们生活在城市与农村的边缘。随着农民工群体的壮大，建立农民工养老保险制度也势在必行，笔者结合当前农民工养老保险政策建立和实施的难点，对改革的指导思想和相关配套措施提出了基本的思路。     

完善城乡居民社会养老保险制度研究

城乡居民社会养老保险制度符合农户的期望和意愿,但在运行的过程中显现出了一些问题。要保证该制度的可持续发展,必须从城乡居民养老保险制度的定位,与农民工社会保障制度、户籍制度相对接融合;缴费、给付与农村土地流转制度的整合三个方面进一步完善。     

农民工社会养老保险制度研究进展

近二十年来,国内学术界对农民工社会养老保险问题进行了深入的探讨,特别是对制度建立的必要性、实践中存在的问题以及制度模式的选择及其完善等方面进行了大量的研究,这些研究紧紧地与实践结合在一起。随着农民工市民化的进程不断推进,建立城乡一体化的社会养老保险制度将是大势所趋。为此,当务之急,应从建立不同制度的衔接机制、降低农民工养老保费标准、建立财政补贴机制、强化企业社会保险责任、提高农民工参保意愿等方面入手,不断推进农民工养老保险制度的发展。     

中国农村社会养老保险制度研究文献综述

2009年9月1日国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,着手建立针对农民的以"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"的新型养老保障制度。通过对我国学术界关于农村社会养老保险制度建设,如"农村社会养老保险制度建设势在必行"、"农村养老保险制度中政府监管责任与财政责任"、"农村社会养老保险制度的模式选择"、"农村社会养老保险基金运营管理"、"部分省份农村社会养老保险制度的建设"等相关问题的理论探讨进行了文献综述,进而阐述我国农村社会养老保险制度建设的取向。     

现行农民工失业保险评析与政策调整建议

允许进城务工的农民工结合自己的身份和就业计划,拥有选择参加城镇职工社会保险或农村社会保险的权利。对已经参加农村养老保险且进城务工的农民工,只要其继续在原籍参加农村养老保险的缴费并能提供参保缴费证明,就业地政府社保管理部门就应该承认其已经建立的养老保险关系。对这部分进城务工的农民工不必再缴纳城镇职工养老保险,但应参加城镇职工失业保险缴费并以此建立失业保险关系。同时终止实施现行的农民工失业保险一次性生活补助金制度,农民工失业后按照失业保险金支付标准和支付周期的规定领取失业保险金。     

农民工养老保险关系转移接续问题探析

目前我国社会保险统筹层次较低,养老保险关系转移接续不顺畅,极大地制约着农民工的流动和劳动力资源的合理配置。导致农民工养老保险关系转移接续难,有农民工本身流动性强方面的原因,也有企业设法逃避农民工养老保险责任的因素,但政策的制定存在缺陷是其最重要的原因。应加强有关立法工作,并完善监督机制;提高统筹层次,实现养老保险的全国统筹;制定关系转移接续办法,建立完善的个人账户制和全国统一的社保信息服务系统。