转基因生物环境污染监管法律制度研究——多元互动的生态型监管模式构建

现代生物技术效益与风险并存,为了防止转基因生物技术对环境造成的污染,在和谐社会理念下探讨转基因生物环境污染的监管法律制度具有十分重要的意义。通过对转基因生物技术环境污染的实然特质进行考察,运用产权理论、交易成本理论、负外部性理论进行分析,并在整合现有监管资源的基础上构建了多元监管互动的生态型监管模式。     

农村宅基地使用权制度之法律探讨

农村宅基地使用权制度是我国农村土地制度的重要组成部分．已经成为当前各界关注的热点和焦点。在土地市场、土地法律体系二元格局的情形下,现行农村宅基地使用权制度在许多方面与市场化和城乡统筹发展极不相适应。该文通过比较研究和实证研究,对农村宅基地使用权法律制度进行了深入探讨。在此基础上,文章认为。现行农村宅基地使用权制度的法律困局主要表现在物权效用未得到充分实现。以及政府监管严重滞后。应当从赋予农村宅基地以完整的物权和切实发挥政府监管职能两个方面。解决我国农村宅基地使用权制度的法律困局。     

香港食品安全监管体系及对内地的借鉴意义

近年来,我国食品安全事故发生频率高,为食品安全监管的法律制度、监管机制、部门协调等提出了新的要求。香港与内地监管体系对接,可为我国食品安全监管提供有益参考。目前鲜有研究对香港目前食物安全监管体制做全面梳理研究。基于对香港食环署食物安全中心的多次访谈,该文讨论香港食品安全监管机制的制度架构、运作模式、背后精神,并提出对内...     

我国网上银行的发展及法律监管对策

网上银行的兴起带来银行金融创新的同时,也突显了目前我国网上银行法律监管制度的缺陷.为了更好地发挥对网上银行法律监管的作用,应建立系统、严密的网上银行法律监管体系,加强网上银行内部风险控制与管理,及时强化对网上银行技术风险的法律监管,推动网上银行法律监管的国际合作.     

证券市场监管中的正式制度与非正式制度

新制度经济学把制度分为正式制度与非正式制度两类。证券监管的制度同样由正式制度和非正式制度构成。政府监管、自律监管和法律监管都是由专门的机构以成文的法律、制度和规则为依据进行的监管,它们构成了证券监管的正式制度。再诸如社会监督机制、诚信机制等非正式制度在尽可能消除监管空白方面发挥着不可替代的作用。正式制度和非正式制度二者互补,相辅相成,都是制度安排中不可或缺的组成部分。     

俄罗斯中央银行的监管设计与一线操作

对于任何国家而言，金融监管设计的基本出发点只有一个：监管净效率的最大化，即在给定制度和技术的约束下监管效果与监管成本差额的最大化。我们发现，俄罗斯的监管安排严格遵循了上述两条规则：第一，在监管上讲求规则，法律是第一位的，真正做到有法必依。第二，讲求规则和有效的危机处理是树立中央银行声誉的必要条件，在此条件下，监管当局机构层面的频繁变动就是不必要的。规则与声誉可以保证目标、机构与职能设置的一致性。 同样，我们在对俄央行作一般分析的基础上，对阿穆尔州监管操作进行典型实证研究。     

国外金融控股公司风险监管模式对我国的启示

由于中国缺乏对金融控股公司相关的法律、法规安排，银行、证券、保险三个监管部门对事实上已经存在的金融控股公司有缺乏有针对性的监管制度安排，因此探讨我国金融控股公司的风险监管问题成为当务之急。本文首先总结了国外对金融控股公司进行监管的典型模式，列举出两种经典的监管模型，初步提出了对我国金融控股公司监管的启示。     

中国信托业监管研究现状分析

目前我国信托法学研究主要是以介绍和阐释国外信托制度的生成及发展为主要研究对象,信托法学研究本土化需要加强。中国信托法律制度引进是政府主导的强制性制度变迁的产物,离开政府监管无法准确诠释信托业发展历程及未来发展方向,而这方面的研究恰恰是信托法律制度研究最为薄弱的环节。     

国外金融控股公司风险监管模式对我国的启示

由于中国缺乏对金融控股公司相关的法律、法规安排,银行、证券、保险三个监管部门对事实上已经存在的金融控股公司有缺乏有针对性的监管制度安排,因此探讨我国金融控股公司的风险监管问题成为当务之急.本文首先总结了国外对金融控股公司进行监管的典型模式,列举出两种经典的监管模型,初步提出了对我国金融控股公司监管的启示.     

金融法律监管的界定

在对金融的各种监管中，学术界与实务界还存在着许多不同的观点。这些不同的观点主要集中在金融法律监管包含的要素。同其他监管的区别与联系，同各种国家权力制度和国际法律制度的区别与联系。即对金融法律监管的界定问题。     

公用事业规制体系运行机理及其下一步

发展中国家的公用事业规制体系在规制机构的"有限性"、规制机构的独立性、规制机构结构设计、规制激励等方面存在困境。构建适宜的发展中国家公用事业规制体系,应着力提升规制机构能力,依据人力资源水平、规制承诺水平状况选择合适的规制治理模式,合理确定规制机构的自由裁量权水平,构建完善的规制激励机制。设计我国的公用事业规制体系,应使其与制度禀赋相匹配,考虑规制政策模式的选择以及各规制政策的权衡。     

Monopolising Islam: The Indonesian Ulama Council and state regulation of the ‘Islamic economy’

The Ulama Council of Indonesia (MUI) is an advisory body with a nationwide network of branches that produces fatwa ‘to guide the Islamic community and the government’. Nominally an independent NGO, MUI has always had a complex and mutually dependent relationship with the state, which established it and funds it. This paper describes regulatory changes since Soeharto's fall in 1998 that have expanded MUI's formal role in the state system for the administration of Islamic legal traditions and, in particular, the ‘syariah economy’. These changes have heightened MUI's influence and the legal authority of its fatwa, granting it new institutional roles (and, in some cases, monopolies) in relation to halal certification, Islamic finance and the haj pilgrimage. MUI has now begun to accrue quasi-legislative powers resembling those enjoyed by state ulama councils and state Muftis elsewhere in Southeast Asia, but not previously available to any modern Indonesian fatwa-producing body.     

银行业监管机构的行政法考察

改革开放以来,我国银行业监管机构随着金融体制改革而不断调整,在抵御金融风险等方面发挥了重要作用,但也存在定位不合理、职责不明确、协调不顺畅、制约不到位等问题。深入研究并积极推进银行业监管机构相关制度的完善,是当前金融体制改革和行政管理体制改革的重要内容。     

论中国区域创新立法的理念缺失与制度缺陷

我国目前的创新立法很难为各具特色的区域创新体系建设提供较好的引导与保障。在创新立法中,应将法学体系化思维与创新理论相结合,明确当下创新政策时期区域创新体系的核心理念,并实施从"以知识或技术优势为基础"到"以地理位置为基础"的政策转型。同时,科技法学应加强区域创新示范法的研究。     

保障人的生存和发展:生物产业发展的基本方向——以转基因生物产业为例

保障和改善民生、促进人的生存和发展是我国经济社会发展转型的出发点.转基因生物产业发展中备受争议的生物安全、人类健康、生态环境和粮食安全等问题与人的生存和发展息息相关.文章认为,转基因生物产业应以保障人的生存和发展为基本发展方向,把人的生存和发展置于首位;发展的重点应集中在技术研发上,优先重点研发和应用“非转基因”的生物技术品种,谨慎推进转基因生物产业商业化,商业化品种应以自主研发品种为主;完善立法、监测、应急体系,最大程度降低转基因生物产业发展带来的风险.     

基于路径依赖理论的中国金融监管制度变迁

制度变迁受制于其主体所处的文化环境和权力结构。文章根据诺斯的制度变迁理论来分析中国金融监管制度变迁的路径依赖现象，发现中国金融监管制度变迁具有强制性、渐进性和滞后性特征，并因路径依赖陷入非效率的锁定状态，文章最后对实现中国金融监管制度变迁路径替代进行探讨。     

县域银行业监管体系优化研究

县域金融业的发展对我国高速发展的县域经济具有不可替代的支撑作用,但县域银行监管体系的不健全使区域性金融风险增大。文章分析县域银行业监管体系发展历史,结合当前县域银行监管体系发展实际,探讨优化县域银行监管体系的路径,提出了科学整合监管资源、健全组织结构设计、完善外联机制等优化县域银行监管体系的建议。     

关于我国控制性详细规划工作的若干思考

本文针对当前控制性详细规划工作在技术方面、实施方面和管理方面中存着的问题,结合南京市控制性详细规划编制规定的相关研究,就如何在控制性详细规划中更好地协调其刚性与弹性、体现城市设计、保障公共参与以及控规编制的规范性等问题进行了探讨,并提出了相应的建议及措施。     

美国农地征收制度及其对中国的启示

美国的农地征收制度已经有200多年的历史,其在长期的司法实践中积累的法治经验是人类优秀文明共同的成果,对当前中国正在积极推行新一轮的农地征收制度改革具有重大的借鉴意义。文章通过对美国的土地制度、农地征收的宪法准则、农地管制性征收和补偿机制的研究,以发现我国农地征收制度上的不足,并借鉴美国成熟的市场机制和法制框架下的农地征收经验,对中国当前农地征收制度的改革提出一些立法建议。     

规制工具选择及其成本有效性

规制工具是为达到规制目标的政策手段。由稀缺性引发的成本节约问题必然转化为最优规制政策的选择。从规制的服从成本、监督与实施成本和间接成本的角度,分析价格规制和准入规制的不同形式的成本有效性,并得到经验事实的支持。通过引入规制影响评价制度,以及通过组合规制工具使规制工具与规制目标相匹配,可以提高规制工具的有效性。