通信企业如何提高预算编制质量(之一)

通信企业推行全面预算管理以后,为了尽快建立全面预算管理的有效运作机制,发挥其在落实企业战略、优化资源配置、改善企业经营财务状况等方面的作用,必须将提高预算编制质量、强化预算的执行监控、建立与预算管理要求相适应的考评机制作为全面预算管理的突破口。为此,本刊特编发一组系列文章,对通信企业如何提高全面预算管理水平进行探讨。     

全面预算管理系列文章之二：通信企业如何加强预算执行监控

预算执行是预算真正落实到实际经营活动的过程,是全面预算管理的重要环节。在这一环节中,做好监控是关键。如果执行监控不力,预算编制得再好,企业的年度预算目标也不可能很好地实现。预算执行监控是企业整个内控体系的一部分,如果预算执行监控松弛,势必影响企业整个内控体系作用的发挥。因此,通信企业推行全面预算管理后,必须把强化预算执行监控作为整个预算管理工作的重中之重。     

杭州电信:全面预算管理第一者

预算管理作为现代企业管理的核心内容之一，已被国际企业界普遍认为是一种有效的管理手段。我国通信企业如何全面推行预算管理这一全新的管理模式，使之成为强化企业管理、推进企业发展的有力手段？浙江省杭州电信分公司根据集团公司“进一步深化改革，大力推进‘五项集中管理’和‘五项机制创新’”的改革思路，在省公司的指导下，于2001年下半年率先启动全面预算管理，使企业管理迈上了新台阶。公司领导挂帅，设立预算管理委员会为了确保这项工作的顺利实施，杭州电信本着“统一预算、分级管理”的原则,成立了以总经理挂帅,有市场、建设、…     

预算管理尽在刚柔相济

全面预算管理作为现代企业管理手段的一种，在企业发展中的战略性、价值导向性日趋明显。2004年年初，国家邮政局下发了《邮政企业实施全面预算管理的若干意见》，开始在部分省市进行全面预算管理试点工作。全面预算管理对中国邮政来说仅仅是开始，在实践中还有许多操作层面上的问题需要梳理。预算机制过于死板，缺乏弹性，对市场变化反应迟钝就属于其中亟待克服的一大弊病。同样需要注意的是，如果过分强调预算调整的“柔性”亦会使预算管理变得十分随意，造成“预算松弛”。     

全面预算管理:控制支出的有效方法

本栏目上期载文介绍了杭州电信全面推行预算管理的经验,引起有关人士的关注。本期又选编了一篇有关文章。作者结合深圳电信推行全面预算管理的实践,进一步从理论上对全面预算管理在电信企业中的运用作了阐述,供参阅。     

中国电信全面预算管理的探索与实践

中国电信自2002年开始正式推行全面预算管理，通过近3年的不断完善和提高，在全集团初步建立了制度规范、责任明确、编制科学、执行严格和调控有力的全面预算管理体系。全面预算管理已成为落实集团发展战略和年度工作目标、保障企业发展、提升企业管理水平的重要而基本的管理制度，为企业实施精确管理提供了有力的工具，有效地支撑了企业转型。     

对全面预算管理的再认识

全面预算管理是对企业综合的、全面的管理，一个健全的企业预算制度实际上是完善的法人治理结构的体现。然而，目前邮政企业内存在着“预算管理是财务部门的工作，仅仅依靠财务部门就能单独完成”的片面认识。笔者认为，就邮政企业而言，提高对预算管理的认识，广泛宣传实行预算管理的意义重大。     

全面预算管理的认识与实施

为建立科学有序的预算管理体系，强化内部管理和控制，不断提高经营绩效，国家邮政局决定从2005年开始在省(区、市)邮政局实施全面预算管理，用两到三年的时间，分阶段推进，逐步完善。由于全面预算管理是一项复杂的系统工程，涉及员工观念转变、业务管理流程重组和体制机制的改革，邮政企业建立全面预算管理的有效运作体系和机制，还需要做大量深入细致的工作，在推行初期需要注意和处理好以下几个方面的问题。     

全面预算管理贵在适者生存

预算作为一个现代企业常用的管理控制手段,近几年已成为最热门的话题之一。预算管理是信息社会对财务管理的客观要求。市场风云变幻,能否及时把握信息、抓住机遇是企业驾驭市场的关键。全面预算管理可以帮助现代企业提升战略管理能力、进行有效监控与考核、高效使用企业资源、有效控制经营风险、实现收入提升及成本节约等。从目前来看,企业预算管理现存问题主要表现为全面预算管理概念认识不清、全面预算管理组织机构设置不到位、预算执行力不强、预算考评与激励作用不完善等,许多企业实施预算管理的效果并不好,因此如何构建适合企业的预算管理运行体系以提高企业价值越来越成为业界关注的焦点。     

全面预算管理系列文章之三：通信企业如何开展全面预算考核

通 信企业的年度预算在执行期中或期末,需要按照一定的程序,对执行结 果和管理情况进行考核。通过考核,一方面可以发现预算执行和管理中 存在的问题,明确改进和努力的方向;另一方面可以根据考核结果对部门和员工进行奖惩,鼓励有利于实现经营目标和改善预算管理的行为。但在实际工作中,通信企业要做好全面预算的考核工作,尚有许多亟待解决的问题。     

搞好服务要以质量管理为切入点

2002年10月17日，中国质量协会、中华全国总工会、共青团中央、中国科协在云南省昆明市召开全国第24次质量管理小组代表大会，湖南省电信公司郴州市分公司被授予“全国质量管理小组活动优秀企业”称号。这是湖南电信2002年惟一获此殊荣的企业。从1980年开始，郴州电信便推行了全面质量管理。在长达22年的时间里，公司始终坚持把推行全面质量管理作为企业管理的中心工作，将改善服务作为企业发展的永恒主题。在狠抓通信能力建设和业务发展的同时，强化优质服务，不断完善质量保证体系，企业效益不断提高，取得显著成效。通信业务收入由1991年…     

财务管理务求精细化

管理创新是企业管理永恒的主题。邮电分营以后，伊犁邮政注重更新财务管理理念，坚持以提高企业经济效益为中心，在“以收定支”财务管理理论的指引下，结合全面预算管理，全方位推行成本细分量化责任成本控制，将财务预算、核算细化至班组，以班组为最小的预算、核算单位，贯彻“全员参与管理”的原则，把预算、作业、核算、管理有机地结合起来，极大地调动了全体干部、职工参与企业经营管理的积极性，有效地提高了生产一线的经营管理水平。     

基于全面预算管理体系的邮政企业成本费用管理

成本管理是企业全面预算管理体系的关键环节.立足邮政企业成本预算管理现状,剖析了当前邮政企业成本预算存在的测算信息不对称、资源配置不平衡等问题,从整章建制、统一标杆过程管控、考核评价等方面提出了构建全面预算管理体系的措施.     

邮政企业要向全面预算管理升级

“全面预算”就是企业全部计划的数量说明,即企业全部经济活动过程的正式计划,用数量形式反映出来。全面预算管理即是建立在责权利相结合基础上的企业内部各责任单位的预算体系,通过其兼具的监督、激励及分配功能,解决企业的内部管理问题,是企业综合的、全面的管理。邮政企业的生产经济特征是全程全网、联合作业,实行的是国家邮政局、省邮政局和地市邮政局三级管理。全国所有邮政企业的经营目标只有一个:全网效益最大化。笔者认为,国家邮政局要管理如此庞大的一个企业,必须实行责权利相结合的各级预算管理体制,加强全网管理,提高全网效益。     

省区市局将实施全面预算管理

为合理配置企业资源，强化内部控制，提高管理水平和经济效益，国家局将从今年开始，在各省(区、市)邮政局实施全面预算管理。     

推行全面质量管理必须讲求实效

苏州地区六个县市局推行全面质量管理以来,涌现一批优秀QC小组,摸索到了一些经验和科学管理方法,也取得了一定成绩。但是如何把通信企业的全面质量管理引向深入,是当前需要研究和回答的问题。一、思想上要进一步明确推行全面质量管理的目的。推行全面质量管理不是目的,而是手段;它的目的是:①提高质量、降低消耗;②提高企业素质。我们学习全面质量管理第一课,就提到了“全体成员为主体,全体部门参加,对通信质量实行全过程管理,达到提高质量、提高经济效益”的目的,通信企业产品的特殊性更要求我们提供迅速、准确、安全、方便的通信质量。俗话说得对:质量好,效益高;质量差,牌子倒。对企业的领导者来说,应该思考得更深刻一点,即:提高企业的人员素质、技术素质和管理素质,使企业在一定社会     

的全面预算管理有问题吗？

2004,面对新一代通信网络的发展趋势,以及资本市场股东的要求,国有电信运营企业纷纷提出效益型发展新模式。所谓效益型发展,其核心就是加强企业价值管理。从投入产出的角度说,电信企业价值管理的关键就是投资管理和预算管理,及其两者的相辅相成。如今,完善投资管理,实施预算管理已经成为各主要电信运营商加强效益管理的重要手段。本期《TEL管理解释》从分析问题入手,较为全面地介绍了科学投资管理与预算管理的主要内涵,希望对您所在企业的经营管理有所裨益。     

论邮政企业导入生涯管理

为吸引人才、留住人才，提高邮政队伍整体素质，对人才战略问题进行了统筹规则和整体部署。章分析了邮政企业推行生涯管理的必要性，探讨了邮政企业导入生涯管理的途径与方法，从而实现企业目标与个人目标的有机结合，达到企业与个人利益双赢的目的。     

中国通信企协开展评选表彰优秀质量管理小组活动

全面质量管理活动在我国蓬勃开展25年了。我国通信企业的质量管理小组活动一直受到企业的重视,职工参与这项活动的积极性也很高。通过开展这项活动,提高了全行业的质量意识和管理水平,为企业创造了可观的经济效益,成为企业文化建设的一项重要内容。 为了推动通信企业群众性质量管理活动的进一步深入开展,做好对QC小组活动的指导、推进和表彰工作,经信息产业部同意,中国通信企协决定从2003年开始,开展全国通信行业优秀质量管理小组的评审表彰活动。 日前召开的2003年通信行业优秀质量管理小组评审会,对全国通信企业今年申报的质量管理…     

推行ISO9002国际标准实践邮政企业管理创新

ISO体系，是国际上公认和推崇的唯一的质量管理标准，国内国际各行各业推行ISO体系风起云涌。邮政企业是传统的老企业，有一整套的管理办法和模式，有相当浓厚的企业文化背景，受“计划”和“传统”的影响较深。厦门邮政独立运营的第一年，在客户没有要求，行业也没有规定的情况下，果断地作出了以“改革、发展、服务、增效”为主线，引入现代管理理念，推行IS09002国际质量标准的决策。在局领导的高度重视和推动下，经过一年多的努力，全局IS0体系已基本建立，从初步效果看，企业各方面运行平稳、高效，邮政通信质量、服务质量不断提高…