鲜血在悄然流淌──现阶段国有资产流失现象扫描

鲜血在悄然流淌──现阶段国有资产流失现象扫描凌云志，王树荣国有资产即国家的财产，是社会全体成员共同拥有的财富。我国宪法第十二条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产，禁止任何组织或个人利用任何手段侵占或者破坏国家的财产。”...     

西安友谊总公司国有资产监事会运作情况及问题探讨

西安友谊总公司国有资产监事会运作情况及问题探讨马少民根据国务院《国有企业财产监督管理条例》精神及《西安市国有企业财产监督管理试点实施方案》的要求，由西安市第一商业局委派的“西安友谊总公司国有资产监事会”于１９９５年２月１７日成立。监事会成立后首先是完...     

西安友谊总公司国有资产管理监事会成立

西安友谊总公司国有资产管理监事会成立马少民西安友谊总公司国有资产管理监事会于１９９５年２月１７日成立，它是我市实施《国有企业财产监督管理条例》的重大举措，是全市由监管机构西安市第一商业局直接向企业委派的第一个“监视器”。西安市为实施《监管条例》于１９...     

完善国有资产保值增值考核办法初探

国务院于1994年发布了《国有企业财产监督管理条例》（以下简称“条例”）。为配合“条例”的贯彻执行,提高国有资产运营效益,防止国有资产流失,同年底国家国有资产管理局和财政部联合下发了《国有资产保值增值考核试行办法》（以下简称“办法”）。该办法从1995年起执行。经过三年来的实践证明,国有资产保值增值考核作为国有资产管理部门的一项重要工作,对于加强国有资产管理,促进企业提高经济效益,保护国家所有者权益等方面起到了一定作用。但执行过程中,由于多种因素的影响,考核效果并不理想。本文针对当前国有资产保值增值考核…     

运用国有企业改制财务方法巧解困扰改制难题

国有企业改制财务方法的运用，是指以国有资产所有者权益和企业法人财产的处置为切入点，实现改制行为的“合情”、“合理”。在财务方法的基础上，可以衍生出国有企业改制的资本运作方法。充分运用财务方法合情、合理地设计改制方案，是成功改制的重要途径。国有企业改制中的财务方法可以从以下方面分别或综合加以运用。     

在机构改革中严防国有资产流失的措施

在机构改革中严防国有资产流失的措施李军为加强国有资产管理，保证机构改革的顺利进行，严防国有资产流失，新乡市制定了以下措施：一、机构变动单位必须成立由现职主要领导、财会人员、物资管理人员和职工代表组成的资产清理移交小组，负责本单位国有资产的财产、财务、...     

国有资产保值增值考核试行办法

国有资产保值增值考核试行办法国资企发［１９９４ｊ９８号第一条为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，增加资本积累，发展国有经济，根据《国有企业财产监督管理条例》和国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称的国有资产是指国家对国有...     

“九五”国资管理重点

<正> 国家国有资产管理局局长张佑才近日介绍“九五”期间我国国有资产管理工作重点时说,要把握“一个中心,完成三项任务”,即围绕国有企业改革这个中心环节,努力完成维护国家所有者权益,促进企业转换经营机制,提高经济效益,加强基础管理工作。 张佑才指出,“九五”期间国有资产管理工作,具体地讲,就是在全面完成清产核资工作任务的基础上,做到清产核资经常化、制度化、规范化。要继续认真贯彻《国有企业财产监督管理条例》,促进和帮助企业加强四项基本制度建设;建立和完善包括产权登记管理制度、资产评估管理制度、国有资产统计与分析报告制度、产权收益分配和监缴制度在内的一整套国有资产基础管理制度,     

国有资产收益收缴管理办法

国有资产收益收缴管理办法［财政部、国有资产管理局、中国人民银行（９４）财工字第２９５号发文］第一条为了用强国有资产收益的收缴管理工作，确保国有资产收益及时足额上缴，根据《中华人民共和国预算法）、《国有企业财产监督管理条例》及《中华人民共和国国家金库条...     

贯彻落实“监管条例”建立国有资产监管机构

贯彻落实“监管条例”建立国有资产监管机构吕以秀《国有企业财产监督管理条例》（以下简称《监管条例》）已于１９９４年７月２４Ｑ以李鹏总理签署的国务院第１５９号令发布施行。为认真贯彻落实《监管条例》，国家国有资产管理局、财政部、劳动部于１９９４年１２月联合...     

浅析预算管理在高校国有资产有偿使用中的应用

一、高校国有资产有偿使用高校国有资产有偿使用，是指坚持资产“所有权”与“经营权”相分离，将国有资产从无偿占用改为有偿使用，并对无偿调拨和购置的国有资产进行全局性的余缺调剂，打破部门所有的界限，合理配置国有资产，提高资产使用效率，促进管理的全局性和协调性。     

论国有资产信托

信托作为一种为他人利益管理财产的高度专业化的财产管理制度 ,非常适合于国有资产的经营管理。在国有资产的经营管理中 ,根据国有资产的不同特点和不同需要采用不同的信托业务形式 ,可以有效的解决国有资产经营中存在的国有资产保值增值无法保证 ,所有者缺位 ,政企不分和国有资产流失问题。涉足国有资产经营管理的我国信托业有自身优势 ,但也存在不足 ,尚需改进。     

经营性国资管理如何走出"老板加婆婆"的误区

国有资产管理体制是关于国有资产管理机构设置、管理权限划分和确定调控管理方式等方面的基本制度体系，是国民经济管理体制的有机组成部分。改革开放以来，国有经济得到高速的发展，国有资产越来越雄厚，到2005年底，我国国有资产的存量有近十万亿元之巨，其中经营性国有资产近七万亿元，党的“十六大”召开以后，中央和各地相继成立了国有资产管理委员会，代表政府对所属企业进行“人、财、物”统一管理，对国企改革起到了积极的作用。但就现行的经营性国有资产管理体制而言，还存在一些问题，如在落实责任主体的同时也存在产生“老板加婆婆”的条件，需要进一步地完善。     

公司法修改若干理论与实践问题(六) 公司法人财产权与公司治理的关系

一、原有制度与规定问题原《公司法》对法人财产权的界定模糊不清,没有明确规定公司股东作为投资者享有股东权,在规定公司中的国有资产所有权属于国家时,将公司财产所有权与国家所有权相混淆。二、修改《公司法》中的专家建议1.应当明确界定公司法人财产权,即公司对股东投资形成的法人财产享有所有权及其他财产权,依法享有民事权利,承担民事责任。2.应当明确规定公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有股东权,避免导致将公司财产与股权相混同,出现以公司财产清偿股东债务的情况。(建议稿第4条)3.删除“公司中的国有资产所有权属于国家”…     

国有资产监督管理专题讲解（二）

国有资产监督管理专题讲解（二）国家国有资产管理局企业司监管处二、企业财产监督管理的原则企业财产监督管理的原则是贯穿于企业财产监督管理全过程的基本指导思想。《企业法》和《转机条例》对此有明确规定。遵循这些原则，可以正确处理好国家与企业之间的关系，既保障...     

论加强国有资产管理的重要性与紧迫性

当前国有资产流失比较严重,影响了国家财产安全,因此,有关部门应加强国有资产管理,充分实现国有资产的保值增值。     

宿州市工商局开展“三清理一规范”活动

安徽省宿州市工商局从工商体制改革和系统的实际情况出发 ,为加强对国有资产的管理 ,健全各项财务制度 ,在“两整顿”期间开展了“清理账务、清理资产、清理欠款、规范财务管理”的“三清理一规范”活动。“三清理一规范”活动清理的范围是各级工商部门和１１６个基层工商所 ,重点是三年来财务收支及规费解缴、固定资产的登记保管、债权债务和有无大吃大喝等严重违纪现象 ,做到账、物、款”三清”。一是摸清了家底 ,建立了明细账 ,落实了责任制 ,防止了国有资产的流失。二是规范了管理。市工商局统一制作了固定资产卡片账 ,印发了财产登记表…     

对会计委派制的认识与思考

会计委派制是一种财产所有者委派会计制。遵循“谁投资谁委派”的原则，目的是为了遏止会计信息失真、加强会计监督职能、确保国有资产保值、增值。为了实现这一目的就要使会计人员无论从人事关系还是从经济利益方面都脱离企业的控制，从而更好地履行委派会计的职能。会计委派制在运行中取得了一些成效，但也存在需要进一步解决的问题。     

也论国有资产管理体制的新改革

随着新的国资委的成立和《条例》的颁布，国有资产管理体制改革再度引人注目。新的改革在理论和政策两个层面上都取得了重大突破，如所有主体虚置的解决、国有资产“分级所有”的转变、实行国有资产分类管理等。在改革的同时新的国资委可能出现的角色冲突、管资产、管人和管事“三结合”的不明晰及地区间国有资产的不平衡划分等问题，以期对建立和完善国有资产管理新体制有所裨益。     

关于国有资产授权经营的几个问题

关于国有资产授权经营的几个问题郑银祥，何江当前，一些地方已进行了国有资产授权经营的试点工作。从实践看，有些问题还需要作进一步的探讨。一、授权经营的实质和目的我国现阶段国有企业财产属全民所有，通常说由国家代表全体人民行使所有权。但是，这种概念毕竟抽象。...