认清形势 开拓创新 扎实推进2004年经济体制改革工作

一、当前的改革形势和过去一年来的改革工作2000年以来,我国经济体制改革进入一个新的历史时期。在初步建立社会主义市场经济体制的基础上,改革围绕全面建设小康社会和实现现代化的宏伟目标,紧扣经济发展和体制建设中的重点、难点问题,不断向纵深推进,取得了突破性进展。所有制结构调整加快进行,混合所有制经济迅速发展。这几年,按照“有进有退”和“实现投资主体多元化”的原则要求,各地大力推进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,国有经济战线分布面过宽、资源配置不尽合理的状况得到了明显改善。竞争性领域国有经济比重显…     

中国经济改革的三个阶段

战略性地调整国有经济和改组国有企业是第一阶段后期的中心任务; 宏观上公有制为主体的多种所有制经济共同发展的过程,微观上大力发展民有民营企业,并使其从业主制企业走向股份制企业的过程,是完成第二阶段任务的过程; 改变资本主义的不平等的雇佣劳动制度,是第三阶段面临的一个重大的理论和实践问题。     

我国确定今年经济体制改革主要任务

<正> 国务委员兼国家体改委主任李铁映日前在全国经济体制改革工作会议上指出,今年中国将针对当前经济生活中的热点和难点,力争在经济体制改革方面取得新的突破。 他说,今年经济体制改革的主要任务是:坚持社会主义市场经济的改革方向,进一步调整和完善所有制结构,加快国有企业建立现代企业制度步伐,大力推进国有经济战略性改组;加快结构调整,妥善安置分流富余人员,实施再就业工程;深化金融体制改革,继续加强和改善宏观调控;推进粮棉流通体制改革,积极发展农业产业化经营;积极推进机构改革,转变政府管理经济方式,探索国     

浅谈资产经营与资产重组

党的十六届四中全会提出科学发展观．指导社会经济发展．进一步调整经济结构和转变经济增长方式，实现经济社会全面可持续发展。国有经济要实施战略性改组．以资本为纽带．通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团。国有企业的改革与发展已进入资产经营与重组的新阶段。     

试论企业改组

党的“十五大”报告从搞活国有经济的高度出发,明确提出要对国有企业实施战略性改组。企业改组是国有企业进行现代化改造的重要形式,也是当前国有企业面临的重要课题。可预言,企业改组也将构成新组建的船舶企     

国有企业内部控制存在的问题及对策研究

中国的市场经济是以国有经济为基础,多种所有制经济共同发展的经济体制,而国有经济在我国的经济体制当中属于主导,中国市场经济的发展,离不开国有经济的发展,因此,国有经济其中内部控制问题需要进行解决,保证国有经济体制的完善,才能促进多种所有制经济的发展,而由于这些问题的存在,让国有经济的发展存在诸多问题,因此,本篇文章对国有企业内部控制中所存在的问题进行分析讨论,并根据国有企业内部控制中存在的问题提出相对应的解决策略从而逐渐完善国有企业内部控制制度管理,保证我国市场经济的蓬勃发展。     

加快培育和发展洛阳市大企业集团问题研究

<正> 党的十五大报告明确指出:要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组,以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的大企业集团。这些论断把培育和发展大企业集团同国有企业实施战略性改组结合起来,把实施大企业集团战略的重要意义提高到前所未有的高度。洛阳市集中了一大批在我国国民经济中举足轻重的大型骨干企业集团和国内同行业的排头兵,是我市“工业大市”     

东北国有经济结构重构路径探析

东北的国有经济结构亟待调整 ,振兴东北的实质在于国有经济结构调整。但东北严重的失业问题直接制约着国有经济结构调整的进程。如何加快推进东北国有经济结构调整 ,重构有效率的国有经济结构 ,已成为振兴东北的关键所在。文章试以所有制制度的创新为动力 ,从“小狗经济”和“斑马经济”协调发展角度出发 ,对东北国有经济结构重构的路径进行新的探索。     

国有经济的准确定位

在深化国有企业改革过程中,要着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业进行战略性改组。为此,首先要恰当认识国有经济在社会主义市场经济中的作用,对国有经济准确定位。总的看来,随着社会主义市场经济的发展,国有经济需要从过于宽泛的竞争性行业适当退出,集中力量控制国民经济命脉的重要行业和关键领域,以便更好地发挥国有经济的主导作用。应当看到,在1979年以前,由于政策上的超越阶段和急躁冒进,搞"一大二公"和所有制升级,国有经济的范围搞得过大,比重过高,不利于生产力的顺利发展。我们调整和完善所有制结构的一个重要内容,就是要适当收缩国有经济,把资金、技术、人才等集中到控制国民经济命脉的大型骨干企业上面。1996年,国有经济在经济总量(国内生产总值)中的比重仍达40.8%,仍然过高,仍然有一定的收缩余地。十五大报告指出:"只要坚持公有制为主体,国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到加强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响     

国有经济的准确定位

在深化国有企业改革过程中,要着眼于从整体上搞好国有经济,对国有企业进行战略性改组。为此,首先要恰当认识国有经济在社会主义市场经济中的作用,对国有经济准确定位。总的看来,随着社会主义市场经济的发展,国有经济需要从过于宽泛的竞争性行业适当退出,集中力量控制国民经济命脉的重要行业和关键领域,以便更好地发挥国有经济的主导作用。应当看到,在1979年以前,由于政策上的超越阶段和急躁冒进,搞"一大二公"和所有制升级,国有经济的范围搞得过大,比重过高,不利于生产力的顺利发展。我们调整和完善所有制结构的一个重要内容,就是要适当收缩国有经济,把资金、技术、人才等集中到控制国民经济命脉的大型骨干企业上面。1996年,国有经济在经济总量(国内生产总值)中的比重仍达40.8%,仍然过高,仍然有一定的收缩余地。十五大报告指出:"只要坚持公有制为主体,国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到加强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响     

浅谈资产经营与资产重组

<正>党的十六届四中全会提出科学发展观,指导社会经济发展,进一步调整经济结构和转变经济增长方式,实现经济社会全面可持续发展。国有经济要实施战略性改组,以资本为纽带,通过     

关于国有企业混合所有制改革的浅析

混合所有制经济的发展是在十六届三中全会中提出的,而十八届三中全会中混合所有制经济的发展被再次提出。可见将来会出台大量关于发展混合所有制经济的政策,国有经济和其他所有制经济发展为混合所有制经济将成为改革的方向,国有的投资项目对于非国有资本参股也将开放。对于四川省属国企范围,就如何在混合所有制改革中有所突破提出了个人分析。     

不断增强国有经济的活力、控制力、影响力

<正>所有制改革是我国整个经济体制改革的核心内容。我国对社会主义初级阶段应当构建什么样的基本经济制度,特别是对于如何正确处理公有制与其他所有制经济的关系这一重大问题,曾经历了一个长期的探索过程。目前,我国已经构建了关于公有制经济为主体、多种所有制经济并存和共同发展的基本经济制度的理论框架。经过多年改革调整,我国国有资本布局和结构不断优化,国有经济分布范围明显缩小、比重大幅下降的同时,国有经济总量却大     

国有外贸企业入世战略思考

<正> 一、企业现代化战略解放思想,转变观念,以制度、机制及管理创新为主要内容,建立起现代企业制度,对企业加快战略性改组,加快转换经营机制,加快优化组织结构,在所有制结构、分配方式租人才资源利用领域实现新的大胆突破。根据外贸企业当前的状况,应突出几     

利用外资改组国有企业暂行规定

第一条 为引导和规范利用外资改组国有企业的行为,促进国有经济的战略性改组,加快国有企业建立现代企业制度的步伐,维护社会稳定,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》和国家有关外商投资及国有资产管理的法律法规规定,制定本规定。 第二条 本规定适用于利用外资将国有企业、含国有股权的公司制企业(金融企业和上市公司除外)改制或设立为公司制外商投资企业的行为(以下简称利用外资改组国有企业)。     

国有经济质量控制力初探

国有经济是与社会化大生产这种先进的生产力水平相适应的经济形式,要充分发挥国有经济的质量控制力,必须对国有经济进行"调整"和"改组",不断提高国有企业的素质、技术水平、经济效益、竞争力、抗风险能力,大幅度提高国有经济的质量,增强其经济质量控制力。     

中国上市公司资产重组绩效实证研究

伴随着我国经济增长方式的转变 ,国有企业改革的深化 ,经济结构的调整和国有经济的战略性改组 ,以及我国证券市场的发展 ,资产重组活动蓬勃发展、高潮迭起。资产重组绩效的好坏不仅关系到公司业绩的提升 ,更重要的是在一定程度上影响以上政策的顺利实施。所以 ,对此进行深入细致的研究 ,具有十分重要的理论和现实意义。     

鼓励支持民营企业参与国有企业改组改造

中共十六大以来，随着国有资产管理体制改革的深入，民营企业参与国有企业改革的步伐在加快。调查表明，民营企业积极参与国有企业的改组改造有许多好处，主要是国有经济与民营经济优势得到了互补；推动了所有制结构的调整，改善了国有企业法人治理结构，盘活了国有资产，提升了国有资产质量，促进了国有资产合理流动和保值     

反垄断法与构建和谐社会

正党的十八大工作报告提出,深化经济体制改革是加快转变经济发展方式的关键;经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用;要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力;毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。我认为,在当前形势下,保证各种所有制经济公平参与市场竞争,同等受法律保护,尤为重要。这是因为多种所有制经济共同发展和公平竞争是我国推     

新时期大力发展混合所有制经济的难点及对策建议

大力发展混合所有制经济不仅有利于盘活国有资产、深化国企改革,而且对于打破行业垄断,实现各种所有制经济成分的优势互补和双赢。随着中国经济迅速发展,然而却出现了国有企业和民营企业对发展混合所有制经济均存在顾虑,国有企业管理的行政化、公有制经济和非公有制经济地位上的不平,资本市场不完善等诸多问题,制约了混合所有制经济的发展。加快国有经济战略调整步伐,深化改革,营造良好的市场环境,支持非公有制经济的发展,进一步健全资本市场,对混合所有制发展具有重要意义,加快促进中国经济实现可持续增长。