立足现状加强地方财政绩效管理

财政绩效管理逐渐成为新形势下我国公共财政体制管理和改革的重点目标。本文从当前我国绩效管理的大环境入手,分析地方政府如何加强财政绩效管理,有效推动地方公共财政体制改革。     

会计核算中心的建立与完善

公共财政是与市场经济相联系的一种财政分配和管理模式，是市场经济国家通行的财政制度。多年来，我国的财政改革实际上是朝着构建公共财政基本框架这个方向迈进，而且随着社会主义市场经济体制的发育和完善，各级财政特别是地方财政，将逐步由传统的计划经济型财政向现代公共财政转变，这是一个必然趋势。县级会计核算中心作为构建公共财政支出改革框架的平台，目前已在全国大部分市县试点运行。     

“三个代表”是社会主义公共财政的本质和灵魂

"三个代表"重要思想的提出,使我们对我国社会主义公共财政的认识大大地深化了一步.建立社会主义公共财政不仅是社会主义市场经济的客观要求,而且是在财政改革和财政工作中贯彻三个代表重要思想的内在要求.公共财政是全面、协调、可持续发展的必要条件;只有坚持科学的发展观和正确的政绩观,才能在财政工作中有效地贯彻"三个代表"重要思想.     

中国土地财政的起因与改革

本文使用地方政府财政利益极大化和官员利益极大化假设,研究在二元土地管理制度和不完备的财政联邦制情况下,中国土地财政出现的原因和这种体制的社会成本以及土地制度与财政体制交互作用下的改革战略问题。作者提出财政体制的改革应该与土地制度的改革同步进行,以改变地方政府对土地收益的财政路径依赖。通过改革土地制度,来保障土地产权的社会公平,进而推动构建稳固的地方公共财政制度基础。     

从地方政府或有负债产生看我国财政法律短缺

随着分税制改革的不断深入，我国的公共财政框架也将逐步建立起来。构建公共财政框架是一系列的工程，财政法律体系是这项工程中的重要组成部分，也是公共财政制度建立和实施的保证。本从我国地方政府或有负债这一当前财政难题入手，对我国财政法律的短缺进行分析，进而对财政法律体系的建立提出建议。     

进一步规范省对下财政体制 逐步完善财政转移支付

1994年国家实行分税制财政体制改革以来，我省财政按照社会主义市场经济体制和建立公共财政体制的总体要求，不断深化财税改革，到目前，全省财政收支结构已发生了较大变化，财政已逐步进入了公共财政职能的轨道。现行省对下财政管理体制调动了各级地方财政发展经济和组织收入的积极性，促进了各级财政经济的稳定发展，     

我国财政支出结构存在的问题及建议

我国财政已逐步向公共财政转型,但在财政支出结构方面仍存在中央与地方事权分配不均、行政经费膨胀等缺陷。因此,要优化财政支出结构,正确处理中央财政与地方财政的关系,强化对预算支出的监督力度,全面、协调、有序地推进各项财政支出预算改革,使财政支出结构真正向公共财政转型。     

深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,是国家审计的永恒主题,在发挥审计职能、维护经济秩序、推动财政改革和促进社会和谐发展等方面发挥了积极作用.随着我国财政体制改革的深入和公共财政框架的建立,对审计机关来说,结合公共财政逐步建立和完善的实际,立足实践,拓展思路,不断创新,从理论的层面不断研究深化地方预算执行审计的新思路、新方法,已成为进一步发挥国家审计"免疫功能"作用的必然选择.     

浅析我国地方财政改革与发展

在三十年的改革开放进程中,地方财政作为中国财政体系的重要组成部分,取得了突出成就,也为推进整个经济体制改革做出了巨大的贡献。与此同时,由于中国渐进式改革自身固有的局限,地方财政在积极探索的过程当中与理想的公共财政模式相比还存在着明显的差距,未来还需要在财政理念和财政制度等方面着力,进一步推动地方财政的改革与发展。     

充分发挥财政职能作用 建设和谐富裕文明新农村

建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大的战略任务,是惠及广大农民群众的民心工程。作为财政来说,必须用改革和制度创新的办法,不断加强和完善公共财政体系,充分发挥财政的职能作用,立足地方财政     

地方公共财政体制建设的对策与困境研究

近几年来,我国地方公共财政制度不断健全和完善,有力地促进了地方经济社会发展。同时,随着改革发展的深入,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来,人们对改革发展的预期普遍提高,对分享改革发展成果的要求明显增强,统筹协调各方面利益关系的难度加大,这些都成为地方财政目前所遇到的巨大困境。     

中央、地方财政关系与房地产价格

当前我国房地产市场存在严重的泡沫,房价畸高并在不断攀升。为研究房价与我国财政的关系,应立足于公共财政视角,通过区分中央政府和地方政府两个角色的行为,对财政与房价的相互关系进行阐述,认为地方政府扮演着关键角色,继而对地方政府财政与房价的关系进行深入分析,并提出如何改革二者关系的对策。     

完善分税制财政体制改革的探讨

我国在1994年实施了分税制财政体制的改革,对于理顺中央与地方的财政分配关系,确保中央政府对经济的宏观调控,保证各级政府职能实现,发挥了积极作用。但是,随着我国经济的发展和改革的深化,分税制中存在的问题也逐渐暴露出来,已经不能适应公共财政建设的要求。     

关于构建公共财政体系的思考与建议——兼论财政体制改革的基本走向

我国财政体制改革是整个经济体制改革的重要一环。目前财政体制改革存在着困惑和问题,诸如吃饭型财政、生产建设型财政、赤字和风险财政。要实行公共财政。构建公共财政需解决：转变观念,强化公共财政意识;加快政府机构改革,重塑政府职能;加快国有企业改革和战略性调整;必须同步出台各项配套政策。     

浅析财政转移支付存在的问题和建议

正财政转移支付制度是有关政府间公共财政资源的分配制度,主要目的是公共服务的均等化,使区域经济、城乡经济协调发展。近几年来,上级财政不断加大对地方的转移支付力度,对缓解基层财政困难,深化基层财政改革起到了极大的作用。但是,随着财政体制改革的不断深化,当前财政转移支付也暴露出一些不容忽视的问题。     

浅析财政转移支付存在的问题和建议

财政转移支付制度是有关政府间公共财政资源的分配制度，主要目的是公共服务的均等化，使区域经济、城乡经济协调发展。近几年来，上级财政不断加大对地方的转移支付力度，对缓解基层财政困难，深化基层财政改革起到了极大的作用。但是，随着财政体制改革的不断深化，当前财政转移支付也暴露出一些不容忽视的问题。     

马克思主义财政学的"创新"与"阶级财政论"的否定

传统财政学尽管以马克思主义为指导,但服务于计划经济,在市场化改革中必须被否定.马克思从对立统一角度看待政府与市场关系,并没有完全否定自由主义经济学说.市场化改革和公共化改革否定了"阶级财政论",和谐社会的提出对"阶级财政论"作了最后一击."公共财政"是为市场提供公共服务的财政、是社会公众的财政、是与市场经济相适应的财政制度.文章还分析了市场型财政的"公共性"与"阶级性"的关系.     

完善分税制财政体制改革的探讨

我国在1994年实施了分税制财政体制的改革,对于理顺中央与地方的财政分配关系,确保中央政府对经济的宏观调控,保证各级政府职能实现,发挥了积极作用.但是,随着我国经济的发展和改革的深化,分税制中存在的问题也逐渐暴露出来,已经不能适应公共财政建设的要求.     

巩固"十五"丰硕成果开创"十一五"财政发展新局面

河北财政将始终坚持以科学发展观为统领，以推动全面建设小康社会为目标，以深化各项财政改革为动力，积极建设稳固、平衡和实力更强的地方财政，初步建立起较为完善的公共财政框架，进一步提升依法理财、科学理财和规范理财的水平。     

巩固“十五”丰硕成果 开创“十一五”财政发展新局面

河北财政将始终坚持以科学发展观为统领,以推动全面建设小康社会为目标,以深化各项财政改革为动力,积极建设稳固、平衡和实力更强的地方财政,初步建立起较为完善的公共财政框架,进一步提升依法理财、科学理财和规范理财的水平。