法国的审计法院体制

审计法院是法国最高的审计机构，是独立于政府和议会的财政司法监督机构。1807年由拿破伦颁布法律正式创建的审计法院，标志着司法型审计模式的诞生；1985年发布的《法国审计法院法》以及随后将审计法院的职权写人同年的宪法中，     

外国政府财政审计的范围与主要内容

外国政府财政审计的范围与主要内容意大利意大利的国家审计机构是意大利审计法院，它是一个独立的司法机关，在公共帐目、民事等领域采用司法程序，同法国一样，也属于司法型的审计体制。意大利宪法和意大利审计法院法是审计法院工作的法律依据、审计法院下设三个法庭，其...     

市县机构改革中审计机关机构设置的建议

今年下半年，全国市县级政府机构改革将进入实质性运作阶段。在市县级政府机构改革过程中，国家审计机关及其内部业务机构应该如何置，才能更好地适应当前行政体制改革和经济发展的要求，的确是一个迫切需要解决的问题。笔者认为，市县国家审计机关在机构改革过程中，在设置内部业务机构时，应该考虑从按行业分工并设置内部业务机构的模式迅速转到以专项审计为特征，按的具体内容分工并设置内部业务机构的模式上来，强化基本建设、经济责任、财政金融、外资引进、行政执法收费等项目的监督，并设置专门的复核机构，以加强对执法质量的监督和管理。具体理由有以下几点。     

中瑞政府审计制度之比较

瑞典是北欧经济强国，政治上实行君主立宪制，采取“三权”分立的组织形式，由于其国家及历史传统等诸因素的影响，形成了独特的政府审计制度模式——“行政模式”，即最高政府审计机构隶属于政府，受其领导，并对其负责。中国的最高政府审计机关——审计署隶属于国务院，也属于“行政模式”的审计制度。并与瑞典共同构成这一模式的典型代表。但两国的国情和历史背景不同，因此在同一模式下仍存在许多不相同的地方。下面逐一进行比较。 　　一、政府审计机构比较 　　1.瑞典的政府审计由三部分组成：①议会审计师由议会从议会议员中选出，每…     

建立和完善我国国家审计模式

国家审计模式即审计领导体制，是包括主要指审计机关隶属关系和权力划分等方面的制度和体系的总称。世界各国的国家审计大致可分为四种：立法模式、司法模式、行政模式和独立模式。我国国家审计目前属于行政模式。我国宪法规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行监督。”因此，我国最高审计机关（国家审计署）隶属于国务院。我国宪法还规定：“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，     

我国企业内部审计的思考

我国内部审计是在政府审计的羽翼下建立和发展起来的。1985年8月颁布的《国务院关于审计工作的暂行规定》要求县级以上政府部门和大中型企业组织应当建立内部审计制度，设立内部审计机构。在各级主管部门的积极推动下，内部审计得到了蓬勃发展。但是与社会审计和政府审计相比，我国内部审计不论是在法律法规制度的建立上，还是在机构设置、     

我国国家审计体制改革之我见

我国国家审计体制的改革一直是学术界重点研究的课题,许多学者提出了不同的构想.典型的观点如下:第一种,改现行行政模式的国家审计体制为立法模式,在立法模式下实行省以下审计机关的垂直领导(项俊波2001);第二种,国家审计机构仍隶属于国务院,但改地方审计机构的双重领导体制为单一垂直领导体制(吴联生2002);第三种,建立一种国家审计机关拥有司法地位和相应的法律监督权、地方审计机关由省级直管的新型国家审计制度(李齐辉等2001);第四种,采取渐进改良的方式对现行行政型审计体制进行改革,现行体制下国家审计机关向政府负责并报告审计结果,同时接受政府委托向人民代表大会报告工作,改革后,审计机关接受政府领导,向政府和人民代表大会报告工作(尹平2001);第五种,认为目前的这种国家审计体制是符合我国国情的,能够达到预设目标;我国的国家审计体制是与我国的政治体制相适应的,有其自身的优越性和先进性.本文认为,应该改我国目前的行政型国家审计体制为立法型,对省以下地方审计机关实行垂直领导.     

意大利的财政审计

意大利的财政审计意大利的国家审计机构是意大利审计法院，它是一个独立的司法机关，在公共帐目、民事等领域采用司法程序，属于司法型的审计体制。意大利宪法和意大利审计法院法是审计法院工作的法律依据。审计法院下设三个法庭，其中一个法庭行使审计职能，另两个行使司...     

意大利的财政审计

意大和的国家审计机构是意大和审计法院．它是一个独立的司法机关．在公共帐目、民事等领域采用司法程序．属于司法型的审计体制。意大利宪法和意大利审计法院法是审计法院工作的法律依据．审计法院下设三个法庭，其中一个法庭行使审计职能．另两个行使司法职能。审计法院由院长、庭长、顾问、检察长、副检察长、裁判长、     

不同模式的审计公告制度的比较分析

国家审计公告制度,指最高审计机关对被审计单位存在问题的事实、意见、结论和建议,采用适当方式向社会公众进行公开的制度,包括公开审计过程及结果、主动接受社会公众的监督等。实行国家审计结果公告制度既是公共受托责任机制、信息传导机制和反腐败机制的要求,也是衡量一个国家或地区民主与法治程度的标志。不同的审计体制之下,审计公告制度也存在着差异。世界上国家审计体制主要存在四种模式,即立法模式、司法模式、行政模式和独立模式。立法审计模式指最高审计机关隶属于立法机构(议会),如美国的政府责任署。美国的政体是三权分立的总统…     

我国内部审计机构设置问题的探讨

内部审计机构的不同设置模式将直接影响到内部审计监督作用的发挥。本文从四个方面进行阐述。首先说明了内部审计机构的设置原则，其次回顾了我国内部机构的几种设置模式，接着介绍了国外有关的设置模式，最后指出了我国内审机构的最佳选择。     

美国GAO审计模式对我国“大部制”改革的借鉴

政府审计按审计部门的隶属关系一般分为立法型、司法型、行政型三种典型模式,隶属层次越高,独立性和权威性越强。美国是实行立法、行政、司法三权分立的联邦制国家,其最高国家审计机关———政府责任署(The United States Government Accountability     

国际惯例与模式选择(三) 国家审计的行政模式

行政模式,又称东欧派或北欧派,是原苏联率先建立的,并为原东欧一些社会主义国家所采用。与立法模式和司法模式相比较,行政模式有其自身的特点:行政模式的审计机构尽管不象其他模式那样具有较强的独立性,但是因为国家在宪法等有关法律中专门对审计监督予以明确的规定,所以对一般的被审计单位来说,还是具有较强的审计独立性;行政模式的审计机构由于所处的地位,使其不必为立法部门等提供服务,从而可以把更多的审计力量投入到政府财政经济工作的检查之中,进而提高政府的行政管理效率;行政模式的审计机构因不隶属于政府,作为政府的一个部门,可以分享政府部门拥有的     

上市公司内部审计：对谁负责——上市公司审计委员会与内部审计机构关系分析

笔者认为，上市公司内部审计机构由谁领导对谁负责依赖于企业的经营环境、管理者的管理理念以及审计人员的素质等多方面的因素。不论采用哪种设置模式，关键是要确保内部审计职能的充分发挥和职责的顺利履行。各企业应该根据国家有关部门的法规，结合企业实际情况和制度文化等环境因素，从力求能达到有效治理结构，能真正服务于实现组织目标出发，科学合理地界定审计委员会和内部审计机构的职责与分工。     

德国审计概览

德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 （一）国家审计 国家审计机关在中央为联邦审计院（又译为审计署）。联邦审计院是一个最高联邦审计机构，它作为国家财政监督机关，只受法律约束。它既不隶属议会，也不隶属政府，是独立于立法、司法、行政三权之外的一个“独特”的法定机构，同等程度地分别辅助议会和政府。根据法律规定，联邦审计院的成员包括正副院长、局长和处长都享有与法官同等的法律地位，对他们不得任意免职或调离，他们在履行职责时只受法律的约束，不听从任何单位和个人的指示。联邦审计院的主要职责是…     

宋代与北洋时期审计院制度比较

中国的审计院制度由来已久。宋代与北洋两个时期的审计院是顺应不同时代需要而设置的,它们具有各自的职能。宋代审计院是中国古代审计机构的典型代表,北洋政府审计院则是中国近代国家审计机构正式形成的标志。两个时期的审计机构管理模式及制度建设为今天的审计机构改革提供了参照。     

西方审计委员会制度及其启示

有效的公司内部治理结构离不开审计，而审计能否在公司内部治理结构的运行框架中发挥作用，取决于内部审计机构的设立模式。在西方发达国家，判断公司治理结构完备的标志在于该公司是否设立了由非行政董事组成的审计委员会。本文试图从西方的审计委员会制度中得出某些有益的启示。一、西方审计委员会制度审计委员会是董事会下设的附属委员会，全部或多数由非行政董事组成，作为董事会与内部、外部审计师沟通的桥梁，各分担了行政董事在内部控制和财务报告等方面的部分工作。一般认为，这种内部审计制度起源于震惊审计界的迈克森·罗宾逊药材…     

透视审计结果公告制度

2003年12月7日,审计署第一号审计公告正式向社会公布。这一 份关于防治“非典”专项资金和社会捐赠款物的审计结果公告的面世,标志着审计署审计结果公告制度正式实施。尽管我国审计结果公告制度已有了良好的开端,但仍存在许多问题。本文拟在透视审计结果公告制度理论依据的基础上,提出完善审计结果公告制度的现实思考。 一、各国审计结果公告制度的现状 公告审计结果是各国的普遍作法。法国、意大利、巴西等司法型国家审计机关,均通过审计法庭行使审计司法职能,审理国家机关、地方政府、银行、社会保险等部门和企业违反财经法规和重大损失案…     

香港衡工量值审计的特点

一、审计署的独立地位独立行使审计监督权,是审计机关履行职责的根本保证,世界各国对此都有明确的法律规定。但由于国情不同,各国的国家审计体制有所区别,因而产生审计独立性方面的一定差异。目前,世界上160多个国家和地区的审计体制大致分为四种类型:第一种立法型,审计机关隶属于立法机构,直接对议会负责并报告工作,完全独立于行政部门;第二种司法型,审计机关属于司法系列,拥有一定的司法权限;第三种独立型,审计机关独立于立法、司法和行政之外,直接对法律负责;第四种行政型,审计机关属于行政系列,是国家行政机构的一部分,对政府负责并报告…     

尽快建立与现代企业制度相适应的内部审计新模式

我国企业内部审计的发展方向应有以下思路：一、提高内部审计的组织地位 从内部审计的机构设置来看，当今世界主要有以下三种模式：（1）在公司董事会下设的审计委员会之下的内部审计机构，审计人员大多由不参与日常管理工作的董事会成员担任。美国上市公司中的内部审计设置模式就属于这一类型。