我国电信网间互联互通的重大举措

电信网间“联而不畅”问题十分突出。本质的核心是各电信运营商的经济利益问题。利益一致则“通畅”,利益相悖则“阻断”。这是因为:法制建设和治理跟不上电信改革的步伐,电信市场竟争还处在低层次的初级阶段;电信企业整体素质仍处在初步打造时期,还未走向成熟;电信企业自律意识不强,自律机制尚不健全,还没有完全摆脱计划经济政企合一体制的影响,企业身在市场而没有进入真正意义上的电信市场;把市场竟争对手视为“仇敌”而不以客户相待,致使“联不而畅”、相互打压、大打“价格战”的恶性竞争愈演愈烈。 信息产业部随着电信改革的不断深化,与时俱进地出台了一系列法规和制度,在对互联双方经济利益的处理上、互联技术问题上、互联管理上基本实现了制度化和规范化,加快了政府依法行政实施监管、企业依法经营的步伐,为我国电信市场实现公平有效竞争创造了有利的法制环境,也为我国加入WTO后同国际市场接轨和《电信法》的制定奠定了基础。政府监管部门互联互通管理功不可没。 下一步电信监管的主攻方向是针对“联而不畅”问题采取的“硬措施”,是进一步有效实现电信网间互联的重大举措,把政府与企业、企业与企业解决互联互通的争议、纠纷、违规违法处罚的行为,纳入有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的     

互联互通:公平竞争的起点

电信业改革的目标是打破垄断、引入竞争,并在竞争中尽快得到锻炼和茁壮成长,以便为消费者提供更优质的服务,最大限度地提高运营商的竞争力,为迎接入世后的国际竞争夯实基础。引入竞     

转变观念互联互通求双赢

中国的电信改革使电信市场格局发生了显著变化:多家经营电信业务的市场形成,一个开放的电信网络格局初步建立.在这一形势下,"互联"成为企业竞争的前提,"互通"成为市场发展的必然,"双赢"成了中国通信运营企业角逐世界电信市场的共识.     

互联互通：电信领域的企业竞合

有一则英国电信与巧克力生产厂家之间竞争的例子，很有启发性：英国电信经过市场调研发现，其业务收入与，巧克力生产商的经营存在一定相关性，只要，巧克力生产商有新品投放市场或大做广告，英国电信的收入就下降，探究原因，则是巧克力生产商与英国电信在争取孩子们的零花钱上存在竞争关系，巧克力生产商有新品投放市场或大做广告，孩子们的零花钱就会更多地用于购买，巧克力，而不是打电话。在市场经济发展，市场竞争充分的情况下，不同行业之间的竞争是不争的事实，如果电信行业内部竞争无序，不能给消费者提供有效的服务，新业务创新不力，则消费者在维持一个基本的电信消费后，就会将更多的花费用于旅游、娱乐等行业而远离电信。做大电信蛋糕，不仅是行业本身的发展问题，还有个行业竞赛的问题。     

从产业特性看互联互通

中国电信业进入2003年，互联互通成了市场的宠儿。政府、企业，媒体都对此给予了高度关注。如何加强互联互通，提高网络效益，成了热门话题，一时间众说纷纭，可谓仁见仁，智见智。笔从产业特性的角度对互联互通进行了分析，认为：垄断性和竞争性业务混合经营是_瓦联互通问题的根源所在，分离垄断性业务实行政府管制是解决互联互通问题的根本。     

中国电信需要再分拆吗？

把脉人周其仁北京大学中国经济研究中心教授. 诊断倾向无须再拆分 药方扩大市场准入.即开放中国电信市场,把有线电视传输网络放进来.     

《电信法》与电信网间互联互通

电信业打破垄断、引入竞争以来，互联互通问题备受关注，众多国家将其视为规范规制、建设一个公平竞争电信市场的切入点。能否与主导电信运营商之间进行有效的互联互通不仅关系到新兴运营商的“生死存亡”，而且关系到电信市场开放政策的成败。随着中国电信业多家运营商竞争格局的形成，各网之间的互联互通问题日益复杂化和尖锐化，互联互通问题成为电信监管的难点，也是新的《电信法》立法过程中的焦点问题之一。     

互联互通何时畅通无阻?

互联互通——电信市场有效竞争的关键所在互联互通是形成有效市场竞争的前提和基础。1998年至今,在短短几年内,中国完成了电信改革重组,同时保证了世界最大规模电信网的正常运转,中国联通这样的新兴运营商在短短几年间也成长为世界第三大移动运营商,其中,互联互通功不可没。电信拆分之后,互联互通问题变得更加复杂,市场力量对比的变化悄然引起了互联互通话语权在运营商之间的转移,技     

聚焦互联互通相关问题

猴年伊始，在中国电信业界内就发生两件大事，一是铁通公司移交国资委，加入五大运营商的行业竞争；二是中国通信企协主办的电信业高层论坛将要召开，声势欲与信产部一年一度的政策通报会匹敌。     

如何推动互联互通?

电信技术的进步和社会经济的发展,使得在电信业打破垄断、引入竞争成为一种历史的必然.根据电信业自身的特点,引入竞争首先要解决好互联互通问题.     

互联互通呼吁新结算体制

从独家垄断到引入竞争,中国电信业的发展一直伴随着电信企业的改革与重组。在目前多网竞争的市场格局中,由于电信网络的外部性和规模经济特性,网络间互联成为电信业发展中的关键问题。但网间互联同时一直也是一个难点,互联互通工作开展不尽如人意。这其中的一个主要原因就是各方对于互联定价的方式有较大的争议,无法达成一致。网间结算成为困扰互联互通问题的焦点之一。     

提升中国电信运营业的国际竞争力

电信业是国家重要的基础领域产业,也是关系到国家信息安全和国家经济安全的产业,对国民经济的发展和实现信息化具有重要的影响.面对经济全球化进程的加快和我国即将加入WTO的新形势,一定要把提升我国电信运营业的国际竞争力作为改革和发展的新目标.     

有效规制网间互联互通

随着电信业的迅猛发展，互联互通已经成为电信监管的焦点。由于电信业具有明显的外部性以及主导运营商对公共网络资源的垄断性，使得监管部门必须对互联互通进行监管和规制，才能达到有效的网间互联。     

中国电信运营企业价格行为研究

中国政府从20世纪90年代初开始在中国电信市场引入了竞争并逐步放松了对电信运营市场的管制。电信业引入竞争后得到了迅猛发展,有效地促进了国民经济的发展,电信企业竞争力也明显提高。但是,由于在中国特殊的经济体制下,电信业引入竞争后给企业、政府带来了许多困惑,其中比较突出的是价格问题。多年来,中国电信业带有血腥味的价格战,不仅使企业经营举步维艰,甚至动摇了政府继续开放市场的信心。中国电信业目前具有明显的寡头垄断行业特征。古典经济学理论表明,寡头企业之间都会不同程度地运用价格这一手段控制市场,并对相互之间的价格行为非…     

行政执法:保驾互联互通

完整统一的电信网是保证信息安全可靠、便捷畅通的前提，只有电信运营公司的通信网络相互连接起来，总体上构成一个完整的通信网，才能保证通信畅通。在电信市场，为打破垄断、鼓励竞争，我国制订了《中华人民共和国电信条例》及一系列部门规章，企业间依法签订了互联互通协议，基本上保证了网络的安全畅通。但是网络间“通而不畅，畅而不久”的问题常常发生，为此必须严格执法，促使各运营公司共同做好网间通信质量，确保网间通信畅通。     

WTO与中国电信资费管制的变化

世界电信业务资费调整趋势电信资费的再平衡趋势国际电信联盟(ITU)对"资费再平衡"是这样解释的:资费再平衡是指20世纪80年代中期由发达国家众多运营者为参与竞争而发起的,对各种业务的零售价格进行重新调整,使之更符合业务提供成本的过程。……国际和长途电话价格下降,而原先受到补贴的各种业务价格提高。对于消费者来说,共结果通常是国际和长途电话费变下降,而月租费或接入费上涨,市话通话费高了,还有可能缩小市话服务区范围,使一部分通话被纳入收费高的业务范围内。自20世纪80年代以来,从欧美发达国家开始,世界范围内电信体制发生了重大变革,打破垄断、引入竞争成为席卷全球的潮流。在此过程     

硬措施到底有多硬?

硬措施: 规范电信市场的“强心剂” 8月14日,国务院办公厅转发了信息产业部等部门《关于进一步加强电信市场监管工作意见的通知》,从法律、行政、经济、技术等各个方面提出了加强电信市场监管的措施。这是对我国电信监管法规和政策的进一步完善,对创造公平、公正、有效、有序的竞争环境具有重要意义。国办75号文件下发后,信     

如何有效管制互联互通?

中国的互联互通问题、实际在公网与专网间早就存在，但在垄断的电信市场中，这一问题的局部性和区域性降低了它的突出性。电信市场引入竞争以来，互联互通问题成为电信管制的前沿和核心，其内涵也发生了变化，互联互通不再是简单的同类网的水平互联，而扩展成为跨网络、跨区域、跨业务、跨国界的互联问题，具有多样化、多层次、复杂化的特点。随着电信市场竞争格局的发展和变化，管制要实现对互联互通公正、公平、合理、有效的管制，就必须认真研究、思考互联互通到底应该管什么、怎么管的问题。