全球电子政务发展现状与趋势

当今世界,电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向各国政府都将建立政府网站、提供网络服务作为提高行政管理效率、密切政府与企业与公民关系的有效手段。据统计,到2002年,全球已经开通了5万个政府网站。与此同时,无论是从范围还是从质量来看,政府网站所提供的服务都得到了极大的丰富与提高     

学习借鉴发达国家经验不断提高我国金融监管水平——评周道许博士的《监管的艺术》

如何在监管资源稀缺的约束下实现公共产出的最大化和公共服务的最优化？如何令传统的行政管理革故鼎新、增进社会福祉？这已经成为当今世界各国政府面临的共同课题，提升政府监管能力也随之成为了行政改革的最强音。上世纪80年代以来，西方各国为迎接全球化、信息化的挑战以及提高政府效率掀起了政府改革的热潮，从尼斯坎南的官僚经济思想到英国的撒切尔政府再到美国政府的“国家绩效评估委员会”，改革的核心是：在公共行政领域培养以业绩为导向的文化，     

对责任政府的模式认识

政府是一国中最重要的行政机关,是行政法中最重要的行政主体,更是行政权力最主要的行使者。公民、法人和其他组织则是与行政主体相对应的行政相对人。行政主体和行政相对人的关系是行政法调整的最主要关系。作为行政法最重要行政主体的政府和作为最主要行政相对人的公民之间的关系成为行政法调整的众多关系中最基础的关系,对其进行研究具有重大学术意义。并且,我国正在构建和谐社会的进程中,政府和公民关系和谐是和谐社会的重要组成部分。建立责任政府,使政府更好的履行职权,并取得最大的社会效益以达到政府和公民关系的和谐是建设和谐社会的重要手段之一。     

政府门户网站建设模式研究——以江苏省盐城市为例

政府网站是各级人民政府及其部门在互联网上发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台。办好政府网站,有利于促进各级人民政府及其部门依法行政,提高社会管理和公共服务水平,保障公众知情权、参与权和监督权,对加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。     

浅析地方政府网站建设中的问题及应对措施

政府网站是电于政务的外部平台,也是电子政务为公众提供服务的核心载体.政府网站的发展水平,直接决定了一个地区电子政务的实现程度.一方面,政府网站的发展建设进一步推进了行政管理体制改革,加强了政府自身转型中的社会管理和公共服务的职能,因此搞好政府网站建设具有非常重要的意义和作用.     

政府间财政转移支付的效力外溢性分析

福利型国家、服务型政府的构建,推动并促进公民发现隐藏在政府间财政转移支出行为所涵摄的宽泛公共利益之下的对个人权益的损益。这种传统的内部行政行为已经突破了其效力圆周,作用于每个纳税人身上。随着对体制内监督的强化和公民权利意识的提高,警醒我们所面临的挑战,呼唤行政监督内化到政府间财政转移支付领域。     

治理视野下的行政伦理建设

行政伦理是政府及其行政人员所要遵循的一定原则和规范,更是维持行政系统正常运行不可缺少的内在条件。由于政府具有公共性与自利性的双重特性,政府与公众的主客体身份的转化,传统行政伦理与现代社会制度伦理建设的矛盾等,需要政府进行行政系统内部的道德施动,提供公民社会更多的治理机会,加强行政伦理制度化建设。     

政府网站多花瓶

随着1999年1月22日政府上网工程启动大会的召开,轰轰烈烈的"政府上网"运动拉开了序幕。一晃两年多的时间过去了,作为政府门面的政府网站达到了预想的目的了吗?从政府上网到电子政务,我们的路还有多远呢?看上去很美目前国内已有超过3000个政府网站开始对社会发布信息提供服务。这其中不乏内容丰富,讲求实效的网站。其中国家部委网站无论从信息量的大小还是信息的更新频率来看,都较地方政府网站相对规范一些。然而,众多的政府网站却令人除了失望还是失望。一般地,浏览者(不管是个人还是企业)上政府网站的目的不外乎通过该网站获取相关部门的政策动向、办事程序等信息。然而,许多时候,当人们     

论兰州乡镇基层政府行政效能建设

乡镇基层政府行政效能的高低、人员素质都直接影响兰州市政府行政效能建设和各项决策目标的实现。当前兰州市政府坚持以科学发展观为指导,积极改善政府治理,改变工作作风,加强行政效能建设力度,取得了很大成绩,但乡镇基层政府行政效能建设仍然存在许多问题,已经严重妨害了人民群众的切身利益。通过对兰州市乡镇基层政府行政效能建设存在的问题分析,从行政效能的基本内涵出发,有针对性地提出提高乡镇基层政府行政效能的合理化建议。     

浅论行政道德建设

当今世界,随着经济全球化进程的加快,各国之间经济、政治、科技、文化等领域的竞争也越来越激烈.为了适应经济发展的需要、寻求更好的机遇,许多国家掀起了行政改革的浪潮.从亚洲到非洲,从北美到西欧,行政改革此起彼伏.这是一股世界性的改革潮流.为什么许多国家如此重视行政改革?一个很重要的原因,就是政府在当今世界的经济竞争、科技发展、文化繁荣和社会进步中的作用越来越大.综观世界,尽管各国行政改革各有不同,各有侧重,但是共同点都是追求一个精简统一、办事高效、运转协调、行为规范的政府管理体制.1978年以来,中国与"改革"两字紧紧相联,可以说没有改革开放,就不会有今天的中国.笔者就行政道德问题,提出一些看法及建议.     

我国政府网站设计的规范化研究

随着经济技术的发展,我国电子政务的发展越来越完善,在各级政府部门的应用也更加普及。但是各地区政府网站都是当地政府分别建立,自主监管,个别地区的政府网站存在首页信息混乱、与群众互动性差、信息更新慢等很多问题,这些网站不能有效服务于民,反而成了面子工程。这种现象没有符合行政美学的"真"和"善"。其次,政府门户网站在外表上也不美观,不符合行政美学的"美"。要摆脱这种局面,建设"美"的政府网站,就需要加强对网站的监管和整理,及时地更新信息,与公众互动。使政府门户网站能够真正有效的发挥它的作用。     

治理现代化视域下公共法律服务体系完善——样本考查与理论探析

公共法律服务是指由司法行政机关统筹提供的,旨在保障公民基本权利,维护人民群众合法权益,实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必须的法律服务。目前现代化条件下,公共法律服务模式已经基本建立,但是仍然存在内容不充实,体系不健全,制度不完备和落实不到位的问题,应该从相关立法的建立健全着手,由政府主导,多方承接机构通力合作,从思想到具体实践全面改变当下现状,从而推进公共法律服务完善进程。     

新公共服务理论视角:政府与公民合作新关系的思考

在社会主义市场经济确立后,随着我国政府职能的转变,使得政府与公民变传统"单向"行政为"双向"互动,成就平等对话,共同合作俨然为建立适合我国社会主义市场经济健康发展的行政体制树立了方向标。实现政府与公民合作新关系是社会主义和谐社会建设中执政者与参与者均不可忽视的问题,也是构建服务型政府的要求。     

从公共价值冲突论我国地方政府治理

目前我国处于社会转型期,地方政府在进行治理过程中面临多样的冲突,尤其是在政府行政过程中产生的政府与公民的冲突,对地方政府维护社会秩序,保障公民生活条件,建设和谐社会带来了消极影响。因此,公共价值理论作为治理理论的发展,其公共价值冲突理论对于地方政府寻找社会冲突的解决提供了一个新的视角。本文通过梳理公共价值冲突产生的背景以及研究现状,对比我国地方政府治理中存在的困境,尝试为地方政府提升治理成效提供一个新的切入点。     

地方政府信息公开的困境及路径分析——基于政府绩效评估结果

政府信息公开是保障公民知情权、监督权,转变政府职能,打造服务型政府的必然选择。虽然我国地方政府近几年在信息公开方面已取得很大进步,但仍存在信息更新不及时、网站服务型差、网站存在安全隐患等问题。建议联合"互联网+"创新网站管理和服务,增强政府信息的服务性建设,完善网站安全防范体系,建立健全政府信息公开监督评价机制。认真研究先进国家的政府信息公开化及政府网站的运营与维护机制,更好地发挥政府在信息公开方面的重要作用。     

建设公共服务型政府的途径

在计划经济时代,政府无所不能、无所不包、无所不办,这种政府体制和控制型行政,在市场经济条件下与社会和公民发生了碰撞。     

电子政务与政府管理创新

随着世界各国电子政务迅速发展,特别是互连网技术的广泛应用,使电子政务成为当代政府管理创新最重要的领域之一,这场信息技术引发的政府管理创新,推动了当代全球政府行政改革,工业社会的传统行政模式正逐步向信息时代新的公共管理模式转变.各国的实践充分显示,电子政务是具有生产力性质的政府管理工具的创新,政府利用现代信息技术和网络环境可以提高工作效率和生产力,提高公共服务的质量,精简机构和人员,降低管理成本,增加政府透明度,不断改变政府组织结构和管理方式,使各级政府更好地面社会、面向企业、面向公众,建立一个廉洁、勤政、务实、高效的政府,最终建构出适合信息时代发展需要的政府组织形态、并为政府管理创新提供持续的源泉和动力.     

县级政府公共服务能力的制约因素分析

随着公共服务概念的深入人心,加快转变政府职能,建设法治政府和服务型政府已经成为我国政府的长期目标。县级政府作为基层政府,是提供公共服务的前沿阵地。县级政府与其上级政府通过现行行政管理体制相互协调处理公共事务。所以县级政府公共服务的能力不仅受到自身因素影响,还受到到其上级政府等多方面因素的影响。本文主要从财权事权,绩效考核,社会监督等方面分析县级政府公共服务能力的制约因素,并提出相应对策,以期为强化县级政府的公共服务能力提供思路与借鉴。     

善治视角下我国行政体制改革的创新研究

改革开放以来,行政体制改革就一直成为我国政府工作的重中之重,而善治作为一种政府与公民对公共事务进行合作管理的新型治理模式,它的提出对世界各国尤其是发展中国家的行政体制改革产生了重大而深远的意义.因此文章试图从善治的精神内核着手,对目前我国行政体制改革的现状进行全面分析,并进一步探讨善治对我国行政体制改革的启示.     

服务型政府视角下加强地方政府行政效能建设——以兰州市政府行政效能建设为例

地方政府行政效能的高低,关系着党的路线、方针、政策的贯彻落实,关系着社会主义市场经济体制的完善,关系着人民群众生活水平的提高,关系着党和政府的形象。高效的政府行政效能是实现公共政策目标的基础,是建立服务型政府的重要保障。目前,我国地方政府的行政效能还比较低,已经严重妨害了人民群众的切身利益。本文以服务型政府建设为视角,通过对兰州市政府行政效能建设的分析,从行政效能的基本内涵出发,有针对性地提出提高政府行政效能的合理化建议。