以科学发展观搞活农产品流通

党的十六届三中全会提出的科学发展观，是新世纪富有创新精神的治国方略，符合了时代发展的要求和社会前进的方向。科学发展观的本质和核心是“以人为本”，这个“人”就是人民群众，这个“本”就是人民群众的根本利益。“民惟邦本，本固邦宁”。我国是一个农业大国，农民是人民大众的主体，切实维护好、实现好、发展好农民的根本利益，对于统筹城乡经济社会协调发展，     

树立科学发展观必须兼顾和处理好六方面关系

一、树立和落实好科学观。要处理好“本”与“末”的关系。即要坚持以民为本，妥善处理好稳定与发展的关系。在推进改革、开放、发展过程中．要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，决不能本末倒置。发展决不能以牺牲人民群众利益为代价。改革决不能损害绝大多数群众的根本利益。当前，就是要进一步做好增加就业、加强社会保障工作。积极帮助城乡特殊困难群众解决生产生活问题。     

海门金三角上小浦东 江风海韵北上海——统筹城乡发展 突出富民和谐

改革开放以来，我市坚持以科学发展观为统领，加快城乡统筹，优化城乡质态，突出“发展、富民、和谐”三大任务，全力打造沿江沿海“四大增长极”，全面推进“产业提升、开发开放、富民优先、城市带动、协调发展”五大战略，经济建设突飞猛进，城乡面貌日新月异，人民生活富裕安康。在苏中苏北率先建成全面小康达标市，91．2％的群众满意率和认可率，集中体现了我市改革开放取得的丰硕成果。具体表现为“四个明显”：     

发挥农民在新农村建设中的主体作用应切实做到"五个始终坚持"

新农村建设是统筹城乡发展、全面建设小康社会的战略举措，建设社会主义新农村是党中央十六大以来提出的一系列富有创见的重大战略决策之一。“广大农民群众是推动生产力最活跃、最积极的因素，充分发挥广大农民群众的主体作用，足建设社会主义新农村成功的关键。”推进社会主义新农村建设，要正确处理政府主导作用和农民主体作用的关系，充分尊重农民群众的主体地位，发挥农民群众的主体作用，调动农民群众的积极性、主动性和创造性，努力推动农村经济社会实现又快又好发展。在社会主义新农村建设中，充分发挥农民的主体作用，应切实做到“五个始终坚持”。     

让农民分享更多发展红利

江苏省宿迁市探索建设城乡统筹试验区，算好土地节约、农民增收、集体积累和资金平衡“四笔账”，推动农民生产方式、生活方式和社会管理方式转变“三同步”，走出了一条后发地区统筹城乡发展的新路径——     

"千镇连锁超市、万村放心店"建设的思考

统筹城乡发展、推进城乡一体化是贯彻落实科学发展观的必然要求，是加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重大举措，也是新时期新阶段解决“三农”问题的根本途径。“干镇连锁超市、万村放心店”建设工程正是新形势下统筹城乡发展，解决农村食品安全的有效途径，通过利用现代化手段，完善农村流通体系，统筹城乡消费，是统筹城乡发展的一个重要内容和重要抓手；通过发展现代流通方式，从源头上杜绝假冒伪劣食品进入农村流通领域，是保障人民群众的饮食安全主要手段。     

“五个统筹”：新阶段扶贫开发的新理念

党的十六届三中全会提出的“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求。是全面建设小康社会新的发展观和改革观，也是新阶段扶贫开发的新理念。在新阶段扶贫开发中．深刻理解和把握好“五个统筹”的新理念，对于探索新时期扶贫开发新路子，具有极其重要的作用。     

因地制宜循序渐进促进城乡协调发展——全国各地城乡统筹集萃

党的十六大以来，中央针对我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题，提出了“五个统筹”。各省市根据自身实际情况，有计划有步骤地统筹城乡发展，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，积累了大量的经验。     

以城中村改造为契机全面推进高新区城市化进程

高新区作为唐山市城市中心区的一部分，推进城市化是落实科学发展观、缩小城乡差别、统筹城乡发展、改善城市形象的重要内容，是经济社会发展到一定程度的必然产物，同时也是落实我市“开放创新、富民强市”总战略的重大举措，是加快科学发展示范区建设的强大弓l擎，是提高人民群众幸福指数的客观需要。     

统筹城乡发展 实现共同繁荣

统筹城乡发展是科学发展观的重要组成部分。其实质就是要更加注重农村的发展，通过工业反哺农业、城市支持农村，着力解决好“三农”问题，逐步改变城乡二元结构，缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面协调可持续发展。主要方法就是加快推进城乡一体化进程，协调推进城镇化和新农村建设，促进城乡良性互动，共同繁荣。     

落实科学发展观推进城乡一体化

统筹城乡发展事关全局，事关长远，事关人民群众的根本利益，既需要长期不懈地探索，更需要一个个具体的工作载体，只有这样才能真征有效推进城乡一体化，真正把科学发展观落到实处。[编者按]     

构建新农村公共文化服务体系的基本理论分析

大力发展公益性文化事业,构建和完善公共文化服务体系,是全面建设小康社会的必然要求,是坚持以人为本、满足人民群众日益增长的文化需求的重要保障,是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。本文着重分析了新农村公共文化服务体系建设中的三大理论基础：公共服务供给理论、城乡统筹发展理论、基本公共服务均等化理论。     

门头沟——建设中的生态山城

近年来，门头沟区始终以建设首都西部生态屏障为功能定位，在区委、区政府的带领下，该区人民发扬革命老区精神．通过不懈的努力，在城市设施建设、生态环境改善、人民医疗水平提高等方面取得了巨大的进步和长足的发展。去年，该区第九次党代会贯彻十六届三中精神，坚持科学的发展观，统筹城乡发展．制定了“一城带四区”发展思路，即：以现代化生态山城建设为龙头，     

走好城乡经济社会发展一体化之路

统筹城乡发展，走城乡经济社会发展一体化之路，是东部发达地区又好又快发展的必由之路。近年来，江苏省昆山市加快推进城乡经济社会一体化发展，使发展成果惠及城乡广大人民群众。     

着力加强公共服务 确保社会和谐稳定——宁波市建立健全“加强公共服务，解四难，创四优”长效机制综述（上篇）

近年来，宁波市委、市政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持“立党为公、执政为民”的执政理念和“以民为本，以民为先”的执政方针，高度关注民生，扎扎实实地为人民群众办实事办好事，努力改善人民群众的生产生活条件，建立健全“加强公共服务，解-四难、创四优”的长效机制，动员组织人民群众共建共享改革发展的成果，为全市经济社会的协调发展创造了和谐稳定的社会环境。     

加快西安统筹城乡发展的探索与思考

统筹城乡发展，必须从大城市与大农村并存的实际出发，正确处理好对农民“予”与“取”的关系，加大公共财政支农的投入力度，加大城市资源对农村的辐射和带动，积极探索建立城乡一体发展的长效机制，逐步缩小城乡差距，努力实现城乡经济社会一体化发展。     

在服务新农村建设中推进供销合作事业快速发展

7月9日至11日，胡锦涛总书记在河南考察工作时对“三农”工作提出了“在提升粮食生产能力上开辟新途径，在发展现代农业上取得新成效，在建设社会主义新农村上迈出新步伐，不断开创统筹城乡发展新局面”的要求。胡总书记“四新”的要求为河南“三农”工作指明了方向。供销合作社作为农民群众的合作经济组织，要认真学习贯彻胡总书记的重要讲话精神，牢记为农服务宗旨，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，全面提升发展水平，在服务社会主义新农村建设的大局中推进供销合作事业又好又快发展。     

全力挺进“两区”开发十强县

交口县围绕建设人口小县、生态大县、经济强县目标，紧紧抓住国家实施中部崛起战略和我省“两区”开发的机遇，坚持发展观统领全面工作，以加快发展为主题，以大上项目和上大项目为主线，以扩大开放和招商引资为主动力，以大办交通、教育、文化卫生、生态旅游推进统筹城乡为主要任务，以不断提高人民生活水平为发展的根本目的，突出十五个重点，建设富裕、平安、文明、和谐交口，全力挺进全省“两区”开发的10强县，力争五年内再造一个全新的交口。     

创新发展“新仓经验” 推进城乡统筹发展

近年来．平湖市以创新发展“新仓经验”为有效抓手．加快推进城乡公共服务均衡化，新农村建设、统筹城乡发展取得了较为明显的成效，逐步形成了“合作求发展，联合兴三农”的新时期“新仓经验”。     

天津社会主义新农村建设研究

党的十六大以来，中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，明确了统筹城乡发展的基本方略，做出了“两个趋向”的重要论断和我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断，制定了“多予少取放活”和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针。在此基础上，十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。推进社会主义新农村建设，对我市现代化和“三步走”战略目标的实现，增加发展空间，构建和谐天津，解决“三农”问题等都具有重大意义。