帐外「帐」危害无穷

帐外「帐」危害无穷刘笑平“小金库”可谓我国经济肌体中的顽疾。党中央、国务院近年来曾三令五申，要求清理检查“小金库”。国务院近日又发出通知，要求在全国范围内整顿会计工作秩序和清理检查预算外资金，其中均提到重点整顿私设“小金库”问题。清理“小金库”的工作...     

浅议“小金库”的审计程序和方法

私设“小金库”，是指一些单位违反国家财经纪律，逃避财政、银行的监督，私自设立账外“账”，用以进行公款私分、滥发奖金、请客送礼、乱开乱支等为小集体或个别人谋利的一种舞弊行为，根据国家的有关政策规定，凡侵占、截留国家和单位的收入、化大公为小公、化公为私、未列入本单位财务收支、私存私放的资金都属于小金库。     

行政事业单位“小金库”检查方法要点探讨

国家三令五申严禁私设“小金库”,但“小金库”问题仍然屡禁屡犯,从近些午国家审计机关的相关结果来看,行政事业单位依旧是“小金库”治理的重要对象,也是当前我国“小金库”最聚集的部门。本文的主要内容就是对我国当前行政事业单位的“小金库”检查方法进行分析和介绍。     

“小金库”缘何禁而不绝

近几年来,中央三令五申不准私设“小金库”,各地查处“小金库”工作取得了阶段性成果。据新闻单位报道,某省今年六七月份,在财税大检查中初步查出“小金库”违纪金额达4000万元,有效地制止了“小金库”现象的发生。但就审计部门对企事业单位的审计情况看,目前私设“小金库”的部门和单位仍然很多,金额也很大。仅某市今年1—8月底,就查获“小金库”22个,金额789.7万元,有的“小金库”资金高达百万元。并且,这些“小金库”资金随意支用,大都用于请客送礼,公款吃喝,拉关系,通关节,谋小团体利益,违控购买超标准小轿车,甚至有的进行行贿受贿,公款私分和贪污等违法犯罪活动。在22个“小金库”中,行政单位3个,金额197.7万元,分别占数量与金额的13.64％和25.03％;事业单位8个,金额为357.4万元,分别占数量与金额的     

浅析行政事业单位“小金库”的形成及防治措施

近些年来,行政事业单位私设“小金库”的行为越来越严重,对于社会的影响也是十分大的,本文针对行政事业单位“小金库”的形成与治理做了一些探讨,希望与大家分享。     

浅谈“帐外帐”、“小金库”形成原因及对策

近年来，私设“帐外帐”、“小金库”屡禁不止，如何根除这一顽疾呢？本文拟从企业的角度，对产生“帐外帐”、“小金库”的主观原因，客观原因进行分析，力求多层次，多方面地查找形成这种现象的原因和存在滋生的渊源，在分析原因的基础上，结合企业的具体实际，提出“疏”与“堵”相结合的解决对策。     

货币资金的价值管理

1、保证货币资金的安全性。通过良好内部控制管理，确保货币资金的安全，预防被盗窃、诈骗和挪用；通过检查企业收到的货币是否已全部入账，预防私设“小金库”等侵占企业收入的违法行为，保证货币资金的完整性；通过检查货币资金取得、使用是否符合国家财经法规，手续是否齐备，预防货币资金违规行为，保证货币资金的合法性。     

国有企业根治“小金库”的思路与对策

所谓“小金库”,是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留、转移、隐匿国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或预算资金而私存私放的各种资金。近年来,国有大型企业的一些基层单位或部门私设“小金库”现象时有发生,有的还相当严重。以河南省某大型国有企业为例,据不完全统计,该企业1999年共清理查处6起私设“小金库”案,涉及资金480多万元,有12人受到罚款或党纪政纪处分。这种违法违纪违规行为,不仅给国家和集体造成重大损失,也导致腐败滋生,败坏党风和社会风气,对此必须坚决予以禁止。“小金库”行为的突出表现国有企业特…     

新语

银行掀账户身份核实潮3月5日，中国银行宣布从即日起核实个人人民币银行存款账户的身份信息真实性。目前建行、光大、恒生等银行都已开展上述工作。业内人士表示。央行在2011年就要求各银行开展核实工作，并规定于今年年底前结束。预计年内各银行将掀起账户信息核实风暴，存一定程度上打击洗钱和私设小金库等非法行为。     

节约也需从预算做起

9月28日，国家审计署发布了今年第3号审计结果公告，公布了32个部门单位2004年度预算执行情况。这次审计发现的主要问题有：转移挪用或挤占财政资金，虚报多领预算资金，私设“小金库”和乱收费等。     

“小金库”现象扫描

据审计部门调查,与往年相比,1994年企业私设“小金库”的虽有所减少.但行政事业单位、金融机构设“小金库”的现象却越来越普遍.目金额越来越大.从过去的几千元、几万元变为十几万元.上百万元、益阳市审计局1994年上半年查出“小金库”5个.金额177.2万元.最大的一个竟有93.8万元.邵阳市审计机关出查出“小金库.13个,金额为78万元.“小金库”为何日渐抬头?曾经销声匿迹的“小金库”近几年缘何又抬头露面.且日趋猖獗     

审计莫陷“拉锯战”怪圈

今年9月28日，国家审计署发布了今年第3号审计结果公告，公布了外交部、发改委、财政部等32个部门单位2004年度预算执行情况。这次审计发现的主要问题依然是转移挪用或挤占财政资金、虚报多领预算资金、私设账外账和“小金库”、乱收费等,这也是近年来屡审屡犯的主要问题。     

节约也需从预算做起

9月28日,国家审计署发布了今年第3号审计结果公告,公布了32个部门单位2004年度预算执行情况。这次审计发现的主要问题有:转移挪用或挤占财政资金,虚报多领预算资金,私设“小金库”和乱收费等。     

"疏""堵"并举防治小金库

近几年来,审计结果表明,私设"小金库"的问题在少数单位时有发生、屡禁不止,不仅造成国家和单位收人的流失,扰乱了经济秩序,而且诱发和滋生各种腐败现象,败坏党风和社会风气,人民群众反映强烈,必须坚决予以制止.要彻底根治小金库,必须从切断"小金库"资金来源人手,消除其产生和存在的主客观条件,建立包括思想教育、制度保证,组织协调和监督惩处为一体的综合治理体系.如何防治"小金库",笔者认为主要是从"疏""堵"两个方面采取措施.     

浅析建立“小金库”治理长效机制的措施

私设"小金库"的现象严重影响着国家和地方的经济运行状况,造成了国有资金的流失。本文从"小金库"现象出发,深入分析它出现的原因,与此同时总结和论述了建立防止"小金库"的长效治理机制,提出了相应的应对措施,以供大家交流,思考。     

基于内部控制视角论行政事业单位“小金库”治理问题

行政性事业单位“小金库”问题的存在严重制约着单位管理水平的提高。针对“小金库”的治理问题,本文将内部控制的角度出发,对行政事业单位中存在的“小金库”的根本原因和相关的治理措施提出了几点措施,希望能为大家提供借鉴。     

浅议“小金库”查找方法及治理措施

一．对“小金库”查找的方法 1．对货币资金的检查。一是对库存现金的检查。在实施突击性盘点过程中,既要关注财务部门,还要检查其他业务部门的“保险柜”。对大额盘盈和盘亏要核实清楚,均有可能是设立“小金库”所为。二是对银行存款的检查。应以银行对账单为主线,尤其对银行对账单上金额相同的收支业务,会计、出纳账目上无记录的,应查明原因,看是否是将收取的资金转移到了“小金库”。三是对定期存款的检查。着重要看取得的存款利息是否按规定利率计算,有无降低结算利率,将利息差额转入“小金库”的。     

风流的“土地奶奶”

女贪宫罗亚平涉案金额共计6000余万元，并私设小金库，掌控赃款多达1．45亿元。这位女贪上下级帅哥通吃，丝毫不比文强逊色。     

高校构建防治“小金库”长效机制的研究

本文在界定高校“小金库”概念的基础上，分析了高校“小金库”的主要特点，探讨了我国高校“小金库”存在的原因，最后，提出了高校构建防治“小金库”的长效机制。     

浅议建立防治“小金库”长效机制的策略

“小金库”的存在,对我国社会产生极大的危害,不仅扰乱了正常的社会经济秩序,滋生腐败,而且严重损坏了党和政府形象,损害了干群关系,“小金库”已成为我国经济社会发展的一个“顽症”。本文从审计工作实践的角度就如何建立防治“小金库”长效机制进行了阐述。