工业反哺农业、城市支持农村的社会经济分析

"工业反哺农业、城市支持农村"的发展战略,一方面,它是经济发展的客观需求和经济发展实力供给保障交互作用的结果;另一方面,它是铲除历史上工农业产品价格"剪刀差"的影响、缩小直至消除城乡收入差距、开拓剩余劳动力(尤其是农村剩余劳动力)就业市场、消除城乡社会断裂的现实选择.因此,本文认为,我国宏观政策上应采取"以工促农"、"以城带乡"、"城乡互动",以建立城乡经济社会发展新格局.     

工业反哺农业的经济学分析：生产角度

从农业生产角度看，工业反哺农业主要通过技术传递和价格传递实现。本文从农业经营函数入手，建立了工业反哺农业的理论模型，指出反哺应首先促进传递效应剩余的翻转，也就是由负效应向正效应转化；实现效应净剩余是反哺农业的核心，但在农业技术进步非恶化的条件下，效应净剩余将导致农产品超量供给，由此形成了工业对农业的逆向反哺。文章最后针对政府的反哺行为提出了相关政策建议。     

工业反哺农业的经济社会分析

工业反哺农业是由农业的特点所决定的。从经济学的角度分析,农业是弱质产业,不仅因为农业生产面临自然风险,也面临市场风险,我国的农产品市场是一个典型的完全竞争市场,从而导致农业利润难以实现。从社会角度分析,农业是社会稳定的基础,不仅为社会提供生活必需品,而且农业的外部性使之发挥着生态功能、就业功能以及农业文化的传承等功能,这就决定了农业不是简单的经济问题,而是复杂的社会问题。因此,政府必须把农业作为公共产品予以支持。这是工业反哺农业,城市支持农村的理论依据。     

就业反哺:我国工业反哺农业的着重点

民生为本,就业先行。世界各国在实施工业反哺农业过程中,都很重视开发农民就业门路,增加了农民收入,促进了农村、农业的发展。借鉴国际成功的经验,我国也应采取有力措施,全方位促进农民就业,实现城乡、工农协调发展。     

我国工业反哺农业的类型、切入点及方式分析

本文在充分探讨工业反哺农业的内涵、理论以及实践依据的基础上,分析了工业反哺农业的类型。结合我国城乡差距的主要表现,指出工业反哺农业的切入点是培育农民农外就业的竞争力,推进农民市民化进程,提高农外收入增长的速率。同时,延长农业产业链,强化农业的基础地位,确保粮食安全,进而达到农内增收的目的。并进一步指出现阶段工业反哺农业的方式应以间接反哺为主、直接反哺为辅。     

城市支持农村 工业反哺农业--关于苏州市农业问题的几点认识

今年中央一号文件指出，“当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加强农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好”。同时，中央又提出了“两个趋向”的重要论断，为我们处理城乡关系，协调工农关系提供了理论依据。在这新形势下，如何对待农业这个基础性、战略性的产业，谈点粗浅的认识。     

制度反哺:工业反哺农业的国际经验及我国的路径选择

综观世界各国工业反哺农业的实践,尽管各国因农业生产条件的不同,选择了不同的发展模式和途径,但它们无不高度重视工业对农业的制度反哺——这是可供我们借鉴的一条重要成功经验。我国三农问题的根源在于农村的制度贫困,因此,工业反哺农业的重点在于实行制度反哺,通过提供公平合理的制度安排,改革和消除所有歧视农民和不利于农业发展的制度,促进农村的发展和农民生活的改善。     

工业反哺农业：首在消除政策“白眼”

改革开放以来,特别是进入20世纪90年代以来,我国经济保持持续快速增长,社会经济结构发生了根本的变化,并于1997年前后进入工业化中期阶段。工业化进入中期阶段以后,国民经济的主导产业由农业转变为非农产业。不仅农业不再为工业发展提供积累,而且工业依靠自身积累实现加速增长,     

江阴工业反哺农业新路

近年来,江苏省江阴市坚持城乡统筹发展,积极探索“工业反哺农业,城市支持农村”的新路,跳出农业抓农业,大力鼓励引导“三资”投资农业,积极发展现代高效农业,取得明显成效:目前累计总投入已达16.87亿元,其中工商资本达6.57亿元。全市工商企业参与开发农业项目投资额超200万元的有25个,已投入资金6.02亿元,用地面积3.6万亩;大企业集团投资建设的农业项目有20个,总投入达5.9亿元,总用地面积3.4万亩。从总体来看,工商资本投资开发农业已形成了良好的发展势头,投资主体日益增多,投资领域不断拓宽,投资规模逐步扩大,区域特色显著投资主体多元化。…     

"工业反哺农业"四忌

现阶段,我国正开始实施“工业反哺农业,城市支持农村”的全新的经济发展思路。但是目前在实施过程中一些人对这项政策的理解存在一定的认识误区,这在某种程度上阻碍了“反哺”初级阶段工作的顺利开展。“反哺”与“支持”应切忌以下四个问题。一忌模糊工业反哺农业的意义,错误定位政府责任当前人们对于反哺意义的认识还不够清晰,有的认为,增加政府对农业的补贴只不过是一种理性回归和良心发现而已;有的认为,工业反哺农业工作的开展仅仅是一项“政治任务”;还有的把反哺为短期内实现农民增收的措施,甚至作为新的数字政绩加以炫耀。对于中国来…     

工业反哺农业实现机制刍议

中国目前总体上已进入以工补农阶段。本文分析了该阶段工业反哺农业的反哺路径、反哺需求、反哺供给和反哺主体，研究了以反哺目标为导向的政府反哺实现机制和社会化反哺实现机制，藉此形成了工业反哺农业的基本框架。本文认为，反哺成本的供给除了政府财政性资金外，还应包括农业对工业的历史投资形成的期权收益（参与国有企业利润分红），以及农业提供生态产出而向其提供的生态投入（生态建设基金）；并认为，国有企业分红和生态建设基金的管理和运营应该社会化，通过制度创新、培育新的制度力量来具体实施反哺行为。     

农业产业链视角下"以工促农"机制构建的对策研究

农业产业链是"以工促农"的重要载体,构建农业产业链是构建"以工促农"机制的重要途径.当前我国"以工促农"机制中还存在农业龙头企业整体竞争力相对弱势、农户与企业间利益机制不健全、农产品物流不畅、区域农业产业链中断、农村投资环境不佳、生态补偿机制还不完善等方面的问题.政府有:必要促成以农业产业链为纽带的"以工促农"机制的建立.而推进农业产业链的合理构建,则要以农民增收为核心,并着力增强农业产业链各主体的活力.     

农民进城动力探析

中国的城市水平至今只有 30 %左右。加快城市化进程 ,对于促进中国现代化具有十分重要的意义。可以说 ,没有城市化 ,就没有现代化。本文结合浙江省的实际 ,主要探讨城市化动力以及农民进城动力问题。一、制度结构是影响城市化动力的重要因素在市场经济体制下 ,工业化与城市化存在着互为依存、相互促进的关系 ,两者呈现出螺旋式上升的过程。从西方各国工业化过程和结果来看 ,由于工业发展存在规模性和生产要素空间集聚性的要求 ,工业经济大部分集中于城市 ;同时 ,由于在城乡之间存在着以城市工业为主的现代部门与以农业为主的传统部门之间比…     

吉林省农业绿箱政策的实证研究

本文利用实证研究，以1996-2003年吉林省财政数据为依据，对照WTO规则对吉林省绿箱支持水平进行了测算，并进一步利用熵值分析方法，对绿箱支持的结构及稳定性进行了计量分析。研究结果表明，吉林省农业科技、自然灾害救助和农村扶贫方面的投资具有较高的稳定性，吉林省绿箱政策的各项投资稳定性顺序与符合效率原则的投资优先序并不完全一致，绿箱政策投资结构仍未完全理顺。     

Helping European Agriculture to Adjust — A Proactive Approach to Agricultural Policy

Helping European Agriculture to Adjust - A Proactive Approach to Agricultural Policy
In the European Union the next five to ten years are likely to witness continued pressures for agricultural policy reform. If cost-effective ways of dealing with adjustment issues can be identified, reform may be less difficult to achieve. This article looks at the economic, equity and political arguments for providing adjustment assistance to farmers. Compensation for changes in policy has a role to play, but if poorly designed can inhibit structural change. A review of how farmers have reacted to policy reform in a number of OECD countries concludes that their ability to adapt is often under-estimated, but that two characteristics are particularly important in facilitating change. The first is effectively functioning factor markets, particularly the market for land, and the second is the quality of human capital. These characteristics should be the primary focus of public policy to facilitate adjustment. The policies we propose would satisfy the Green Box requirements of the WTO that payments to farmers be minimally production and trade distorting. By establishing the conditions under which adapting to change is made easier, agricultural policy becomes sustainable, since adjustment is a process that is not limited to any single round of policy reform.