完善基层管理体制

煤炭企业,由于其特殊的地理环境和生产条件,要实现高产高效,需要各部门之间的精密配合。任何一个环节出现故障,势必造成窝工、浪费等现象。因此,管理显得尤为重要,特别是对基层生产单位的管理,更是重中之重。 米村矿建立了一套以生产单位为经营管理核心的基层管理体制,并狠抓落实,在资金紧张等不利因素的影响下,1994年各项工作仍取得了较好的成绩,全年共生产原煤150万吨,实现利润1838万元。 一、改设矿管理机构 随着企业全面进入市场经济的发展需要,1994年初,米村矿根     

完善招投标制度 改进和加强招投标监管

随着招投标监管制度的不断完善，市场各方主体行为的不断规范，有一个统一规范、竞争有序的监管体制定会为经济发展提供优质、高效、廉洁的市场环境。     

进一步完善国有资产管理体制

中央最近强调,国有企业改革依然是经济体制改革的中心环节、处于攻坚阶段,并重申了十五大以来中央有关国有企业改革的政策。这对坚定国有企业改革方向、指导当前国有经济结构调整和企业改制,有重要的现实针对性。其中进一步完善国有资产管理体制改革具有基础性意义。     

完善煤炭工业管理体制之我见

一、现行煤炭工业管理体制的四大问题1.不精简,不统一,不协调。我国煤炭工业在中央集权管理上,从建国初期到现在,经历了燃料工业部(统管煤炭、电力、石油三个行业)煤炭工业部——燃料化学工业部(统管煤炭、石油和化学工业)煤炭工业部——现在分解为统配煤矿总公司、地方煤矿总公司、东煤公司,另成立了能源工业部,对上述各公司进行统一领导。这样,煤炭系统原来一个部,现在分为若干个公司,各自执行自己独立管理的职能,人员不仅没减少,反而增加;机构不是精简而是扩大。更为重要的是各权分立,地区和各专业间不能协调,往往政出多门,矛盾难以解决,对煤炭生产的发展产生不利影响。2.政权同生产资料所有权仍融为一体,所有权同经营权没有有效分离。我国煤炭工业的中央和省(区)地方主管部门,主要以行政命令管理经济,是生产资料所有者,又不具体代表所有者对资金效益进行有效的监督管理,故煤炭企业产权虚置、经营权尚未发挥作用、资金效益较低的情况未能改善。省(区)地方煤炭主管部门,原以代表煤炭主管部门和地方政府的专业管理双重身份,运用行政权力和国家指令性计划,对所辖企业进行直接管理。近年为适     

改革用人机制 完善管理体制

改革用人机制完善管理体制邓红兵陕西非金属材料工艺研究所１现状分析中国航天工业总公司第四研究院创立于计划经济年代,直到现在,在绝大部分程度上仍然依赖于指令性军品任务生存和发展,其管理模式及状况,具体包括人才的配置和管理以及经济的来源和分配,都具有国有大...     

从完善到开放——进一步完善招投标制度，促进招投标市场统一开放

《招标投标法》颁布实施十年来,工程建设领域的招投标工作步入了法制化轨道,为保证国家基础设施建设的投资效益、投资安全和国民经济的健康、稳定、可持续发展做出了重要贡献。     

招投标监管体系正在完善时

加强法规制度建设,完善建筑市场监管体系和有形建筑市场服务功能,改进和完善对工程招投标活动的监管,加快推进政府投资工程建设组织实施方式的改革进程,是当前迫在眉睫的任务。     

构建完善的国有企业人力资源管理体制

在人力资源管理方面,国有企业当前不仅仅存在薪酬管理、绩效考核等方面的问题,而是在整体的人力资源战略规划中,缺乏全面的考虑和明确的、可操作性的人力资源发展战略。针对目前存在的一系列问题,国有企业应从企业发展的战略高度加强人力资源管理,建立一个全新的人力资源管理体制,可从以下五方面入手。改革管理体制,强化战略职能为不断适应企业改革改制新形势的发展需求,国有企业需选拔优秀的干部和员工到人力资源部门工作,并结合现代国有企业的实际情况,把人力资源管理工作划分为战     

完善集团管理体制 形成规模经济

<正> 近年来,我国先后以各种方式组建了大量的企业集团,化工行业也是如此。企业集团的出现和发展,推动了各种生产要素的合理流动和企业的优化与重组,形成了一定的经济规模和综合管理优势。对调整产业结构、进行资产存量的调整、实现规模经营、增强打入国际市场的竞争能力等方面,都已经显示出     

完善采购招投标管理程序 提高工程建设效益

正公开招标和邀请招标是国家规定的工程采购方式,有利于保证工程质量,提高工程建设效益,还有利于规范市场秩序,防止腐败,加强廉政建设。规范工程采购行为,完善工程采购招投标程序是尤为重要的。工程招标,是指建设单位或业主就拟建的工程发布报告,用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争,进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。工程投标是建设工程招标的对称概念,是指经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位,按照     

完善石化企业物资供应管理体制的思考

完善石化企业物资供应管理体制的思考蒋振盈随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，石化企业正经历着运行环境和运行机制从计划经济向市场经济的艰难转换。物资供应作为企业供、产、销三大环节的第一个重要环节，已经成为企业转换经营机制、挖潜增效的一个十...     

浅谈如何完善预算外资金的管理体制

文章分析了目前预算外资金在管理上存在的主要问题，阐述了加强预算外资金管理的必要性和紧迫性，就进一步完善预算外资金管理体制，提出了明析资金所有权，实行“三权分离”，走综合财政之路的具体改革设想。     

县级供电企业应完善农电管理体制

全国农电系统自 1998年开始“两改一同价”工作 ,至今已有 3年 ,农网改造成效显著 ,农电管理体制也发生历史性变革。在这场改革中 ,县级供电企业的变化尤其引人关注。一、县供电企业遇到的新问题1 农电资产上划移交后 ,加大了县电力企业的经营风险。首先 ,资产大幅度增加后 ,保值增值的难度加大。其次 ,资产增加后供电量不会增加多少 ,直接经济效益不显著 ,但维护、维修工作加重 ,投入增加。山东多数供电企业改制后 ,电网的维护、维修费用大幅度增加 ,有的县从过去每年5 0 0～ 6 0 0万元增加到现在的 140 0万元。再则 ,划拨的农电资产未经评…     

完善国有企业物资采购招投标工作的思考

对国企物资采购实行招投标制的制度价值进行了论述,对招投标工作存在的同题进行了剖析,提出了解决的措施.     

完善工程量清单计价模式下招投标制度

建设工程工程量清单计价规范的实行，改变了我国传统的工程造价政府定额管理模式，它具有市场定价、量价分离、公平竞争等优点，促进我国建筑企业早日适应国际惯例。重点研究了工程量清单计价模式下招投标合理低价、建立询标澄清制度、废标现象、早日建立企业定额等问题，并提出了建议。     

完善煤炭企业国有资产管理体制的几点设想

煤炭企业国有资产管理存在着很多问题。一是承包机制不健全,煤炭企业发包、承包是以行政手段逐级进行的,没有充分体现或给予产权人的产权制约地位;二是经营政策不合理,主要是煤炭企业政策性亏损造成的,如运用增、超产煤加价收入和吨煤3.5元