论高校债务的化解

高校债务基本上是政府债务,是投资性债务而不是经营性债务,是社会功能的代偿性表现。核实高校现有债务,重新明确偿债主体,建立政府和学校分摊偿还债务机制和偿债基金,调整高校负债结构,加强对高校基建和举债的管理,是化解高校负债、防止高校财务风险、保证高校稳定持续发展的可行之途。     

盘点六种地方政府隐性债

对于地方政府债务,不光要看显性负债,也要关注隐性负债,这或许也是一个天量数字。我国地方政府债务最早发生在1979年,此后各地开始陆续举债。特别是从2009年至今,我国的地方债务总额呈现巨额扩张之态势,目前地方债务仍然在以急剧膨胀的速度发展。笔者认为较为可靠的数据,2012年末地     

逐步将地方政府债务收支纳入预算管理研究

一、地方政府债务纳入预算管理势在必行 加强地方债务管理,防范财政风险,根本是要将地方政府举债活动范围和活动方式置于法律框架之内,既要控制地方政府过度举债的风险,又要防止对地方政府行为过度约束而阻碍社会经济的发展。因此,将地方政府债务分类纳入财政预算管理,有利于不断完善地方财政预算体系,加快中央与地方财税体制改革,建立地方人大对政府负债融资的制衡机制,增强地方政府负债的透明度。     

实施新预算法亟需完善地方债治理机制

2014年8月,新《预算法》获得通过,赋予了省一级地方政府发行债券融资的权利,为地方政府负债开了"前门"。实施新《预算法》亟需完善地方债治理机制,一方面要建立起以债券为主的地方政府负债融资机制,构建和完善市场约束、规则管理、行政控制相结合的多层面的地方政府债务管理体制,防范地方政府债务的潜在风险;另一方面,要多措并举疏解地方政府巨大的负债融资压力,在逐步建立以债券为主的地方政府负债融资机制的制度过渡时期,让地方政府多种形式的隐性负债融资方式能够有序退出,实现地方政府负债融资方式的平稳转换。     

高校债务危机的成因及对策

如何化解和防范高校过度负债引发的风险,确保高校健康可持续发展,已经成为当下国内外政府、学校和学者普遍关注、关心的问题.研究我国高校债务风险问题同样对于构建和谐高校具有一定的理论和实践意义.文章将在解析目前我国高校债务危机形成的主要原因的基础上,从政府、高校和银行的三个角度提出若干债务危机化解和防范的对策建议.     

新时期地方高校债务风险防控研究

近年来,随着我国高等教育扩招任务日趋完成,高校逐步从外延扩张向内涵式发展转变。高校在发展过程中,政府通过对高校化解债务实施财政奖励等一系列激励措施,使高校负债运行状况得到了一定缓解,但是对地方高校来讲,事业发展需求与资金供需不足仍是一个不变的矛盾体。在政府投入不足的情况下,高校要发展,负债风险问题日趋突出。本文以地方高校为例,深入分析了新时期地方高校发展所面临的资金瓶颈问题,阐述了目前地方高校偿还性资金融资渠道主要依靠政府授权与社会资本合作(PPP)或地方政府发行专项债券等两种途径,指出了地方高校需立足区位优势,科学规划,找准定位,通过积极探索多元化的融资模式,构建行之有效的监管体系,加强内部控制建设等,促进地方高校持续健康发展,有效防控新时期债务风险。     

我国地方政府债务风险管理研究

作为后危机时期影响经济复苏的主要困扰世界主要经济体的债务危机和债务问题引起了广泛关注。我国当前地方政府的财政收支矛盾尖锐,负债风险日益加大。任其蔓延与发展,必将严重制约地方经济的可持续发展,所以要建立地方政府负债风险监管的配套机制。     

解决国内公立高校负债问题的途径

目前国内公立高校集体陷入债务难题,一些院校已采取措施解决负债问题,如政府拿出财政资金直补高校贷款,进行土地置换,通过校办企业和校办产业筹集办学资金,变短贷为长贷等,但这些措施都存在一定缺陷,也不是解决问题的根本出路。本文从政府、银行、高校自身等不同方面提出解决国内公立高校负债问题的途径。     

中国政府负债信息披露:现状、问题与体系构建

近年来,我国地方政府债务风险急剧扩张,严重威胁金融体系的稳健运行和国家财政安全。建立一套完整的政府负债信息披露体系,充分反映地方政府负债信息,是防范和控制政府债务风险的重要机制。本文通过回顾国内外相关文献,总结政府负债信息披露理论和实践的经验与不足,在对当前我国不同来源政府债务统计报表分析和评价的基础上,提出构建政府负债信息披露体系的具体方案,并指出建立政府负债信息披露体系中应注意的问题。     

政府行为视角下的高校负债扩张及风险治理

随着高校招生规模的扩大,负债在增强普通高校办学实力、缓解资金紧张问题的同时也给高校带来了巨大的财务风险,如何衡量和规避普通高校的债务风险问题就成为目前普通高校财务管理者所面临的重要问题。本文从政府行为的视角对高校负债扩张生成机制进行了重新解读,认为完善财政外部资金"输血"机制和提升高校内部自我资金"造血"机制是化解我国目前高校债务危机的基本思路。     

论地方政府负债与公共经济绩效评价

近些年来,我国地方政府负债数额大大增加,大到有风险了,对这一现象如何认识,不仅牵涉到财政体制的问题,还对政府的公共经济管理绩效有较大影响。本文根据中央和地方财政支出比重的22年数据说明增加的程度,然后从几个方面剖析地方政府负债猛增的原因,评价地方政府负债这一公共支出对公共经济绩效正反两面的影响,提出对地方政府负债要合理利用和管理,促进公共经济绩效提升。     

The Recognition and Timing of Deferred Tax Liabilities

Abstract:   This paper examines the characteristics of firms that account for deferred tax liabilities related to government investment grants under an extended adoption timing period. Not only the recognition but also the timing decision is associated with changes in future performance and changes in the debt structure. Recognisers outperform non‐recognisers in the future, while early recognition is related to post recognition performance but only for those firms that currently perform well. Changes in the balance sheet structure are also related to both decisions. Firms with recent increases in the debt level tend to postpone recognition, while currently well‐performing firms that increase their future debt level are less likely to recognise deferred taxes.     

中国金融机构不良资产的财政风险问题分析

本从财政风险的角度对金融机构的不良资产进行分析。按照国际上公认的财政风险的划分标准，金融机构的不良资产属于政府隐含的或有负债，正是在这个意义上，金融机构的不良资产意味着政府的财政风险。对我国而言，在国有产权体制下，在国家采取的金融支持政策下，国有银行的不良资产问题更易于转化为财政风险。为此应采取包括建立公共财政体制、提高财政透明度以及建立或有储备等在内的措施予以妥善应对，以防范和化解由此引发的财政风险。     

Contrasting the information demands of equity- and debt-holders: Evidence from pension liabilities

In the setting of defined-benefit pension liabilities, we hypothesize that equity and debt investors value these liabilities differently. As expected, we find that investors' valuations of equity more closely align with a going concern perspective that emphasizes the long-term funding needs of pension plans. In contrast, as expected, we find that investors' pricing of short-term and unsecured debt more closely aligns with a settlement perspective that emphasizes pension termination costs. For both equity and debt securities, the settlement (going concern) perspective dominates for short-duration (long-duration) pensions. Overall, our evidence suggests that equity and debt investors perceive complex liabilities in predictably different ways that are consistent with their differing information demands, which in turn vary with the characteristics of the obligation.     

Hidden Overhang of Domestic Debt and Its Role in the This-Time-Is-Different Syndrome: An Empirical Contingent Liabilities Model

The recent studies in public finance literature open an exciting research area on hidden overhang of domestic public debt and creative accounting. In this study, I identify hidden public debts in Turkey. I then develop a dynamical model that takes as given the stock of contingent liabilities generated by lending/borrowing relationships among public entities and looks for the debt (in)tolerance of government to liquidate it in finite periods. Last, I introduce a general empirical methodology to analyze the role of overborrowing in the this-time-is-different syndrome and test model outcome against data for hidden debts in Turkey's postliberalization period (1989-2010).     

Fiscal adjustment in EU countries: A balance sheet approach

Several European Union countries have recently implemented or are envisaging fiscal operations which improve budgetary figures but have no structural impact on government finances. We evaluate some of these measures using a balance sheet approach. In particular, we examine the degree to which reductions in government debt in EU countries has been accompanied by a decumulation of government assets. In the runup to Maastricht we find a strong correlation between changes in government liabilities and government assets, and larger declines in government assets in countries starting from higher public debt levels.     

我国企业负债增加风险评价及分析

6月2日,韩国央行发布了《中国企业负债增加前景及风险评价》研究报告,报告阐述了我国企业负债增加的背景及存在的风险,并对风险进行了综合评价。本文通过对企业负债不良化的可能性、企业信用风险转移到政府的可能性及我国政府所采取的应对措施分析,可以看出,企业负债不良导致我国金融不稳定性发生的可能性很低,但即便如此,从中长期来看,有必要进一步采取措施有效防范和化解企业债务增加风险,保障企业能够平稳、健康发展。     

市场模式、政府模式与城商行流动性风险化解—一个三期博弈的分析框架

分析城商行流动性风险化解中的政府手段和市场机制,对于下一步规范城商行营商环境、化解流动性风险具有参考意义。本文首先通过银行间的博弈模型,发现政府持股比例越高会增加城商行同业负债比例,进而提高流动性风险发生的可能性;当经济处于下行周期时,全社会资金需求不足,大型银行资金投放的机会成本降低,有利于城商行获得同业负债,但却进一步积累了流动性风险。其次,通过系统GMM对2011—2018年80家城商行的非平衡面板数据进行分析,实证结果验证了理论假说。最后,结合理论与实证分析,进一步提出政府行为边界,破除隐性担保,建立城商行资金内部定价机制以及完善城商行监管体系等方面的政策建议。     

政府隐性负债分析

政府隐性负债是客观存在的事实，而且在目前表现得相当突出，这给政府财政造成了极大的压力。隐性负债大致可分为直接的隐性负债和或有的隐性负债两种类型，并各有不同的表现形式。对隐笥负债风险的防范与化解，要从预算管理、提高预算内收入所占比重、体制改革、政府与市场共同化解等多方面入手。特别是要充分发挥市场机制的作用，要通过进一步深化改革，建立风险分担的机制和制度。     

Dynamic monetary-fiscal interactions and the role of monetary conservatism

Assuming that macroeconomic policies are directed by distinct monetary and fiscal policy makers who cannot commit to future actions, we reassess the implications of monetary conservatism and fiscal impatience in a setting with nominal government debt. For environments where a non-negative steady state level of government debt (assets) emerges in the absence of conservatism and impatience, monetary conservatism induces accumulation of a higher stock of liabilities (assets) and has adverse (positive) welfare implications. This result obtains irrespectively of the degree of fiscal impatience and questions the unambiguous desirability of monetary conservatism traditionally found in the literature.