专家声音

<正>徐绍史:中国的城镇化迫切需要转型发展在4月20日闭幕的"2014中国城镇化高层国际论坛"上,国家发改委主任徐绍史表示,快速城镇化中积累起来的矛盾和问题日益凸显,大量农业转移人口未能真正融入城市社会、城市建设用地和空间利用粗放低效、一些特大城市的"城市     

探索服务城镇化的新路

积极把握发展机遇,紧贴国家对城镇化发展的规划战略,积极探索适合新型城镇化发展的金融创新和与之相适应的风险管理体制机制我国"十二五"规划明确指出,要积极稳妥推进城镇化,优化城镇化布局和形态,加强城镇化管理,不断提升城镇化的质量和水平,这为新时期我国推进城镇化建设指明了方向。在今年的两会中,"城镇化"也成为代表委员们热议的重点话题之一。全国政协委员、上海银监局局长廖岷在     

城镇化,地权当从身份到契约

据报道,由国家发改委主导的《全国促进城镇化健康发展规划(2011~2020年)》初稿近期编制完成。规划提及,新一轮城镇化将拉动40万亿投资,涉及20多个城市群,180多个地级市,1万多个城镇,以及4亿新增城镇人口。这意味着,党的十八大以来持续升温的新型城镇化话题,即将从"大讨论"付诸"大行动"。庙堂与坊间围绕城镇化的"大讨论",基本形成如下共识:新型城镇化不能再走"要地不要人"的老路,"有质量的城镇化",是新型城镇化的基本目标。     

兵团城镇化发展的战略思考

制定科学的城镇发展战略和规划，加快兵团城镇化建设步伐，为兵团工业和服务业发展打造平台，是一项十分紧迫的任务。现就兵团城镇化发展问题，谈几点粗浅想法，供领导和有关部门决策参考。     

以人为本视角下新型城镇化建设的探索与研究——以安庆市太湖县城区建设为例

"十三五"时期是我国全面建成小康社会,实现第一个百年目标决胜阶段,也是太湖县快速发展的机遇期,十三五规划对太湖县发展的顶层设计至关重要,城区发展规划是新型城镇化建设这盘大棋上的中心环节。新型城镇化建设首先必须做到以人为本,所以县城区规划建设应能适应新常态,转换规划新思路,系统谋划,科学规划,突出前瞻性、提高针对性、增强操作性、体现实用性,为区域规划出谋划策,引领区域发展。     

城镇化核心是人的城镇化——专家谈新型城镇化

城镇化是扩大内需的最大潜力,是企业发展的重大机遇,已成为共识。但要真将这潜力、这机遇变成经济持续健康发展的动力,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量。只有实现了"人的城镇化",才能真正放开"捆绑"中国城镇化发展的绳索,让城镇化带动经济增长的潜力充分释放。     

建立株洲工业物流中心策略探析

发展区域经济以带动整体经济发展，这毛发展经济的一种好模式。经济大发展需要大就通作支撑，区域经济的发展需要发展区域物流。长株潭一体化被看成是湖南经济的核心增毛极，是国家“十五”城镇化发展规划的重点对臭，对其进行物流规划具有极其重要的意义。     

实施小城镇带动战略 全面建设小康社会

十六大报告中指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来，消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。”这一方针为黑龙江垦区实施小城镇带动战略，建设有特色的城镇化体系指明了方向。     

中国特色新型城镇化的本质特征

《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的出台,明确了中国未来城镇化发展路径、主要目标和战略任务,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划,指出具有中国特色的发展道路。那么,中国特色的新型城镇化其本质特征是什么？中国特色新型城镇化的本质特征可以解读为：以人为本的城镇化、协调有序的城镇化、持续发展的城镇化和城乡一体的城镇化。     

中国农业发展的新动力——江西及全国“三化同步”发展的思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中明确提出：＂在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。＂这是中央着眼于社会主义现代化建设全局和长远发展提出的重大战略部署,而＂三化同步＂是中国农业发展的新动力。     

城镇化中集约用地的影响因素研究

从国家(地区)层面研究城镇化集约用地,不同于单个城市,更不同于单宗土地的集约利用,其影响因素发生根本变化。国家城镇化集约用地,是在一定的城镇化目标下,以每个城市的集约用地为基础,并通过科学合理配置建设用地资源,实现社会综合收益和长远利益最大化的过程。其影响因素包括国家城镇化战略、城市(镇)的具体规划和国家土地制度三个根本方面。我国应借鉴世界城镇化发展的基本经验,重视不均衡发展规律的应用,在提高城镇总体发展效率的基础上,为推进城镇化集约用地创造基本的政策平台。     

优化布局 集群发展——城镇化与农业现代化系列研究之四

规划、建设和管理，是世界上公认的研究城市发展战略问题的呈阶梯性关联的三大要件。但是，在中国这样的由计划经济体制转型为社会主义市场经济体制条件下，单纯围绕这三大要件来研究城镇化，显然不足以包容错综复杂而又变化多端的城镇社会系统。因此，应在遵循三大要件互为递进、互为关联规律的同时，注意研究城镇的经营与服务两大衍生功能。充分照应三大要件和两大衍生功能，中国的城镇发展战略就应该有针对性地回答城镇发展方向、发展规划、发展理念和城乡统筹的问题。     

现代农业进程中转变农业发展方式的若干思考

工业化、城镇化和农业现代化同步统筹发展是破解当前城乡二元结构、促进经济社会平稳和谐发展的重要途径。辽宁已进入工业化中后期,城镇化水平居于全国各省先进水平,但辽宁的工业化、城镇化对农业现代化的带动有限,农业现代化滞后于工业化和城镇化进程。辽宁工业化、城镇化与农业现代化同步发展面临着一系列的问题。对辽宁而言,实现"三化"同步统筹发展关键就是要进一步增加对农业、农村的反哺力度,补齐现代农业发展这条短腿。     

区域生态城镇化发展分析———以河南省濮阳市为例

区域生态城镇化是实现地区可持续发展,解决发展中地区资源枯竭的重要途径。文章利用系统分析法、调查统计法及实证研究相结合的研究方法,系统阐述了区域生态城镇化的定义与内涵。在此基础上说明生态城镇化的发展原则,并以河南省濮阳为例,从经济生态系统、自然生态系统、社会生态系统等3个维度,深入探讨了濮阳区域生态城镇化的发展现状,揭示了存在的主要问题,同时结合实证分析,提出了"绿色之都、幸福濮阳"为目标的发展规划,分阶段实施濮阳区域生态城镇化发展战略,并建设性的提出构建优美旳自然生态系统、构建高效的经济生态系统、构建和谐的社会生态系统的对策建议。该文对濮阳区域生态城镇化发展模式的研究乃至处于发展中的其它地区区域生态城镇化发展具有一定指导意义,也为全国其它区域生态城镇化的理论研究、建设实践提供一定参考与借鉴。     

国家新型城镇化规划(2014—2020年)

<正>国家新型城镇化规划(2014—2020年),根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制,按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求,明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,统筹相关领域制度和政策创新,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。     

“三化”同步 要念好“三字经”

＂十二五＂规划纲要提出,＂在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化＂。这是促进工业化、城镇化健康发展的必然要求,是解决＂三农＂问题的根本途径。作为中部农业大省的湖南,推进＂三化＂同步是必然路径,也是实施＂四化两型＂发展战略的关键之举。     

黑龙江省县域城镇化水平比较研究

黑龙江省县域城镇化水平比较研究吴相利正确地估价一个区域城镇化水平是指导区域城镇发展的重要认识基础。加强县域城镇化水平研究对于制定县域社会经济发展规划、国上规划、城镇布局规划等都有着重要的意义。比较方法是分析认识城镇化水平有效而又较为常用的方法。周一星...     

新疆城镇化发展的历程、问题及对策

新疆城镇化是实现现代化的必由之路,推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动经济发展的有力支撑。目前,新疆城镇化发展正处于加速发展阶段,制定合理的城镇化发展目标是城镇化健康协调发展的保障。对全面建成小康社会、加快推进以人为核心的新型城镇化发展具有重大现实意义和深远历史意义。因此文章从新疆城镇人口规模、产业结构发展、生态环境发展、城镇化布局、城镇化管理等方面进行分析,提出一些推进新疆城镇化发展的建议及对策。     

转型时期加快兵团城镇化发展的问题及对策建议

本文立足于兵团快速转型时期,分析了兵团城镇化发展中存在的问题,并在此基础上提出了转型时期兵团城镇化发展的对策建议：坚持可持续发展的城镇规划,完善兵团城镇管理体制,实施城镇空间集中化发展战略,创新人口聚集机制,增强产业聚集功能,建立投融资新体制,探索具有兵团特色的城镇化道路,转变城镇发展方式。     

要把培育新型职业农民纳入经济社会发展规划

发展现代农业，尤其要注重第一线务农劳动者的培养。在我国已进入在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的关键阶段，按照党和国家的要求，把培养新型职业农民纳入国民经济和社会发展规划，特别是纳入现代农业发展和社会主义新农村建设规划中，制定有力政策培养新型职业农民。