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十七届三中全会提出的农地"承包关系长久不变",又被称作"增人不增地,减人不减地".国家希望通过这一规定稳定农地生产经营制度,保障农民利益.使得农民长久珍惜土地,持续投资土地,促进农业发展. 相似文献
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金沙县土地制度建设的成就可以说是与湄潭县并驾齐驱的。“增人不增地、减人不减地”的方略可以说是湄潭与金沙两县共创的。 金沙县下一轮土地制度建设的任务,主要有两个:一是对前一段试验作出进一步规范;二是探索“增人不增地、减人不减地”的后续配套措施,使之具有政策长效性。 “增人不增地、减人不减地”的后续配套措施,我想主要有以下四点: 一、在“民工潮”涌动的情况下,如何保证耕地的有效使用,避免撂 相似文献
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也谈“增人不增地,减人不减地”边志勇传统的土地分配政策由于与计划生育要求不配套,相当程度上影响了计划生育的实施,“增人不增地,减人不减地”的办法无疑为解决这一难题提供了一条可行之路。其次,“增人不增地。减人不减地”对稳定承包权、放活使用权所起的作用不... 相似文献
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“增人不增地,减人不减地”是相对的山东即墨市政府办公室张可先实行“增人不增地,减人不减地”有个时间限制,即必须是在承包期之内,可能是15年,也可能是30年一段时间内。因此,实行“增人不增地,减人不减地”是个相对的概念。从长期看,农村人口的变动与土地的... 相似文献
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正确理解“增人不增地减人不减地”李富广“增人不增地,减人不减地”的政策是1962年9月中央《农村人民公社工作条例修正草案》公布后,在农村工作提出并实行的。但是应当指出的是、“增人不增地”是指生儿育女增加的人口不再分自留地,“减人不减地”是指婚嫁出的女... 相似文献
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还是应当实行“大稳定小调整”黑龙江省绥化行署土地局张同国我认为,“增人不增地,减人不减地”做法有失偏颇。第一,“增人不增地,减人不减地”不符合现行土地制度。我们现行的土地制度是社会主义公有制,农村土地归农村集体经济组织所有。那些依法娶回的媳妇、合法生... 相似文献
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“增人不增地,减人不减地”并不偏颇湖北省钟祥市土地管理局朱月红贵刊今年第8期群言同志的《“增人不增地,减人不减地”有失偏颇》的文章,认为实行“增人不增地,减人不减地”会导致产生许多纠纷和矛盾,“在以种地为生的农村行不通”。笔者认为:此论断不妥。诚然,... 相似文献
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“增人不增地,减人不减地”有失偏颇编辑同志:贵刊今年第4期"大家谈"栏目发表的卢增澜《应当实行"增人不增地,减人不减地"》的看法有失偏颇,对此,想谈点我的意见。的确,"增人不增地,减人不减地"的办法对稳定土地承包较为有利,但是这种形式的弊端也显而易见... 相似文献
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正中央明确农村集体产权制度改革的任务要求,各地正紧锣密鼓推进此项改革。在股改工作的具体推进落实过程中,股改基准日之后的新增人口采取"股权户内共享"这一办法,也就是"增人不增股,减人不减股",这是目前容易让村民不理解,也是容易积累矛盾的地方。一、"增人不增股"存在的突出矛盾资产股份制改革的"增人不增股"和土地确权工作中的"增人不增地"基本相同,但村集体耕地面积是一个常数,土地确权到户全部完成 相似文献
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日前,河南省农村社会经济调查队组织了一次农村土地延包状况快速问卷调查。调查发现在土地延包中存在着一些值得注意的问题:1.关于"增人不增地,减人不减地"问题。这是农民反映较为强烈的问题。他们认为土地延包期一定30年不变,提倡其间增人不增地,减人不减地,主要存在以下弊端:一是30年间人口变动较大,若干年后,必然会出现一些农户因人口减少,造成人少地多,甚至一人种几个人的地的现象,并有可能出现粗放经营的情况。而与此相反,有的农户会由于人口的增加,造成人多地少,基本生活得不到保障。由此将产生一系列不安定的社会问题。引发这种现象在延包时没留机动地的地方将表现得更为突出。二是土地承包长期不变,随着农业机械水平的不 相似文献
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农户对土地进行投资的经济行为与农地产权制度有关,要实现农地可持续利用,必须给予农户长期、稳定的农地产权,激励农户对土地的投资,否则就会导致土地退化。贵州省湄潭县实行“增人不增地,减人不减地”的土地政策,其农地产权制度的核心是给予农户长期、稳定的产权,这激励了农户对土地投入更多的农家肥以及其他有机肥料。1980年以来对土地的跟踪监测表明,土地肥力是不断提高的,上等地和中等地占耕地的面积从总体上看是不断增多的,而下等地占耕地面积的比例是在不断下降的。 相似文献
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农村地改需要把握好的几个问题中共即墨市委副书记李学海中央在1993年明确提出了原定承包耕地15年到期后,再延长30年不变,实行增人不增地,减人不减地,允许土地有偿流转。这是深化农村土地使用制度改革的重大举措,对于加速农村经济发展,加快农民致富步伐具有... 相似文献
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关键要解决合理人口增加的耕地邯郸市土地管理局范建纲安徽省实行“增人不增地,减人不减地”(以下简称“双增双减”)政策,对稳定农村土地承包制度有一定积极意义,但也存有弊端,不宜一味套用。我认为,实行“双增双减”政策的关键在于解决好合理人口增添的耕地,否则... 相似文献
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对完善农村土地承包制的调查与思考陈雩桢,齐保国最近,结合贯彻中央(1993)11号和中央(1994)4号文件关于土地承包期再延长30年,在承包期内提倡“增人不增地,减人不减地”的指示精神,就当前农村土地承包形式、土地转让、土地经营等一些具体问题到綦江... 相似文献
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应当实行“增人不增地减人不减地”卢增澜据《报刊文摘》1994年12月19日综合媒体报道,曾因率先实行“土地大包干”而推动中国农村经济体制改革的安徽省于近日作出决定,全面推进土地承包制度改革:强化集体所有权,明确发包权,稳定承包权,放活使用权。同时在明... 相似文献
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论我国现行农地制度中公平与效率的博弈 总被引:1,自引:0,他引:1
公平与效率是我国农地制度变迁一直面临的两难抉择.我国农地制度的变迁过程与其说是尝试不同的制度安排过程,不如说是公平与效率的博弈过程.现行农地制度中农地分配、农地调整、农地流转、农地征用等方面存在的诸多矛盾和问题,本质上都是公平与效率的博弈.我国农地制度进一步变迁的方向是实现公平与效率并重. 相似文献
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山区农村如何搞好家庭联产承包──谈“增人不增地,减人不减地”与“大稳定,小调整”的关系向昌植据农业部对全国百县、39000农户调查的情况反映,国务院下发了(1995)7号文件,决定将家庭联产承包这种形式再延长三十年不变。并要求合同到期一批,续订一批。... 相似文献