财政专项资金管理中存在的问题及对策

加强财政专项资金管理,提高财政专项资金的使用效率,是目前财政体制改革中的一个重要环节。本文从财政专项资金的管理中存在的问题入手,提出如何加强财政专项资金管理的对策。     

财政专项资金管理中存在的问题及对策

加强财政专项资金管理，提高财政专项资金的使用效率，是目前财政体制改革中的一个重要环节。本文从财政专项资金的管理中存在的问题入手，提出如何加强财政专项资金管理的对策。     

规范财政专项资金会计核算的建议

文章简要阐明了财政专项资金的内涵；结合财政国库部门的工作实际，指出了目前财政专项资金会计核算存在的主要问题；提出了规范财政专项资金银行账户的设置、加强资金管理的基本要求；详细介绍了财政专项资金拨付、会计核算的实务操作。     

对湖北省“国培”、“省培”项目检查后的思考

2010年以来,湖北省教育厅为了提高农村中小学教师队伍素质,从财政中拨付了几个亿专项资金,给20多院校来进行中小学教师队伍的培训工作。但在实施该项工作以来,发现在项目管理和资金使用方面,存在一些问题,且各个培训学校执行的差异较大。严格运行机制,规范项目管理,堵塞资金使用漏洞,统一计提范围和标准,建立和健全内部控制制度,显得非常必要。     

我国政府间财政转移支付制度的完善

我国现行政府间财政转移支付制度，主要包括以下几种形式：体制补助（或上解）；结算补助（或上解）；税收返还；专项补助；过渡期转移支付办法。目前，我国政府间财政转移支付制度存在的主要问题有：第一，转移支付的目标选择不当，均等化功能不强；第二，财政转移支付的标准不合理；第三，对财政转移支付资金的拨付和使用缺乏有效的监督与制约机制；第四，财政转移支付制度缺乏法律基础。根据当前我国的实际情况，进一步完善现行政府间财政转移支付制度的基本思路是：（1）明确财政转移支付的目标；（2）实行以纵向为主、横向为辅、纵横交错的财政转移支付模式；（3）归并和规范现行财政转移支付形式；（4）以“因素法”取代传统的“基数法”，统一和规范财政转移支付的标准；（5）建立与完善财政转移支付的评价、监督与考核机制；（6）加强财政转移支付制度的法制建设。     

改善救灾应急财政资金的管理

"5.12"地震灾害给我们带来了伤痛,也带来了一些财政管理方面的思考.文章就从应急财政资金的监督、清查到总结经验,提出了几点使救灾(主要是自然灾害)应急财政资金拨付金额足、拨付速度快、使用效率高的建议.特别提出了提高财政透明度的问题.     

对中央扶贫项目及专项资金监管的对策研究

如何加强财政投资建设扶贫项目与扶贫专项资金的专业管理和有效监督，是当前各级投资主管及财政主管行政部门对扶贫工作的对策研究方向。针对当前的现实状况，提出以下对策：应强化各级政府职责，增强扶贫项目专项性及资金使用的针对性，创新项目管理与资金管理使用方式，建立扶贫项目及专项资金监管的长效机制。     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

论公共财政内部监督制度的特点、问题及目标模式

财政内部监督具有主体特定性、监督对象广泛性、监督方式是围绕财政资金收支运动的资金信息流进行监督等特征。目前财政监督制度存在着监督目的模糊不清、监督机制不健全、内部监督基础制度薄弱、监督执法机制不完善、监督体系中各监督主体之间存在职责交叉等主要问题。财政内部监督制度建设的目标是建立监督相互协调和相互制衡的财政运行机制、体现财政管理特色的资金流转控制机制、强化跟踪预警和问责的财政安全保障机制以及权责一致、协调运行、体现效能的监督工作机制。财政内部监督制度建设的基本模式是建立以资金流控制为主的内部监督和以分权制衡控制为特征的内部监督两种模式,实现财政相关监管机构之间的信息互通,建立与专职监督机构的良好协作机制,重视约束机制与激励机制的协调配合。     

凌源市财政专项资金使用情况调查

随着我国经济社会事业的不断发展和公共财政管理改革的不断深化,财政专项资金在财政支出中的比重越来越大。专项资金在发挥自身积极作用的同时,使用管理过程中也出现诸多问题。本文以凌源市为例,对专项资金管理中的问题及原因进行了深入分析,并在此基础上提出针对性的政策建议。     

论财政监督与监督财政

财政监督是指国家财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况，以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动。监督财政，主要是指人大、审计、税务、司法、新闻媒体、社会团体、群众组织以及其他有关部门对财政收支进行的监督。财政监督与监督财政是对财政进行监督的两个组成部分，两者有着本质的区别和联系。在财政监督和监督财政界定的基础上而建立的监督机制，才能对财政实现有效监督，提高财政资金的使用效率。     

财政专项资金使用和管理存在问题及其审计对策探讨

审计部门通过加强对专项资金使用的监督,在维护和保证专项资金安全和使用效益等方面发挥了重要作用.但挤占、挪用、截留、使用无计划等问题仍然比较突出.加强财政专项资金审计监督、加大审计力度尤其重要.     

在公共风险视角下深入构建财政应急管理机制

公共风险是人类面临的共同难题,需要提供公共产品来防范和化解,而应急管理则是其中的一个现实手段。财政为应对各类突发公共事件提供财力保障,因而财政应急管理机制当然是国家应急管理机制的重要组成部分。当前,我国财政应急管理机制还存在法律保障机制不健全、资金管理机制不完善、政策运行机制不顺畅、事权划分机制不明晰、监督评价机制不成熟等问题。基于此,在公共风险视角下深入构建财政应急管理机制,须将公共风险作为一条主线来贯穿,并在此基础上深入推进财政应急管理法律保障机制建设,优化财政应急管理资金管理机制,完善财政应急管理政策运行机制,加强财政应急管理事权划分机制,强化财政应急管理监督评价机制。     

互助县国库集中支付取得良好成效

一、财政资金调动能力增强,提高了资金使用效益。实施国库集中支付后,财政资金拨付程序由层层拨付变为实际需要时一次拨付,减少流经环节。也就是将以往的现金流变为指标流,使未支出的大量财政资金不再沉淀在各预算单位的账户中,而是统一集中在国库或财政专户内,对治理和预防预算单位多头开户、私设账户产生了积极作用。     

深化县级全口径预算管理改革问题及对策

县级财政预算管理是国家财政预算管理体系的重要组成部分。随着财政体制改革的深入,全国县级财政的预算改革也在加快推进。当前县级财政预算编制中仍存在着重公共财政资金、轻其他财政资金,预算收入安排不够合理,部门预算支出标准不健全,专项资金使用效率不高,预算安排不够准确等一些亟待解决的问题。本文从县级财政预算管理的实际情况出发,梳理目前县级财政预算管理中存在的问题,在此基础上,就规范预算编制管理,建立县级财政全口径预算制度提出建议。     

对欠发达地区财政专项资金运行的调查与思考

财政专项资金,是指政府未纳入预算管理的非税收入、公益事业项目建设、政策性扶贫帮困补贴、社会保险保障等专户管理和存储的资金.本文以渭南市调查情况为例,对西部欠发达地区财政专项资金运行中存在的"散、慢、多、乱"现象进行剖析,提出管理意见及建议.     

企业获政府扶持的科研项目专项资金管理研究

本文立足于企业获政府扶持的科研项目专项资金的申报、实施、验收的三个基本过程,分析其中存在的不足之处,并提出相关的解决措施,以期企业能够规范化使用和管理财政科研资金,发挥出财政科研资金应有的现实作用。     

关于激活财政存量资金若干问题的探讨——基于人民银行国库视角

本文从激活财政存量资金的背景和现实意义出发,在对财政存量资金基本构成进行梳理的基础上,提出了在短期内加快预算执行进度、开展国库现金管理的建议;在长期则建议深化预算管理改革、提高预算编制的科学性和准确性,强化预算监督约束、提高财政资金使用效率,取消各类财政专户、深入推进国库集中收付。     

对央行财政缴存款业务存在问题的思考

财政缴存款业务作为人民银行的长期固有业务,由于对财政缴存款计付的手续费不合理、金融机构受自身利益驱动、人民银行监督不力、补偿标准设计不科学等原因,在实际工作中存在诸多问题：金融机构迟缴、少缴、漏缴财政存款现象屡有发生,人民银行对财政缴存款业务监督流于形式,对财政缴存款计付的手续费不合理。因此,应出台《财政存款缴存管理办法》,统一金融机构会计科目及相关报表格式,改进财政缴存款管理模式,加大对财政缴存款的监督、处罚力度,科学合理计付财政缴存款手续费。     

强化高等教育财政投资执法的措施

本文在指出我国高等教育财政投资执法存在问题的基础上,提出了强化高等教育财政投资的执法措施:1.尽快制定健全高等教育财政投资法;2.强化高等教育财政投资执法队伍建设;3.改革高等教育财政投资拨款方式,建立绩效拨款机制;4.强化高等教育财政投资执法的监督。