公民政策参与的功能及特征探析

公民素质是公民实现政策参与，发挥参与功能的基础。改革开放以来，我国公民的政策参与意识和参与能力逐步增强，政策参与的功能越来越大，从政策过程看，主要有政策制定中的民意表达功能、政策设计中的智力支撑功能、政策执行中的监督功能、政策效果的支持功能、政策调整的评价功能。与之相适应，表现出政策参与的利益性、群体性、智能性、法制性和主动性的特征。     

比较视野中的公民政策参与

公民政策参与公共政策过程不仅能够为行政机关建构新的合法性来源,也可以为行政权力的理性化行使配置新的制约力量。这是公民政策参与受到世界各国普遍重视的原因所在。但是,基于不同的体制和制度安排,公民参与的效果又存在着较大的差异。我国公民政策参与表面轰轰烈烈、实际效果不彰的原因在于缺乏合适的权力体制的配合。因此,赋予公民以实体性的参与权,同时对国家权力的分配格局做出一定程度的调整,是摆脱公民参与困境的一个可能出路。     

提高公民素质,推动城管工作

“三分建设七分管”。目前，浙江省德清县正在开展创建全国文明城市和浙江省示范文明城市工作。作为提高城管水平和创建文明城市的一个重要元素——公民素质，对“创建”进程有着重要的影响。     

公民政策参与研究中的若干基本问题初探

公民政策参与是公民通过合法途径,以政策参与者的身份直接参与公共政策过程的行为。公民与公共政策的关系实质上是利益关系,根据这种利益关系可以对参与公共政策过程中的公民做出界分。公民政策参与实践中的问题在一定程度上是政治现实的反映,只有将公共政策体制和制度作为重要变量纳入分析视野,才能推动公民政策参与研究走向深入。     

我国学校公民教育存在的问题及对策

目前,我国学校公民教育刚刚起步,存在以下迫切需要解决的问题:(1)课程设置与学生身心发展要求脱节;(2)权利教育缺失,学生主体意识淡漠;(3)缺乏培养学生公民素质的实践;(4)教学内容没有真正被学生接受。解决以上问题的措施是:(1)课程设置需符合学生相应年龄的身心特点;(2)深化主体意识,强化权利教育;(3)学校公民素质实践正常化;(4)多角度提高教师素质,提高教学质量。     

培养学生学习的科学素质

本文就物理教育着重论述学生科学素质的培养,即培养学生科学的学习态度,掌握科学的学习方法,重视对学生智力的开发和能力的培养,在边缘学科给学生开一个窗口。     

公民参与政策制定的作用、困境及创新

公民参与公共政策的制定能够弥补政府失灵,提高公共政策的品质,增强政策的合法性。但是,我国当前公民社会发育尚不完善,公众参与意识薄弱,参与机制短缺以及官僚制之下的“责任困境”使得政策制定中的公民参与陷入困境。为此,必须对政策制定中的公民参与制度与参与方式进行创新,以形成一种实质性而非形式上的公民参与。     

体育产业民族品牌的政策保障研究探析

在体育产业发展过程中,塑造出具有一定影响力和竞争力的品牌是非常重要的.近几年体育产业民族品牌战略已经成为世界各国参与全球化竞争的国家战略,但与发达国家相比,我国有关民族品牌发展仍然没有形成清晰可行的战略导向,政府对民族品牌在政策上的保障力度还较小,存在缺失的部分.因此建议政府要把争创民族品牌工作纳入国民经济和社会发展规划,尽早完善体育产业民族品牌的社会支持和引导系统.地方政府财政、税收政策和奖励体系上加大力度,行业协会加强组织协调和政策咨询;政府还应在引进品牌赛事过程中加强对民族品牌的政策保障与支持.     

城市低收入保障制度与反贫困的公共政策

城市低收入保障制度实施中“应保未保”的现象较为普遍，低收入保障所需资金的缺口较大，缺乏全国统一的贫困标准使得其随意性很大。解决这一社会问题必须从近期和远期两个目标入手，近期目标是尽快遏制城市贫困人口剧增的势头，防止在深化改革的过程中出现快速增长的新生贫困人口；远期目标是立足最终消除城市贫困现象。     

关于构建住房社会保障体系的思考

在众多的民生问题中,住房问题无疑是老百姓最关注的话题,确立什么样的目标、原则,采取什么措施构建结构合理的住房社会保障体系,是百姓安居乐业的基础,也是构建和谐社会的关键。     

基于科学发展观的反贫困理念的重构

不同的经济社会发展阶段对贫困及反贫困问题的研究会有不同的认识和理解,本文提出,当今的“贫困”已逐渐从衣不裹体、食不果腹的绝对贫困进一步发展到基本解决温饱的相对贫困;从缺乏必要的物质财富的狭义贫困发展到就业、健康、教育、社会参与等基本权利丧失的广义贫困。反贫困必须按照科学发展观的思想内涵,必须从被动的“救济”,转向注重提高人的可行能力,坚持以人为本、物质扶贫和精神扶贫并举的理念。     

浅析公共政策过程中的公民参与

在现代民主社会中,公民作为公共政策直接作用的对象,同时也是公共政策参与的主体之一,并在公共政策过程中发挥着不可替代的重要作用。从公民、公民参与与公共政策的关系入手,分析了在整个公共政策过程中,公民参与的过程及其特点,并从现实出发,提出了我国公共政策过程中公民参与的制约因素及对策建议。     

试论宽严相济刑事政策之基本内涵及其科学定位

刑事政策作为社会政策的一种,在犯罪控制系统中起着决定性的作用。科学合理的刑事政策应当对刑事立法和司法实践的有效运行具有积极的指导意义。那么,究竟何为科学合理的刑事政策？经过考察,适用宽严相济刑事政策无疑是最佳的选择,因为宽严相济刑事政策与其他刑事政策相比,具有更为丰富的实质内涵与时代意义,也更能体现刑事政策预防和控制犯罪、维护社会和谐安定的价值目标。因此,必须深化对宽严相济刑事政策的认识。这就需要对其基本内涵予以深入、正确的理解,并在此基础上对宽严相济刑事政策予以更进一步的科学定位。     

欧洲共同农业支持政策经验及其对中国的启示

欧洲共同农业支持政策对于欧洲国家的经济增长和社会福利的改善发挥了重要作用,而且这种作用在随着其共同农业支持政策的完善而不断自我强化。欧洲共同农业支持政策主要包括共同农产品价格支持体系、共同农业市场组织、共同农业公共服务政策支持体系、共同农业财税、农业信贷和保险支持体系等。我国作为一个人口众多的发展中大国,很有必要借鉴欧洲共同农业政策及其相关财税金融政策的经验,在今后的工作中应重视农业结构调整政策在我国农业结构优化升级中的作用、进一步强化财政金融支农的政策支持力度和保持农业支持政策的连续性和与时俱进性。     

构建我国粮食安全的配套保障机制

依据我国现阶段的经济发展水平,粮食安全应以“确保需要”为目标。解决我国粮食安全的核心问题,是建立适应市场经济要求、符合国际惯例的粮食安全保障机制。应从制定《粮食安全保障法》、完善粮食储备体系、实施农业支持政策、发展高效农业和建立市场调节机制入手,构建我国的粮食安全保障机制。     

我国中小企业信用担保生态环境的优化路径研究

从加强信用担保法律法规建设、发展与完善社会征信体系、引导与开展中小企业伦理建设等三个不同视角,探讨我国中小企业信用担保生态环境的优化路径。加强法律法规建设需要进一步完善《担保法》,加强中小企业立法,重视执法及其宣传教育等。发展与完善社会征信体系需要夯实信用基础和威慑失信行为。政府部门、社会各界应正确引导中小企业加强企业文化建设,树立诚实守信的良好品质,同时,信用担保机构应促进中小企业伦理建设,切实有效地发挥中小企业信用担保在中小企业融资中的作用。