改制过程中如何防止国有企业资产流失

如何规范企业改制，防止国企改制中国有资产流失，对各级政府及国有资产监管部门来说是一个十分紧迫而现实的问题，需要高度重视。企业改制过程中造成国有资产流失的原因，一是国有资产管理制度不完善，二是企业改制过程中操作不规范。下面笔者就如何防止国企改制中资产流失谈几点对策。     

企业改制后债权债务的法律规定

企业改制无不涉及债权债务。为了切实搞好企业改制工作，避免企业在改制过程中对企业的债务不作清理和清理不彻底而遗漏债务，或者漠视债权人利益，擅自转让债务，甚至故意“悬空”债务，致使改制前后的企业都受拖累，对改革国有资产管理体制或建立现代企业制度造成不良影响。为此，本文就对企业改制中涉及有关债。     

母体企业与改制单位改制移交清算的会计处理

企业在改制过程中，有两个重要的时点，即评估基准日和单位改制后新公司的工商注册登记日。在评估基准日母体企业委托会计师事务所对改制单位完成了整体资产的评估工作，从评估基准日到改制单位完成新公司工商注册登记日期间，我们称为持续经营期间。在此期间改制单位的所有收入、成本费用等均属母体企业，企业并未真正完成改制，母体企业须对改制单位进行持续经营效益审计，并根据审计结果完成母体企业与改制单位财务移交清算工作，以清算改制单位的职工改制带资置换股权额，同时核销母体企业对改制单位的长期股权投资。     

国家审计在国有企业改革中的作用

目前开展的国有企业改制过程中，开展国企领导人员任期经济责任审计的较多，对制定改制政策、改制政策执行情况、改制的效果等许多方面没有发挥到监督作用。国家审计对国有资产具有经济监督权力，应该对国有企业改制的过程进行跟踪审计。国家审计应在企业制订改制方案时介入，首先进行政策预期风险导向审计，还要在执行过程中进行实时监控审计，最后在改制结束时对政策结果进行绩效评价。     

改制前期做什么

在企业改制过程中，方案的设计和改制模式的选择固然重要，但改制前的一些基础性的工作对整个改制进程的顺利推进也是至关重要。     

浅谈商业企业改制中出现的一些问题

目前商业企业中以资产重组为主要内H容的产权制度改革，激发了企业的活力，促进了企业的发展。但在改制后的经营中也暴露出一些新问题，主要表现有。1、投资主体不明确，造成签约后的资产纠纷。国有企业的投资者是国家，应明确由谁代表国家对企业进行投资，也就是说应明确谁是企业的上级主管部门，这在企业改制过程中是很重要的，它有利于改制各方在平等互利的原则基础上明确双方的责权利关系，正确处理矛＿盾，使改制后的企业资产负债结构更趋向合理。企业经营不受羁绊，达到优势互补的目的。2、正确区分改制前企业的债权债务，是影响改制…     

当前企业改制中国有资产流失的方式及对策

当前企业改制中国有资产流失的方式及对策●林治平王振厚杨秀敏当前正在进行的企业改制工作，需要经过清产核资、资产评估等程序，验证企业的净资产情况。实践中，我们发现了一些值得重视的问题。现就企业改制中如何防止国有资产流失问题谈点粗浅的认识。一、企业改制过程...     

国企改制重组中的员工思想与行为动态管理分析

国有企业改制重组是当前我国国有企业改革中非常重要的一个环节。本文重点分析了国企改制重组可能会给企业员工在思想和行为等方面带来的负面影响，并指出国有企业在改制重组过程中应积极完善各项应对措施，实现动态管理，从而保障企业各项改革工作顺利进行。     

关于勘察设计单位改制中股权设置的思考

根据国务院国办发[1999]101号文件精神，勘察设计单位应由现行的事业性质改为科技型企业。在实际改制过程中，股权的设置是目前勘察设计单位改制的焦点。本文结合勘察设计单位改制过程中股权设置存在的问题进行分析，提出了相应的改制思路。     

董事长与总经理如何找准位

董事长与总经理“定位”的矛盾，是中国企业在建立公司治理结构过程中普遍存在的现象，无论是正在改制的国有企业还是已经完成公司改制的企业。     

企业改制要以净资产作为划分股权的依据

企业改制要以净资产作为划分股权的依据周志忠《企业财务通则》、《企业会计准则》的颁布，为企业产权制度改革拉开了序幕。乡镇企业系统在大力推行股份合作制过程中，首先涉及到对老企业的改制，改制的关键是明晰企业的产权，要明晰产权，必须通过清产核资，评估资产，然...     

改制企业审计应重点关注的几个问题

近年来，在对企业改制情况进行审计和审计调查时，发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范，资产处置不完善，监管措施不到位，产权归属不清晰、责权不明确，造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题，我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：     

一次双赢的改制

在国有企业改制的过程中，如何兼顾企业利益和职工利益并实现二者双赢，一直是人们关注并积极探索解决的难题。河北省唐山百货大楼集团公司在退出国有企业的改制中，坚持以人为本，坚持职工利益至上，取得了改制的成功。     

新形势下企业审计的基本思路

一、对企业改制过程进行全面的审计监督企业改制是一个新课题，又是一个系统性的工作，它具有一定的法律规范和制度规范，并且具有一定的操作性，同时具有地域和时效限定，对企业改制过程的监督是非常必要的，主要要以“三个有利于”为基本标准，各种改制政策和文件为审计监督提供了依据。监督企业改制过程是保证国有资产保值增值，产权明晰，促进经济效益提高的基本条件。（－）通过对全市企业改制的基本情况进行调查了解，初步掌握企业改制的普遍情况，为审计单一企业打下良好基础。掌握全市改制企业能够享受的各项优惠政策及税收、财政、…     

乐亭县企业改制因企制宜效果好

河北省乐亭县认真贯彻十五大精神，在推进县乡企业转轨建制过程中，按各个企业的不同特点，因企制宜地积极进行改革，不搞“一刀切”，使企业改制呈现良好势头。十五大以后，该县通过10月份以来对4个县属企业的试点改革，积累了成功经验。在此基础上，他们加强领导，协调联动，宣传发动，使全县上下形成“企业改制是实现两个根本性转变的必然途径，企业改制势在必行”的舆论氛围。他们针对改制中易出现的问题，为防止一轰而起，县委、县政府明确改制原则：“因企制宜，一企一策，不搞一刀切”，“成熟一个，改制一个；改制一个，成功一个”…     

保障职工权益促进改革发展——上海新华传媒在文化体制改革中焕发青春

上海新华传媒股份有限公司是上海新华发行集团在企业改制过程中推出的全国出版系统第一家上市公司。在企业改制上市进程中，他们积极推行机制、体制创新，探索资本市场的运作途径，推行现代企业的经营理念，同时坚持以人为本，科学发展，切实保障职工的合法权益，使企业获得了快速的发展。上海新华传媒改制发展的工作得到中央领导以及中宣部和新闻出版总署的肯定，     

为改制创造良好环境——株洲县经济发展局积极稳妥推动雷打石瓷业有限公司改制

良好的经营环境，是企业赖以生存的基础。株洲县经济发展局作为经济主管部门，在指导、协调雷打石瓷业有限公司改制过程中，从人力、财力等各方面给予支持配合，为该企业的改制创造了良好的环境，完成了目前该县企业改革工作量最大、改制过程最复杂、涉及职工最多、成本最大、时间最长的一项重大改革任务。其主要作法如下：     

论如何防止高校企业改制中国有资产流失

本文以高校校办企业的改制为例，对高校企业改制过程中出现的国有资产流失原因进行了分析，提出了防止国有资产流失的对策。     

企业改制过程中“盘活”土地资产的实践与思考

企业改制过程中“盘活”土地资产的实践与思考史忠根据现代企业制度的是不要来，国自在业在改制中，必须对工地产权进４亏重新并定、调整和团匕。目前，这项工作会数地方正在进分试点。从北京的实践来自，一些企业在改制的，白先面晒的是“盘活”立地资产的问题。所谓”思...     

浅议中外合资经营企业的中方企业改制登记

随着中国加入世贸组织的步伐日益加快，企业经营机制的转换进程也将提速，中外合资经营企业(简称合营企业)的中方企业改制在其中也有一定的数量。鉴于我国对合营企业实行相对特殊的法律规范和管理政策，在改制登记过程中出现了一些难点和疑点，值得探讨。一、正确认识中方企业改制对合营企业的积极意义实践中往往有这样一种倾向，认为中外合营企业涉及面广，政策性强，而中小企业改制工作在政策、法规方面尚未规范统一，合营企业中方改制小可能影响企业发展，大可能影响投资环境。因而对合营企业的中方改制存在着“惧怕”心理，慎之又慎，甚…