论建立我国的四式预算制度

论建立我国的四式预算制度李国俭一、我国现行复式预算制度存在的问题复式预算是国家预算的一种组织形式，它是在传统的单式预算组织形式的基础上产生和发展起来的。国务院于１９９１年颁布《国家预算管理条例》，决定自１９９２年起我国财政实行复式预算，其主要内容是把...     

对改进现行复式预算的设想

对改进现行复式预算的设想林宣复式预算在我国经过了从国外引进概念、开展研究、进行试编几个阶段之后，已经取得了法律地位，从１９９５年开始实行的《中华人民共和国预算法》明确规定：＂中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制。＂但是，现行的复式预算方案不能适...     

关于复式预算收支分类问题的探讨

关于复式预算收支分类问题的探讨阎午按照复式预算编制中央政府和地方各级政府预算，是社会主义市场经济发展的需要，而按复式预算的要求对预算收支进行科学分类则是编制复式预算的重要前提。笔者就此问题谈些看法。一、国家复式预算收支划分的原则（一）适应社会主义市场...     

建立国有资产经营预算 完善复式预算体系

建立国有资产经营预算完善复式预算体系杜西南为转变政府机关职能，建立健全宏观经济调控体系，党在十四届三中全会《决定》中明确提出＂改进和规范复式预算制度，建立政府公共预算和国有资产经营预算＂的要求。本文从建立国有资产经营预算，完善复式预算体系的角度谈点个...     

建立复式预算体系:意义、紧迫性与目标模式

预算改革的一个紧要任务是建立复式预算框架，将复式预算放到与部门预算等同的基础地位上，与部门预算并列、平衡推进。从当前政府收支的实际运行状况看，确立复式预算框架在重建预算制度中十分具有紧迫性。应该整体推进预算制度建构，统一国家财政，确立起由公共预算、国有资本预算、社会保障预算以及重大项目的专项预算组成的中国特色的复式预算体系。     

什么是复式预算

什么是复式预算复式预算是相对于单式预算而言的一种预算编制形式，它将预算年度内全部财政收入和支出按经济性质分别对应汇集，编制成两个或两个以上的相对独立的预算。各国复式预算编制方法不尽相同，通常分为经常性预算和资本预算。经常性预算的收入主要来源于各项税收...     

复式预算实施中存在的问题及其解决途径

自1991年起,我国预算制度改单式预算为复式预算,即经常性预算和建设性预算,中央、省(市、自治区)两级财政试编复式预算,至今已两个年头。复式预算实施以来,对于加强财政收支透明度,提高财政分配效益发挥了重要作用,但也存在着不少问题,本文试图就此问题及其解决问题的方法作一粗浅探讨。     

建立综合财政预算管理体系的框架思路

建立综合财政预算管理体系的框架思路陈祖涛，陈逢书，李克林编者按：随着复式预算的试行和事业行政财务管理体制以及其它有关体制的逐步改革，各级预算的编制形式、结构与内容都将发生重大变化，这一问题已引起有关方面的关注与思考。荆门市财政局的几位同志通过研究，提...     

北京市预算会计研究会1993年工作情况和1994年工作要点（摘要）

北京市预算会计研究会１９９３年工作情况和１９９４年工作要点（摘要）一、关于１９９３年工作情况主要做了以下三项工作：（一）落实科研规划北京市预算会计研究会自１９９２年１２月７日成立以来，在全国预算会计研究会和市财政局指导下，围绕当前财政、预算、会计改革...     

预算会计为什么要统一采用借贷记帐法

预算会计为什么要统一采用借贷记帐法借贷记帐法是运用复式记帐原理，对每项经济业务按相等金额在两个或两个以上的有关帐户中同时进行登记来反映资金增减变化的一种复式记帐方法。在预算会计改革中，之所以要统一采用借贷记帐法，是因为借贷记帐法与单式记帐法、增减复式...     

浅析政府预算会计制度与质效改进

2015年国家财政部颁布政府会计准则的基本准则,明确财务会计和预算会计双系统的基本改革思路,政府会计由预算会计和财务会计两个系统构成.预算会计实行收付实现制,财务会计实行权责发生制.政府预算会计作为我国政府财政预算监督与管理的主要工具,一直以来发挥着重要作用.本文首先论述了政府预算会计管理的重要作用,进而分析了政府预算会计制度及质效改进方面存在的主要问题,以此为基础,提出了政府预算会计制度与质效改进的主要措施.     

深入学习 广泛宣传 为预算会计改革做好准备

深入学习　广泛宣传　为预算会计改革做好准备李晓波随着经济、财务体制改革的不断深入，预算会计改革的呼声日益强劲，１９９２年当企业会计准则颁布后，财政部领导就明确指出：＂今后，财务会计制度改革还将在行政事业单位进行。＂从此，主管预算会计的财政部预算司，即...     

复式预算的实践与探索

复式预算是在单式预算的基础上,逐渐发展演变为一种新型的预算管理形式。复式预算相对于单式预算而言,它将预算年度内的政府财政收支,按其经济性质划分为两个或两个以上各自平衡的部份,编成两个或两个以上的预算,从而大大扩展了国家预算管理功能,进一步强化了政府管...     

借贷记账法与收付记账法的区别

借贷记账法与收付记账法的区别●张俊６０年代中期以后，我国预算会计一直采用资金收付记账法。它是我国预算会计工作者通过总结预算会计工作的实践经验，根据行政事业单位和财政机关业务收支活动的特点，在我国传统的收付记账法的基础上，吸收复式记账法的原理和优点而设...     

法国的税收管理简介

法国基本上是集权制国家，其政权分为三级，与此相适应，法国实行三级财政管理体制，中央、省和市镇各级财政收支划分明确，各有独立的预算，自行安排收支，财政立法大权集中于中央，小权分散给地方，地方财政发生困难，中央调剂补助，在整个国家预算中，中央预算占80％左右，地方预算占20％左右。     

加强我国全口径预算管理的思考

全口径预算管理要求将政府全部收支都纳入预算管理中,是真正意义上的完整的政府预算。全口径预算并非简单的预算口径问题,它关系到公共资源配置、国家方针政策和公众利益等重要问题。自2003年提出全口径预算的概念以来,我国政府预算管理已经朝着这一方向有所推进,未来继续深化全口径预算管理可以考虑在切实将预算外纳入预算内、推进部门预算改革和完善复式预算体系等方面重点推进。     

论预算会计收付实现制及其改革

客观评价我国预算会计收付实现制确认基础，探讨其局限，借鉴OECD国家预算会计权责发生制改革实践经验，结合我国实际，研究和探索我国预算会计如何运用权责发生制，是理论界和实务界面临的重要课题。     

略谈记帐方法改革──复式记帐法的一般知识

略谈记帐方法改革──复式记帐法的一般知识钱四记帐方法是整个会计方法的技术支柱，也是预算会计改革的一个重点课题。近年来，各界人士对预算会计记帐方法的改革，从理论到实践进行了广泛深入的讨论研究，基本上有了共识，笔者很受启发。作为一名老预算会计工作者，拟就...     

总预算会计改革前瞻

总预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段。是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专门会计。近年来，我国进行了较大力度的财政支出制度改革．如部门预算、复式预算、综合预算、政府采购、国库集中收付制度改革等。预算会计客体运行环境发生了变化。对我国现行的预算会计制度产生了很大的影响，形成了相应的改革压力。改革涉及方方面面，包括会计的基础、规则、制度、体系，等等。但归结起来主要涉及两项根本性变革。     

关于建立与完善国有资本经营预算的几点建议

2012年财政部发布了《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关通知》,此次是我国国有资本经营预算的第三度扩容,四类企业被新划入了红利上缴范围,传达了我国坚持完善复式预算、建立健全国有资本经营预算的决心与力度.本文从国有资本预算制度的内涵、建立历程入手,提出了几点建立与完善国有资本经营预算的建议.