中国粮食政策调整的市场化取向与国家宏观调控

1影响粮食政策市场化取向的因素分析1.1市场经济的总体发展趋势根据党中央的改革部署,未来5～10年将是中国从初步建立到形成比较完备的社会主义市场经济的过渡时期,实现这一目标的主要标志是:市场机制在资源配置方面取得基础性的支配地位,政府对经济的管理基本完成向间接调控转变,现代产权制度、信用制度基本确立,基本形成市场经济的法治体系。在20世纪90年代中期以前,中国经济体制改革是以重塑市场经济微观主体为中心环节展开的。但是对于建立市场经济体制来说,政府职能转变滞后的矛盾日益突出,改革的重心必将由微观领域转向宏观领域。在市…     

推进宏观调控制度化建设,深化棉花流通体制改革

<正>2010年7月中国棉花流通体制改革按照当年设计的改革目标——逐步建立在国家宏观调控下主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新体制,已经基本完成了多元化市场主体构建和棉花价格主要由市场形成这两项关键性的改革。同时国家对棉花市场     

浅析粮食购销市场化改革对粮食主产区的政策效应

2００１年３月以来，我国粮食主销区相继取消粮食定购任务，粮食购销价格全面放开。就其内容而言，此次改革是中国粮食流通制度变迁中具有真正意义的市场化改革。虽然粮食主产区仍保留定购任务，但主销区的市场化改革必将对主产区原有的粮食模式产生深远的影响。一、粮食购销市场化的政策机制自１９９２年我国提出“粮食商品化、经营市场化”的粮食流通体制改革方向以来，粮食购销体制开始由“双轨制”向“市场化”转轨。９０年代出台的一系列政策措施虽然对保护粮农利益、搞活粮食流通起到了一定的作用，但也随着出现了“卖粮难”、“地区…     

浙江省粮食市场化改革及其评析

浙江是全国率先进行粮食市场化改革的省份。近一年来 ,浙江省把这项改革作为进一步推进效益农业发展和农业结构调整的难得机遇 ,明确目标任务 ,搞活粮食流通 ,加强省际协作 ,推进粮食产业化经营 ,加强宏观调控 ,粮改工作取得了积极进展 ,但在实践中也出现了一些新情况和新问题。本文在总结浙江省粮食市场化改革经验的基础上 ,指出了“粮改”实践中值得重视与研究的五个问题 ,并提出了相应的对策。一、浙江省粮食市场化改革的指导思想和基本内容浙江省粮食市场化改革的指导思想是 :按照建立社会主义市场经济体制的要求 ,深化粮食流通体制改革…     

中国棉花近期供求的展望和分析

今年6月27日至29日,由中国棉花协会、农业部农村经济研究中心、全国棉花交易市场共同主办的"2007’中国国际棉花会议"在乌鲁木齐召开,与会政府官员、联合国粮农组织官员,以及专家、学者就"入世五年的中国棉业与全球未来市场"主题进行了热烈讨论。现将部分官员、专家、学者的发言摘要刊登如下:     

棉花形势及国家宏观调控的基本思路

一、对棉花产业的调控工作 这些年,国家对棉花的调控机制在逐步探索和完善,对棉花商品国家已经放开了,但为什么还要一直不断完善调控机制,我想这个产业的重要性还是得到了各方面的充分重视。从生产角度讲,棉花生产涉及众多的棉农,是棉农重要的收入来源;从纺织工业来看,纺织工业是国家的支柱产业,是民生的产业,又是一个重要的出口产业,     

粮食市场化与企业改革

在我国，粮食购销市场化是一个必然的发展趋势。从1992年放开粮食销价，到1995年“两线运行”；从1998年实行“三项政策一项改革”，到最近国务院下发的关于进一步深化粮食流通体制改革的意见，改革始终坚持了市场化的方向，改革的进程加快了，改革的步子迈得更大。国务院28号件明确放开8省市粮食市场，     

开展棉花期货交易 扩大棉花流通市场的探索

棉花在我国农业经济发展中具有重要的经济地位，也是关系国计民生的重要商品。改革开放以来，我国棉花流通市场经营主体多元化的格局已经形成，棉花期货市场的交易也有了新的发展。我们认为，深化我国棉花流通体制改革，是在国家宏观调控下，主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新体制。开展棉花期货交易，对促进棉花流通体制改革，完善棉花市场价格体系，比较真实地反映出未来商品价格变动的趋势，涉棉企业则可以利用期货价格来指导现货经营，这对生产者、经营者都具有较强的指导作用和重要的经济功能。     

20世纪90年代中国粮食市场化改革理论研究进展与评述

1990年代中国粮食市场化改革的研究文献大体上可以划分为三类：一是针对各个时期粮食流通体制改革面临的种种问题和改革方案的设计而进行的对策性研究，这类尤以官方或半官方的研究机构的成果为多；第二类是相对规范的运用新古典经济理论对粮食政策进行的学术性理论实证或经济计量性质的经验研究；最后一类是运用制度经济学或公共选择理论对粮食政策变迁进行的部门转轨的案例研究，这类性质的研究目前还很缺乏。本文发现现行的粮食对策性研究未能充分关注和吸收理论与经验研究的成果，实际的政策设计常常存在明显的缺陷；而有关粮食部门改革的理论与经验研究还很不深入，尤其是粮食政策变革的政治经济学理论研究和粮食市场组织结构性变迁的经验分析目前还十分不足。本文对进一步研究的理论设想和研究方法提出建议。     

充分发挥棉花储备机制在宏观调控中的作用

中国储备棉管理总公司(以下简称中储棉总公司)是2003年3月经国务院批准成立的一家中央企业,承担着国家储备棉宏观调控任务。八年多来,在国家有关部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,我们牢记使命,攻坚克难,圆满完成了国家储     

农业市场化改革公敌:信息失真

<正>党的十八届三中全会明确指出,经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。这些改革举措为农业市场化改革、农产品市场体系建设、传统农业管理方式变革指明了方向。在农业领域,如何发挥市场决定价格作用和更好发挥政府作用呢?关键是解决信息失真问题。(一)真实信息是市场的灵魂。诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨在1964年《改造传统农业》一书中指出     

我国现行粮食安全政策绩效分析

本研究系统梳理了我国现行保障粮食安全的主要政策,认为这些支持政策取得了显著成效,但也存在诸多突出问题,如粮食补贴方法不完善、对粮食主产区补偿不足、粮食安全目标与农民增收目标没有有效耦合、粮食最低收购价制度不完善,并提出了有针对性的政策建议。     

国内外玉米价格传导关系影响研究基于收购政策市场化改革背景

[目的]玉米在国家粮食安全中占有重要地位,是国内外市场联系最为紧密的大宗农产品之一。文章旨在探讨收购政策市场化改革前后,国内外玉米价格传导关系是否发生变化,为政府推进玉米供给侧改革提供理论依据。[方法]该文选取2009—2018年国内外玉米价格周度数据,利用向量误差修正模型和门限向量误差修正模型分别对收购政策市场化改革前后国内外玉米市场间价格传导关系进行实证分析。[结果]长期内,国内外玉米价格存在长期稳定的均衡关系,国际玉米价格对国内玉米价格具有持续稳定的正向传导关系;短期内,收购政策市场化改革前,国内外玉米价格间存在线性调整关系,具体表现为国际玉米价格向国内玉米价格单向传导关系;而收购政策市场化改革后,国内外玉米价格短期非均衡误差调整动态存在门限非对称调整关系,且改革后未来国内玉米价格受到当期国内玉米价格影响较大。[结论]这些结论对推进玉米供给侧改革,维护国内玉米市场的健康有序发展有一定的参考作用。     

新疆棉花购销政策运行分析

棉花购销政策是确保新疆棉花产业持续、健康、稳定发展的基本保障,也是应对棉花市场需求变化、实现产销平衡的重要举措。本文通过介绍新疆棉花购销政策的历史沿革及其对棉花生产的影响,分析了当前新疆棉花购销中存在的问题,在此基础上提出了新时期构建新疆棉花购销政策体系的建议。     

梅州市农业补贴政策绩效分析

本文从梅州市的农业概况、农业补贴的基本情况、农业补贴政策存在的问题以及政策建议等几个方面来分析该市农业补贴绩效。目前农业补贴政策存在的问题集中在部分种粮补贴资金可能不能真正兑付到实际的种粮农民手中、缺少必要的工作经费、补贴标准偏低、部门协调有待加强。对此,我们建议：制定长期的种粮补贴政策,建立长效机制;补贴资金应给予实际种粮者;提供专项经费支持;鼓励农民规模化经营。     

坚持市场化改革方向 完善粮食市场调控政策

<正>2004年,中央一号文件提出全面放开粮食收购和销售市场。这标志着我国粮食流通全面市场化的开始。自此,我国进入了供求决定粮价、市场配置粮源的新时期。为了在粮食供求发生重大变化时保证市场供应、保护农民利益,政府在充分发挥市场机制的基础上对粮食市场实行了宏观调控。目前,除了粮食进出口调控机制以外,政府还握有三大法宝,即粮食最低收购价、粮食临时收储计划以及政策性粮食竞价交易。这些政策是怎样演变的?对粮食市场调控的效果如何?为此,笔者赴四川省开展专题调查研究。     

市场化改革以来农户收入增长的影响因素分析

市场化改革以来，农户收入增长具有明显的阶段性特征。计量结果显示，人均土地资源变动、初始人收入是影响1978－1984年农户收增长的重要因素；制度资源的省区分布、农户就业结构的变动对1984－1998年农户收入的增长产生重要影响。这一研究结果为制定加快农户收入增长、缩小地区发展差距的政策措施提供了思路。     

2011棉花年度市场形势分析报告

本文将从棉花市场供求关系、经济及政策层面因素分析以及麦棉比价、产业链各方预期、期货市场走势等对棉花市场价格形成影响的其他因素等方面对2011年度棉花市场形势进行初步分析判断,期冀能够为新年度的棉花信贷资金供应和管理工作提供一点参考。一、棉花市场供求关系分析(一)棉花供给情况1.国内棉花产量。从国内棉花生产来     

利率市场化对农村金融市场结构和绩效的影响分析

伴随利率进行市场化改革,新型农村地区的金融市场不仅赢来了发展机遇,也将面临各种挑战。对此,政府需发挥其作用,为其市场结构和绩效的健康、持续发展构建完善的制度体系和政策体系。此外,新型农村地区的金融市场自身也应积极提升其市场经营管理能力,积极拓展各种微小型金融业务。     

江西集体林权制度改革绩效分析

山林权属是林业经营的前提条件,也是林业的重点问题。本文在对江西省重点林业县集体林权制度改革的做法、成果与存在问题进行抽样数据调查的基础上,对改革绩效进行评述,并提出在改革发展中应采取的措施。