京津冀三地税收与税源背离情况分析

税收与税源的一致性是贯彻税收公平原则和协调横向税收分配的基本前提。但是京津冀三地均存在着不同程度的税收与税源背离的现象,并且不同税种情况有所不同。北京和天津整体呈现税收流入的现象,而河北省为税收流出地,这种税收与税源背离情况会扩大京津冀三地的财力差距,不利于京津冀三地的协同发展。     

浅析如何强化基层税源管理

税源管理是税收征管的核心,是税收征管的起点和基础,是对存量税源、潜在税源的现状、发展及变化进行监督与控制的一种综合性的管理方法。税源管理质量的好坏,从某种程度上直接影响着税收全面质量管理的进展成效,决定着税收征收管理的水平。     

关于税收风险管理的探讨

本文从风险管理基本理论的研读出发,通过对新中国成立以后不同阶段税源管理的历程的回顾及存在问题的分析,阐明在税源管理中应用风险管理理论的重要意义,从税收风险分析应对的角度阐述税收风险管理的具体实践,在此基础上进一步提出全面实施风险管理的对策和建议。     

充分发挥税收管理员在税源管理中的主观能动性分析

2005年,国家税务总局正式下发了<税收管理员制度(试行)>(国税发(2005]40号),标志着我国新的税收管理员制度正式运行.税收管理员制度是指税务机关根据税收征管工作的需要,明确岗位职责,落实管理责任,规范税务人员行为,促进税源管理,优化纳税服务的基础工作制度.本文从税收管理员制度的由来谈起,结合实际工作,针对目前税收管理员工作中存在的问题,就如何提高税收管理员的管理水平,更好地发挥其在税源管理中的主观能动性方面提出了建议.使税收管理员在"强化税源管理、优化纳税服务"的实践中,把"科学化、精细化"管理落到实处.实现管事与和管户的协调统一.     

对税收管理员制度的一些思考

税收管理员制度施行以来,税收管理员在税源管理和纳税服务工作中的作用得以强化,有力地推进了依法治税工作,税收征管的质量、效率、税源控管力度得到进一步提升.然而,在税收管理员制度发挥积极作用的同时,受诸多因素的影响,现行税收管理员制度还存在分类不够细化、管理幅度过大、缺乏奖优惩劣机制等问题.本文就如何更好地落实税收管理员制度,发挥其积极作用,进行了探讨.     

省税务局长张献璞在全省财政工作会议上的发言（摘要）

“八五”期间，我们计划使税收每年以8%的速度递增，到1995年可完成 工商各税100亿元以上，为了确保完成收入计划，我们将采取如下措施：一是教育广大干部，充分认识完成收入任务对平衡预算，支持经济建设的重要意义，把积极性调动到抓收入上来，从省局到基层征收单位层层抓紧，保证收入任务的完成。二是把收入任务纳入目标管理，逐级实行收入责任制，严格考核，兑现奖罚，并把任务完成情况作为考核各级领导班子政绩和干部工作业绩的主要内容，三是坚定不移地推行和深化以征收、管理、检查职责分离为主要内容的征管改革，提高征管质量，理顺征管查三者关系，做到相互监督，相互促进，严细管理，堵塞漏洞，把该收的税收及时足额地收上来，四是全面推动纳税人自地申报纳税制度，实行企业办税责任制，划清征纳双方责任。同时，强化税务检查，有计划地开展分税种、分行业、分区域的日常税收检查和发贷票检查。五是各级税务部门要抓好税源大户，掌握重点税源，各地都要确定自己的重点税源，同各级领导分工负责，抓紧抓好，一抓到底。六是抓好零散税收，零散税税源分散，征管难度大，漏洞多、潜力也大，是堵漏增收的一个重点。要通过完善集贸市场税收管理，加强税务检查站等项征管制度和发动群众协税护税、依靠基层政权护税、管理等措施，减少税收流失。     

穆棱市财政局从抓税源建设入手保证农税收入的几点做法

物质决定意识，税源决定税收。没有税源，税收就会变成无源之水，无本之木。而充裕的税源是保证税收工作顺利进行，完成任务指标的基本条件。只有夯实税源基础，税收大厦才能高耸挺拔，巍然屹立。１９９４年分税制后，我们连续５年完成农业税收任务。收获之余，认真思悟，感到正是紧紧围绕税源建设做文章，才得以描绘出税收圆盘的壮丽图画，进而实现５连贯的。以９８年为例，年初市里下达的农业四税总任务为１８９３万元，比上年实际完成数增长１０个百分点。但税源形势不容乐观；农业税，虽然收入比较稳定，但属固定性收入，不能多收；特产…     

对完善我国税源监控体系的探讨

税源监控是税收征管工作的重要内容之一。在社会主义市场经济条件下，由于市场环境经常发生变化，纳税人的经济情况和经营方式也经常处于变化之中，这给税收征管工作带来了很大的挑战。运用现代化的监控手段来加强税源监控，不断优化税源监控机制，不仅有利于税务机关更好地开展税收征管工作，而且对维护国家的税收权益具有十分重要的意义。     

经济欠发达地区税收征管存在的问题与思考

一、经济欠发达地区税收征管存在的几个突出问题(一)税收征管有效管理缺乏广度和深度。首先,税收征管有效管理广度差。目前,计算机的运用与开发处于起步阶段,加之东西部的差距、城市与农村的差距等诸因素的影响,决定了“以计算机网络为依托,集中征收”的征管模式在经济欠发达地区难以实现,即集中征收与运用微机管理使税收管理出现空当,产生漏洞。其具体表现为:一是集中征收以后,税务人员和办税地点相对集中,对零散税源有力不从心和鞭长莫及之感,出现不少漏管户。二是对于已纳入税源管理的户数,仍然责任不明,底数不清。三是重点税源分析比较…     

关于换发税务登记证件的通知：国家税务总局国税发[2006]38号

为了进一步加强税源监控，夯实征管基础，堵塞税收漏洞，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）及其实施细则和税务登记管理办法的规定，总局决定，2006年在全国范围内开展换发税务登记证工作。现将有关事项通知如下。     

欠发达地区税收执法效率问题及对策

税源与税收计划是否长时间处于匹配状态、吻合状态,是一个绕不过去的重要因素.税收执法效率的提高涉及方方面面的因素:与税源是否充裕、计划是否合理、执法是否公正等多种因素有关,这些问题与现行财政体制有内在管理关系.     

试论加强税源管理的重要性

1995年以来，特别是全面推行“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”新的税收征管模式以来，我国的税收事业发生了质的飞跃。同时，经过六年多的税收实践，也无可否认的暴露出了许多的问题。如：“疏于管理，淡化责任”，税源管理监控不足，偷税、骗税大案要案屡禁不止和大量的无证经营个体、私营企业的存在等。因此，为了更好地深化征管改革，我们有必要对这一征管模式六年多来的运行情况进行认真地回顾与思考，从中找出完善和提高的对策与办法，从而进一步提高税收征管水平。     

南部县政府出台加强税源管理规范

今年4月，南部县人民政府采纳审计建议及时出台《关于进一步加强建安房地产行业税收一体化管理的通知》等相关文件，明确要求税务部门要严格遵守税收征管法律法规，准确掌握全县税源信息，分企业、分项目、分工程建立税源档案，归集各项涉税资料，依法实施税收精细化管理。     

重点税源监控系统调查研究--以广西贺州市国家税务局为例

税务系统的信息化程度在国家机关中相对较高，在1994年税务机关就已经开始信息化系统的建立。如今信息化已经深入到税务部门的各个环节中。重点税源监控系统作为我国税收信息化的重要组成部分，已经涉及到了税收工作的方方面面。重点税源监控系统的引入，不仅提高了税收预测准确率，同时提高了国税局对当地税收情况的监控力度，有利于税收政策的制定与优化，文章通过对分析贺州市国税局的重点税源监控系统的使用情况，深入分析了国家税务局重点税源监控系统的研究价值与可行性，结合实例研究重点税源监控系统的必要性和未来的发展方向。     

加强税源监控避免收入流失

地方经济的发展和壮大依赖于两个方面：一是扩大现有项目的规模和效益，二是增加新的项目。但在一定期限内，无论采取哪一种或同时采取以上两种措施都不能使地方经济发生质的飞跃，地方经济更多地是依赖现有项目的存在及发展而发展的。这样，就象抓好现有经济项目的管理是保证地方经济规模的有效途径一样，抓好现有税源的管理也是确保财政收入规模的重要手段。一、税源管理中存在的问题概括起来，主要有：第一，偷漏欠税现象仍然存在。企业和个体工商户都存在偷漏欠税等违纪现象。第二，办理工商登记而不办理税务登记使税收流失。企业和个体…     

从税收收入透视经济-以秀屿区为例

税收与经济之间可概括为：经济决定税收，即经济的发展是税收增长的源泉；税收影响经济，即税收对经济发展起着调节、制约和促进作用。本文旨在通过对秀屿区的税源结构及影响税收的因素的分析，提出促进税收和经济协调发展的对策。     

浅谈地方税收征管审计

近年来，我省各级地税部门紧紧围绕经济工作的中心，面对税源严重不足的严峻形势，以组织收入为重点，不断加入改革和管理的力度，为促进我省国民经济的健康发展和财政收入的稳定增长做出了重要贡献。但我们在审计过程中也发现，在税收征收、入库管理等方面仍存在一些问题，需要各级审计机关加强地方税收的审计监督。     

建立税源分析指标体系的思考

<正>一、税源分析指标体系建设的地位和作用在税源管理过程中,及时、全面、准确收集和整理税源信息是首要环节的工作,对所掌握的税源信息进行深入分析,获取下一步进行税源控制管理的目标是税源管理工作的关键。在新的税收征管模式下,推进税源精细     

平台经济的税收治理难点与治理方略北大核心

平台经济是由现代信息技术催生的新型经济业态,基于平台的中介作用缔结多边主体,促进产业融合发展,成为拉动经济增长的重要引擎。但平台经济数字化、虚拟化和多边化的特点也为税收治理带来难点,对当前的税制改革与税收监管体系等提出了新要求。因此,聚焦平台经济的税收治理难点,基于平台经济不同商业模式特点进行分析,发现平台经济存在相关税制缺失、税收征管不适应、税收与税源背离等问题,并结合国际经验提出包括健全平台经济税制体系、提高税收征管水平、解决税收与税源背离问题等税收治理方略。     

关于税源精细化管理的思考

全国税收征管工作会议对税收征管工作提出了精细化要求，并在各级税务机关拉开了精细化管理的帷幕，有力地促进了各项税收管理工作措施不断细化，质量不断提高。所谓精细化管理，就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。而税源管理是税收管理工作的核心和命脉，也是实施精细化管理的重点部位和关键环节，