积极财政政策不宜长期使用

近年来,我国政府实施了一系列旨在扩大需求的扩张性财政政策即积极财政政策,取得了明显成效。但同时我们也应看到,经过四年半的扩张性财政政策之后,经济仍未能恢复自主性增长,积极财政政策出现长期化的趋势。然而积极财政政策是不能被当作长期政策来使用的,理由如下:1、国债投资效益逐渐降低。积极财政政策主要是通过大量发行国债扩大政府投资并辅之以扩张性的货币政策来刺激需求、推动经济增长。自1998年以来,中央政府累计发行5100亿元国债,主要用于基础设施建设、     

中国财政扩张的政治经济学研究

据统计,从1998年开始实施的扩张性财政政策,四年来已分别拉动中国GDP增长1.5、2.0、1.7和1.8个百分点。我国扩张性财政政策主要是通过增加赤字、增加国债和增加政府投资来实现的,尽管前两年这一政策对拉动我国经济增长起到了重要作用,但是现在这种推动作用正在减弱,到2003年,我?..     

当前中国汇率政策下的财政政策有效性探究——基于时间序列分析

自2007年美国次级债爆发以来,又爆发了欧债危机,世界经济动荡不安。如今中国经济与世界经济紧密相连,经受着严峻的考验。中国政府为了刺激经济自1998年至今一直采取扩张性的财政政策,但在当前的汇率制度环境、国际流动资本运作下,扩张性的财政政策是否对经济起到良好的推动作用?本文将自1981年起中国的汇率政策分为三个阶段,并对每一个阶段下财政政策的有效性进行实证分析,从而得出在当前汇率制度与国际金融环境下,中国不宜再使用扩张性的财政政策,并要继续推动人民币升值的结论。     

财政政策:拓展“积极”新空间

1998年,政府投资于基础设施领域,虽然避免了进入竞争性行业或项目形成与非政府投资争利的局面,弥补了民间投资的不足,但由于基础设施投资周期较长,牵动链较短,尚未引发足够的民间投资热情。因此,在坚持以扩张性财政政策增加有效需求的情况下,如何使财政投资真正弥补市场不足,并刺激和扩大民间设备投资和私人消费支出的增加,是今后我国实行积极财政政策过程中必须解决的一个关键问题。     

减税是积极财政政策工具的新选择

1998年以来,为了扩大内需,国家实施了积极的财政政策,其目标定位是通过增发国债,增加政府投资支出,扩大有效需求,促进经济的增长。积极财政政策主要包括两大工具:一是扩大财政支     

公共债务、财政可持续性与经济增长

各国为应对全球金融危机纷纷出台扩张性财政政策刺激经济复苏,这种导致政府债台高筑的财政政策影响着财政的可持续性,也影响着经济稳定增长。以中国数据进行的实证检验表明:长期低水平的基本赤字对经济增长产生较强的促进作用,且其经济增长效应与公共债务水平息息相关,二者呈倒U型关系,并存在一个最优组合关系。因此,在实行扩张性财政政策刺激经济增长的过程中,应该维持合理的赤字水平与国债规模,以保证财政的可持续性,有效发挥财政政策促进经济稳定增长的作用。     

公共债务、财政可持续性与经济增长

各国为应对全球金融危机纷纷出台扩张性财政政策刺激经济复苏,这种导致政府债台高筑的财政政策影响着财政的可持续性,也影响着经济稳定增长.以中国数据进行的实证检验表明:长期低水平的基本赤字对经济增长产生较强的促进作用,且其经济增长效应与公共债务水平息息相关,二者呈倒U型关系,并存在一个最优组合关系.因此,在实行扩张性财政政策刺激经济增长的过程中,应该维持合理的赤字水平与国债规模,以保证财政的可持续性,有效发挥财政政策促进经济稳定增长的作用.     

人民币汇率调整与中国经济发展

从1998年以来,我国政府为了扭转国内经济增长速度持续低迷和物价持续下滑的通货紧缩态势,相继出台了一系列扩张性财政政策与扩张性货币政策,然而收效并不明显。在财政政策和货币政策收效不大的情况下,国内外投资者越来越把注意力集中到人民币汇率适度调整的政策上。那么,我国现行财政政策和货币政策的困境何在?人民币汇率调整与中国经济发展的内在关系到底如何?本文对此作一初步探讨。     

中国财政扩张的政治经济学研究

据统计,从1998年开始实施的扩张性财政政策,四年来已分别拉动中国GDP增长1.5、2.0、1.7和1.8个百分点.我国扩张性财政政策主要是通过增加赤字、增加国债和增加政府投资来实现的,尽管前两年这一政策对拉动我国经济增长起到了重要作用,但是现在这种推动作用正在减弱,到2003年,我国财政赤字占GDP的比重已经达到2.7%,我国的债务余额已上升到1.6万亿元人民币,占GDP的比重已上升至16.7%,因此,从经济发展角度来说,现在要对财政赤字和债务余额问题引起重视.     

名言新闻

’99年扩张性财政政策要慎用著名经济学家吴敬琏提出,从财政承担能力和投资效率来考虑,1999年都不宜继续用1998年这样强的扩张性财政政策来支撑经济的增长,而要找到国民经济新的支撑点,除了开拓农村市场和房屋市场来启动消费外,1999年经济稳定回升的主要依靠将是小企业的发展。关键是各级政府切实做好"放小"和改善小企业经营环境的工作。小企业蓬勃发展起来,就能保证1999年经济进一步向好的方向转化。他说,考虑到1999年外部经济环境不会有明显     

扩大内需的税收对策

近几年,在我国消费需求不足的情况下,国家采取了扩张性财政政策,但对消费需求的扩张并未产生显著的效应。由此,可以看出现行的扩张性财政政策不触及收入分配关系的调整,消费需求也就不可能对扩大内需的宏观调控作出迅速反应。根据财政税收学的原理,应该在采用扩张性财政政策的同时,以减轻税负负担来增加企业税后留利和个人税后可支配收入,以便增加企业投资和个人消费。我国现行的税收政策是１９９３年形成的,根据当时投资过度膨胀,市场需求过旺与高通货膨胀,在税制中设计了许多平抑市场需求的调节功能。这样,就应对现行税制中一…     

从减税空间看：我国税收政策的动向

目前，为了扩大内需，我国的财政预算实行的是扩张性的财政政策。以财政政策刺激内需有两个手段：一是增支，二是减税。我国没有采用国际上通行的减税的办法，而是通过发行国债来扩大政府开支。那么，为什么被广泛采用的减税杠杆在我国并没有担当起启动经济的主要角色呢？减税主要受以下几个方面因素的制约：一、税收环境的制约。由于我国市场体制不健全，企业的投资和经营行为尚不规范，企业对减税信号的反应并不灵敏，特别是长期以来通过各种越权和乱减税来促进地方经济发展的做法，仍有一定的惯性，这种做法客观上助长了各种偷税漏税现象…     

财政刺激政策有多大作用

中国当前遭遇的经济冲击和1998／1999年类似，从当年经验看，财政政策对经济增长作用有限，对周期类行业的刺激存在时滞，同时，政府在制定经济刺激计划时不能伤害居民收入，应切实降低居民税负，保证收入增速，以刺激消费内需，使中国经济顺利转型。     

吸取日本经济刺激方案的教训

4万亿元政府投资不是个小数目，应注重效果和效率。历史经验证明，如果政府投资不注意效果和效率，不一定能达到预期目的。日本20世纪90年代经济泡沫破裂以后，实施了扩张性财政政策，推行了大规模的政府投资计划，但收效甚微，没有达到刺激经济的预期效果。我们可以从日本吸取三个方面的经验教训。     

国债替代税收更有利于可持续经济增长

面对全球性经济不景气，减税应成为我国政府经济刺激计划的一项重要内容。除了扩大货币供给量的货币政策和扩大政府财政支出规模的财政政策，减税也是刺激经济增长的一种常规方式。     

关于目前宏观经济政策选择的若干问题

政府的经济职能主要是选择运用宏观经济政策调节经济。要选择恰当的宏观经济政策,前提是对宏观经济运行态势或形势有正确的认识,当然正确的理论指导也不可或缺。文中通过对１９９３年以来宏观调控的经验总结与理论反思,提出了解决我国当前面临的经济问题需要选择实行的宏观经济政策的建议,即：实行以增加政府支出为主的扩张性的财政政策,实行放松银根的货币政策并以之支持扩张性的财政政策,实行增加居民即期购买力的收入政策而以扩张性的财政政策予以支持。强调利用收入政策是本文的突出特点,这一政策的具体措施有：①较大幅度地提高工薪阶层的收入水平（比如公务员工资３年翻１番）;②建立规范的退休养老和失业保险制度,以保障这一群体的基本生活;③综合利用财政政策和产业政策扩大就业;④依靠政策和科技增加农民收入,依靠政策的重点在于支持农村富余劳动力转向非农产业,依靠科技则侧重于增加农民的人力资本和以高新技术取代传统的种养技术,从而提高农业的边际生产力和农产品附加值以增加农民收入     

积极财政政策与通货膨胀关系研究

财政政策是通过税收和公共支出等手段来达到某些既定目标的长期财政战略和短期财政策略.所谓积极财政政策是扩张性财政政策工具的具体运用.我国自1998年以来,为刺激内需、克服通货紧缩,连续实施了三年积极的财政政策,其效果总体来说喜忧参半.积极财政政策在刺激有效需求、拉动经济增长实现产业结构升级以及解决经济发展的瓶颈问题--基础设施建设方面取得了明显成效;但另一方面,由此引致的财政赤字连年累积,国债发行规模的不断扩大和公共支出效益的不尽如人意等也令人担忧.笔者认为,积极财政政策作为宏观调控的一项重要工具,短期之内其正面效应会大于负面效应,但从长期来看其负面效应会大于正面效应,从而得不偿失.     

关于积极财政政策的几个问题(上)

我国自1998年开始实行扩张性的财政政策,迄今已取得了明显的政策成效.这篇文章,较为系统地论述和总结了扩张性财政政策的理论依据和作用条件;市场经济国家成功实施扩张性财政政策的国际经验;中国积极财政政策的性质和特点;对我国三年来实施的积极财政政策作了简要评价;最后,对我国近期继续实施积极财政政策的政策重点提出了作者的观点和相关的政策建议.     

借鉴国际经验寻求积极财政政策的新思路

我国政府实施积极的财政政策已经一年多了，取得了积极的效果。在当前内需不足、经济仍在低谷运行的背景下，中央政府提出要继续加大积极财政政策的实施力度，因而有必要借鉴国际经验，拓展积极财政政策的新思路。一、运用财政政策调节经济景气状况，是世界各国政府的普遍经验积极财政政策这一专门的术语目前在中国被赋予了特殊的含义，其要义是指在经济萧条时政府采取的提升经济景气的适度扩张的财政政策组合。因此，现代市场经济国家或地区在特定时期所采取的某些扩张性的财政政策并以此来调节经济周期，使经济走出低谷、摆脱萧条的做法对…     

1998年亚洲金融危机以来中国财政政策措施及其效果分析

1998年亚洲金融危机以来,中国为维护地区经济稳定,采取了必要有力的财政政策,有力的维护了国家经济利益,为亚洲经济乃至全球经济的稳定做出了巨大贡献。文章定量分析了1998年以来中国财政政策的目标及其效果,并对中国财政政策未来走向进行了分析预测。