浅议城市基础设施的有效供给

以城市基础设施的有效供给为主线,对"经营城市"的利弊、供给主体的选择、举债规模的确定、建设方式的创新等方面,逐一展开论述.提出若要实现城市基础设施的有效供给,应当加强政府的主导作用;应当确立决策与投资相统一的供给主体,而不能简单地进行公司化运作;需要对地方政府负债规模进行合理控制,而不能无限制地盲目负债;应当采用有效竞争与对管网空间适度垄断相结合的建设方式,既要打破垄断,又要防止恶性竞争.     

地方政府性债务风险管理存在的问题与对策研究

随着我国整体经济的快速发展,城市化发展不断提高,地方政府为了提高城市的发展,不断的加速改造城市基础设施、老城区,建设新城区,城市建设的投资高速增长。部分地方政府自身经济发展有限,财力缺乏,只能通过大量的举债来完成城市的建设工程。本文阐述了目前地方政府性债务风险管理存在的问题,并对问题进行分析,探讨解决和避免这些问题的对策,从而促进城市科学的可持续发展。     

地方政府性债务问题的成因与对策建议

为了更快地推动地方经济社会发展，保障民生，增加城市基础设施投入，在最近几年里全国各级地方政府纷纷走上了举债融资的道路。总体上讲，地方政府通过举债融资，在支持地方经济和社会发展、改善人民生存环境、推进城镇建设进程和提高公共服务能力等方面发挥了积极作用。但随着政府负债规模的日益增大，政府性债务管理和潜在财政金融风险等方面的问题也逐渐显现出来。笔者就地方政府性债务的成因作以粗浅分析，并在此基础上提出相应对策建议。     

论地方政府性债务风险的防范

近年来,为促进经济发展,改善城市环境,各级地方政府采取不同形式,从不同渠道举债融资,这些债务资金对于推动地方经济社会发展、保证民生、加快基础设施建设发挥了积极作用,但同时也出现了一些不容忽视的问题。比如,融资主体各自为政、融资渠道八仙过海、     

我国城市负债经营中存在的问题与解决建议

多方举债负债经营在城市建设中发挥着十分重要的作用。然而城市负债经营引致了许多城市过度举债、无力还债,甚至拖欠建设工人工资,导致社会不稳定。本文拟从财务学视角分析城市负债经营中存在的问题,并就如何加强城市经营中的负债管理提出一些建议。     

生态文明视域下城市绿色基础设施建设实证研究——以北京市为例

加强城市绿色基础设施建设,对于推进生态文明建设、促进人口资源环境协调发展具有重要的战略意义。北京出台了系列关于绿色基础设施建设的政策措施,但绿地系统规划的单一性,导致绿色基础设施建设内容的单调和系统性功能的缺失,城市人口密度过大,增加了绿地面积拓展的压力及其基础设施建设任务的艰巨,城市绿化不够完善,城市绿色基础设施配套建设乏力,公众参与不足,没有建立有效的区域协调机制。推进生态文明建设,加强城市绿色基础设施建设,应建立多尺度的城市绿地系统规划体系,以复合功能为导向重视城市绿色基础设施建设,鼓励和引导社会资本参与城市绿色基础设施建设,建立多元化参与机制。     

区域经济增长过程中市政设施配套费的影响

市政设施配套费是城市管理部门对城市项目建设单位收取的费用,费用主要用来进行城市建设过程中的基础设施建设。区域经济的发展和增长离不开基础设施的建设和完善,完善的基础设施给城市之间的经济联系和交通运输提供了更加便捷的条件,可以有效吸引更多项目投资,扩大区域经济的发展规模。市政设施配套费的计征,是促进基础设施建设的有效途径,可以给基础设施建设提供更多的资金保障。     

城市建设举债适度规模研究

在社会主义市场经济条件下，举债建设已成当前我国城建资金短缺的重要举措。应当根据城建总体规划和经济发展趋势，科学预测建周其内总需求和总供给，结合城市的需求规模和城建投资的供给能力，确定城市建设举债的适度规模。     

国家中心城市交通基础设施建设的瓶颈与突破

当前,在我国的国家中心城市建设中,交通基础设施建设存在"政府观念更新困难,‘面子工程’市场仍然较大""旧城改造难度大,导致交通拥堵难以有效解决""城市功能过度集中,降低了城市运行效率""交通管理相关部门缺乏有效协调和沟通,项目推进难度较大""环境污染制约严重,城市承载力面临考验"等瓶颈制约,要突破这些瓶颈制约,交通基础设施建设应树立全球化视野,统筹谋划国家中心城市立体交通网络体系建设;着力推进人口疏解和工业疏解,提升城市的宜居宜业性;多中心设置商业中心,交通规划和建设全面跟进;深入运用大数据技术,打造城市智能交通;政府和民众齐抓共管,大力推进低碳交通体系建设。     

地方政府融资平台债务审计优化路径研究

随着城市发展和城市建设的需要,各级地方政府逐渐成立地方融资平台以进行举债融资,然而部分地方暴露出举债过度等问题。政府审计作为国家监督和约束地方政府融资平台的有力工具,能有效揭示违规举债问题,监督平台运行,防止风险累积。从政府审计的角度出发,结合地方政府融资平台债务现状,阐述债务审计的意义及关键点,深入研究目前债务审计工作中存在的问题,并提出优化建议,以期为防范化解融资平台债务风险、加强对平台的审计监督提供思路参考。     

城市基础设施的政府与非政府共同供给

为实现以基础设施为代表的城市公共品的有效供给,在对城市基础设施特征和分类进行分析的基础上,结合我国城市基础设施建设和运营的实际情形,运用公共品理论和公共选择理论进行论证,指出政府与非政府的共同供给可有效解决我国现阶段城市基础设施供给不足的问题,并就共同供给的思路进行了讨论。     

Women and risk-taking behaviour in local public finance

This study examines how female representation in local elected (mayor and legislature) and administrative (mid-level manager) positions influences municipal financial decision-making in 764 Japanese city-level governments. Findings show that female representation in local councils is positively correlated with risk-averse behaviour in financial decisions, as female representation on the legislature is negatively associated with issuing municipal bonds and with local investment in public corporations. Female representation in executive (mayor and vice-mayor) and mid-level administrative managerial positions has no apparent effects on local financial decisions. This study tests existing explanations of relationships between female managerial representation and fiscal behaviour in an Asian developed setting characterized by considerable underrepresentation of women in politics.     

世博市政债券载体研究

2010年上海世博会的直接投入将达到300亿元人民币,而衍生投入是其5-10倍,主要方向为交通网络,通信以及相关公共设施配套等。城市化的进程催生了市政债券的诞生。尽管目前我国由于1994年《预算法》的限制,地方政府不能发行地方债务,本文通过对资本市场以及市政债券“载体”的讨论,认为从投资者角度上海已经具备了发行世博市政债券的基础。     

城乡统筹背景下的农村市政公用设施建设

我国农村市政公用设施建设滞后,农村市政公用设施建设中仍然存在着财政投入不足、管理与维护落后、建设标准缺失、建设严重滞后等问题。加快农村市政公用设施建设对推进我国社会主义新农村建设意义重大。为此,本文提出加快推进城乡一体化进程、加大资金投入力度、发挥农民在农村建设中的主体作用,制定因地制宜、分类指导的建设方针以及加强农村市政公用设施的维护管理等意见和建议,加快农村市政公用设施建设进程。     

建立地方公债制度的探讨

地方公债是政府公债体系的重要组成部分 ,在中国逐步推行地方政府公债制度是完善分税制、全面落实地方政府应有财权的客观需要 ,是强化财政职能、缓解各级政府财政困境的必然选择 ,是统一政府债权、强化债务管理、防范政府债务危机的现实要求 ,有限度、有选择地发行地方公债的条件完全具备 ,并对地方政府公债发行的选择性和限定性及可控性作了探讨。     

THE IMPACT OF PUBLIC INFRASTRUCTURE ON MUNICIPAL ECONOMIC DEVELOPMENT: EMPIRICAL RESULTS FROM KENYA

This paper considers the role of public infrastructure in municipal economic development in Kenya. The primary objectives of the examination are to estimate the impact of roads and water infrastructure on municipal incomes, to ascertain the extent to which differences in institutional authority over water service delivery affect the quantity or quality of infrastructure, and to determine whether the presumed simultaneity between infrastructure and incomes matters for purposes of estimating the effect of the former on the latter. The analysis provides evidence to suggest that the impact of public infrastructure in the roads and water sectors on municipal economic development is significant. Also, the examination implies that local governments, when given authority over water services, do not appear to provide a larger quantity of water infrastructure than does the central government and/or its parastatal. On the other hand, and perhaps more significantly, the paper provides some initial evidence that the public water infrastructure services provided by local authorities are more accessible and reliable than those provided by central institutions. Finally, the results of the paper support the conclusion that possible simultaneity between public infrastructure and incomes does not seem to matter for estimating the quantitative impact of infrastructure on economic development.     

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理分析

建设工程的质量和人们生命财产安全有着密切的关系,也是促进我国社会经济稳定发展中的重要因素,在进行房屋建筑和市政基础设施工程的建设之中,管理人员还要加强对于工程质量监督管理的重视程度,完善相对应的技术模式,总结了以往的工作经验,提出了有效的创新措施,凸显了房屋建筑和市政基础的设施,工程质量监督的优势,落实全覆盖和无死角的工程管理模式,为了房屋建筑和市政基础设施工程的后续使用也提供了重要的基础。     

市政公用事业改革为城市发展注入活力

作者认为 ,改革开放以后 ,城市市政公用事业有了长足进步 ,主要表现在 :城建资金总量提高 ,能力建设增长迅速 ;城市基础设施“欠帐”问题初步解决 ,城市面貌极大改观 ;市场化改革取得进展 ,供应效率有提高。成就的取得在于观念、机制和体制的转变。     

市政工程项目管理中界面管理理论的应用研究

市政工程项目是城市基础设施建设中的关键内容,随着当下城市发展速度在不断加快,市政建设中对施工效率与质量的要求也越来越高,所以加强各施工环节、施工部门等有效信息与资料对接更显重要。界面管理理论应用到市政工程项目管理工作中,能够有效提高施工内与施工外各环节、各部门、各组织之间的矛盾解除以及沟通加深,有助于施工高效进行。     

用博弈论分析深圳梧桐山隧道利用BOT项目建设管理的问题

连接深圳盐田区与深圳市区的梧桐山隧道是采取BOT模式建成的大型市政交通工程。BOT模式招商投资 ,政府与开发商之间实质是合作博弈的关系。因此 ,原则上 ,此种模式不宜运用在垄断型公共基础项目的建设上。政府应多分析预测 ,避免决策失误。同时政府与开发商之间应有一个强调互利、公正、公平的约束协议。梧桐山隧道的建设和管理是一个深刻的教训