6月度品牌事件

中消协质疑苹果维修合同6月19日,因在《APPLE维修条款》及《IPHONE维修报告》等维修合同中存在多处霸王条款,中国消费者协会联合天津、北京、上海、重庆、江苏、山东6省市消费者协会共同发表点评意见,称苹果公司在维修合同中存在不公平合同格式条款。中消协集中列举了苹果维修合同的五大问题,包括维修可用翻新件、旧件归属自己定;维修造成产品损坏仅赔维修款;运输损坏不能免费维修;逾期未取机视为消费者放弃所有权;代替消费者做选择,自行限定责任范围等。     

开展格式条款备案三年工作回顾

《浙江省合同行为管理监督规定》实施后,我省各级工商部门自2002年10月以来先后开展了对房地产、供用电(水、气)、旅游、电信、银行和保险等企业使用的格式条款备案。通过对格式条款的备案监管,依法规范了企业的经营行为,有效地遏制了消费领域“霸王条款”的蔓延,纠正了格式合同中设定的不平等、不合理、不合法的条款,促使企业遵循公平原则确定双方的权利和义务,有效地预防了格式合同制订者利用其经济或地位优势制定有利于己、不利于消费者的条款。三年来,我省工商系统累计对8731家企业、15931份合同进行了备案审查,共通过格式合同备案11982…     

手机维修类合同格式条款存在的问题及建议

南通工商局在去年成功查处全国首例“苹果”维修商利用合同格式条款侵害消费者合法权益案的基础上，开展对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权益行为的专项执法行动，检查手机经销商57家、苹果等电子产品维修企业25家，抽查售后维修协议、维修报告单、随附协议等相关格式条款合同83份，涉及苹果、三星、摩托罗拉、HTC、华为、联想、金立等16个品牌。通过专项行动发现，此类由民事纠纷引发的合同问题，暴露了立法滞后、监管不足、维权艰难等现实的社会现象。     

推行合同示范文本 强化格式条款合同监管——上海：充分运用合同示范文本有效突破社会管理与消费维权难点

近年来,我局相继出台食品安全、房产交易、旅游服务、装饰装修、家政服务等110余件合同示范文本,有效突破了社会管理与消费维权的难点,开拓了上海工商合同监管的创新发展之路。     

连云港实施机构、人员、制度“三落实”

截至7月底,连云港市工商部门为引户帮扶企业办合同法规培训班ZO期690人次;办理动产抵押物登iL24件,引入资金997万元;提供合同法律事务服务,接受咨询170次,帮助资信调查25件,鉴证48件,避免经济损失30万元。帮助50户企业健全"三落实"。在对企业强化合同法规培训宣传的基础上,连云港市工商局将争创"重合同守信用企业"活动与"解忧工程"结合起来．工商部门主动上门走访企业,指导企业建立健全合同管理制度,如签约人员管理与奖罚制度、法人委托签约制度、印章保管制度、合同示范文本管理制度等,成立合同管理小组,让分管经营的领导担…     

上海：立足职能 加强协作

一、坚持更加有为强化消费维权。积极履行有关服务领域执法维权职责 （一）以解决服务消费热点问题为突破口,有效确立了工商部门在服务领域的执法权威。密切关注消费者反映集中的服务领域消费热点、难点问题,选择美容美发、“特卖会”、劳务中介、预付费、电视购物等重点行业和领域,针对虚假宣传、强制消费、消费欺诈、吊模宰客、不平等合同格式条款等违法现象开展了专项整治。     

合同示范文本管理制度研究

一、建立合同示范文本管理制度的工作难点 实践证明，合同示范文本管理制度是促进工商部门依法行政、规范合同示范文本使用的有力保障和重要抓手。但由于诸多因素的影响，在实际工作中，我们也碰到一些问题。     

上海、天津等地美容美发预付费合同规范文本的比较分析

由于预付费服务行业的特殊性,近年来消费者权益受到侵害的现象越来越多。各地工商部门采取了规范格式合同的做法来维护消费者权益。然而各地出台的规范文本各有不同。笔者以上海、天津、宁波、扬州、徐州五市工商局所公布的美容美发预付费合同规范文本为样本,对其进行比较分析,从中寻找出台预付费行业规范文本可借鉴的经验。     

事件

<正>工商总局监管霸王条款要求查处苹果违法违规行为"3·15"期间,"苹果"公司被爆利用"霸王条款"侵害消费者权益的行为。国家工商总局昨天表示,已经向各地工商部门下发通知,要求各地加强对"苹果"等电子产品企业的合同监管,依法查处其违法违规行为。工商总局表示,其市场司已经下发了《关于加强对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权     

对工商部门加强土地流转合同监管的思考

去年以来,我们河南省栾川县工商局通过调研发现当前土地流转过程中的一些突出问题,如流转合同不规范、土地承包经营流转形式不规范、土地承包经营权流转程序不规范等。为了解决这些问题,我们认为,工商部门应尽快制定符合本地区的土地流转合同格式条款,积极推广使用合同示范文本,加强行政指导,促进农村规模经营快速有序发展。     

新疆石河子：狠抓源头治理重拳整治“霸王条款”

2012年以来，我们新疆石河子工商局狠抓源头治理，制定推行合同示范文本，工商和消协双管齐下，加大行政执法力度，整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动耳义得了较好成效。     

一线交流 基层聚焦

北京：曝光留学中介六大霸王条款 12月5日,北京工商部门公布了留学服务行业6种不公平格式条款,已要求留学服务机构自查自纠,删除这6条霸王条款,逾期不改正将予以处罚。北京工商近期对72家留学机构进行了调查摸底,共收集了87份使用的合同格式文本,发现违法表现主要集中在经营者利用合同格式条款设定消费者的违约金或者损害赔偿金超过法定数额或合理数额,经营者免除了因违约依法应当承担的违约责任等几个方面。     

推行合同示范文本的五点成效

2006年以来,我局与省农业厅等行业主管部门联合制定下发了《农药化肥买卖合同》、《种子买卖合同》、《甘蔗委托种植合同》、《水产养殖订购合同》、《禽畜养殖订购合同》、《茶叶种植订购合同》、《果菜订购合同》、《花卉订购合同》等8种农业合同示范文本,指导各地级以上市工商部门制定了17类适合当地实际的农业合同示范文本,为涉农企业备案合同文本31类。初步建立了覆盖全省重     

关于预付费式消费专项整顿的实践与思考

2014年上半年,长春市工商部门共处理涉及预付费式消费投诉109件,投诉主要集中在健身、美容、洗车、教育培训等服务行业类。主要问题表现为：一是设定霸王条款。如“恕不退、不换、遗失不补、商家保留最终解释权”等。二是存在欺诈行为。部分经营者通过销售预付费消费卡,套取现金,然后卷钱关门,导致消费者蒙受经济损失。     

推广合同示范文本 防范格式条款侵害消费者权益

近年来，我们山东省泰安市工商局把制定推广合同示范文本作为保护消费者合法权益的重要手段，变事后介入为事前指导，前移消费维权关口，收到了“推广一类合同文本、规范一种经营行为、引导一个行业发展、防范一批侵权行为”的良好效果。     

关于开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局： 为认真贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神,落实全国工商行政管理工作会议工作部署,充分发挥工商行政管理机关合同监管职能作用,进一步遏制消费领域“霸王条款”现象,切实维护消费者合法权益,努力营造规范、和谐的市场消费环境,总局决定于2012年在全围组织开展“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”,现将有关事项通知如下：     

湖北：用“合同文本工程”夯实合同履约的基础

我省工商系统从2008年开始实施“合同文本工程”。截至去年底,我省工商系统共制定发布合同示范文本112种。2010年,总局市场司编印《全国合同示范文本集》,我省制定发布的合同示范文本被收录7种,排在被收录省市的第一位。     

《北京市婚纱摄影服务合同》示范文本10月1日起推行

9月16日，北京市工商局发布了《北京市婚纱摄影服务合同》示范文本，10月1日起在全市范围内推行。合同示范文本约定，影楼须事先向消费者明示额外照片、定妆液等二次消费的价格。据北京市工商局合同处处长王珊介绍，目前北京市约有5000多家提供摄影服务的经营者。     

江苏：合同监管惠民生专项整治成效大

2012年,我们江苏省工商局开展了“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”。检查各类格式合同文本8．19万余份,发现违法或违规合同格式条款8951条次;对经营者发出行政指导建议书8531份,查处合同违法案件3164件,罚没金额1881万元,点评不公平格式条款2142条次。我们的主要做法是：     

浅析市场交易中的“霸王条款”

“霸王条款”,就是提供商品或服务的一方在拟定合同条款时,经常利用其优越的经济地位,制定有利于自己、不利于消费者的条款;例如免责条款、失权条款等,对合同上的风险及负担作不合理的分配。在当今的经济社会生活中,随处可以看到这样经典的语句:“打折商品一律不退”、“谢绝自带酒水”、“最终解释权”、“认购定金不退”、“电信充值卡到期余额取消”……。它们充斥在我们消费生活的方方面面,以各种各样的方式将不公平、不合理的规定或条款强加给消费者,侵害消费者的合法权益。这些都是我们通常所说的“霸王条款”。“霸王条款”的存在与…