中国社会保障统计建设整体设计

在经历了企业保障向社会保障的转轨和城市向农村的制度扩张后,中国社会保障的统计转型还在继续。社会保障改革方向道路的选择及其制度完善、经济转型、民生与和谐社会建设等,都迫切需要社会保障统计信息以支持相关决策和理论研究。但社会保障统计体系仍待完善,有限的理论研究多集中于社会保障统计指标体系的探讨,从整体视角研究社会保障统计建设的文章很难见到。社会保障统计理论与实践的现状难以满足政府、社会和民众的需求,加强社会保障统计整体建设研究,是我国社会经济发展的重要现实课题。     

论社会保障统计指标体系建立的理论前提

我国目前少量有关社会保障统计指标体系的研究基本集中在对其指标的探讨上,理论支撑明显不足。建立社会保障统计指标体系应首先解决三大理论前提,即社会保障统计指标体系的功能定位、社会保障统计信息需求分析、社会保障统计指标体系的理论依据。这三大理论前提决定着社会保障统计指标体系的目标、方向和基础,对建立社会保障统计指标体系具有重要意义。     

构建内蒙古农村牧区社会保障创新体系的几点思考

建立覆盖民族地区城乡的社会保障体系,是驱动内需、转变经济发展方式的必要条件,更是关乎构建和谐社会的重要议题。综合考虑民族地区农牧区社会、经济与制度环境的复杂性和特殊性,依照社会风险管理的政策思路,在继续强化社会保障体系的同时,拓展社会保障空间,构建＂政府——社会保障机制、市场——商业保险、社会——家庭、社区、民间救助机制＂三位一体的民族地区社会保障创新体系,以适应构建和谐社会的总体要求。     

论新型失地农民社会保障制度的构建

一、构建新型失地农民社会保障制度的背景失地农民的社会保障问题是一个大问题,是当前迫切需要解决的一个经济问题和关乎社会稳定与改革发展大局的社会问题。为此,有必要分析建立新型失地农民社会保障制度的历史必然性。(一)失地农民社会保障问题的重要性。立足我国国情,深刻认识失地农民社会保障问题在城市化建设和工业化进程中的重要性,对全面建设小康、构建和谐社会具有重要意义。同时,做好失地农民社会保障工作也是构建和谐社会的客观要求和题中之义。     

大力发展商业保险是创建和谐社会的必然要求

建设社会主义和谐社会,是全党、全国人民共同追求的最高奋斗目标.而完善的社会保障体系,既是构建社会主义和谐社会的重要内容,是不可或缺的社会平衡稳定机制,也是健全社会主义市场经济体制的必然要求.商业保险作为社会保障体系的重要支柱,其规模和影响越来越大,在构建社会主义和谐社会中必将大有作为,发挥出越来越大的作用…     

把社保基金建成和谐社会的稳定器

1935年8月，美国总统罗斯福签署了历史上第一部社会保障法律——《社会保障法案》，从此美国开始建立社会保障机制。美政府从就业者的工资中抽取一定比例的社保税，设立社会保障基金，用以资助退休、遗属和伤残人士，以保障他们最基本的生活所需。这就是“联邦老年、遗属和伤残人士保险信托基金”（OASDI），简称联邦社保基金。目前美国在这一机制下受益人口已经达到1．6亿。经过70多年的发展，社会保障基金也在各个国家现代化建设中均起到了举足轻重的作用，成为一个国家经济发展不可或缺的保障机制。我国目前正在实施构建和谐社会的伟大战略方针，建立适合中国国情的社保基金也必然能够成为构建和谐社会的稳定器。     

加大财政支持编织农村社会保障“安全网”

社会保障制度是社会的“稳定器”和“安全网”，农村社会保障是保护农民利益的“安全网”。建立农村社会保障制度，是完善城乡一体化社会保障体系的需要，是建设社会主义新农村的需要，是构建和谐社会的内在要求。[第一段]     

和谐社会视域下社会保障制度问题研究

在构建和谐社会的进程中,作为社会和谐机制的社会保障已成为社会发展的必要与有机组成,分析现阶段我国社会保障制度是和谐社会发展的必然要求。文章对如何完善社会保障制度的途径作相应探索,提出了完善我国社会保障制度的建议,以更好、更快地促进我国和谐社会的建设。     

对现行农村社会保障制度的几点思考

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，也是薄弱环节，建立和完善农村社会保障体系是全面建设小康社会和建设和谐社会的重要内容。虽然改革开放以来，我国农村经济得到了较大发展，但农村社会保障制度却严重滞后，尤其是随着改革的深入，城乡差距逐步扩大。因此，为了解决我国的“三农问题”，统筹城乡经济社会全面协调发展，增加农民收入，实现全面建设小康社会目标，必须加快完善我国农村社会保障制度的步伐。     

金融业综合统计的国际实践及对我国的启示

十八届五中全会指出“把统筹金融业综合统计列为金融监管改革的重要内容之一”.国际金融危机后,主要发达国家和经济体积极弥补统计信息缺口,加强金融业综合统计体系构建,改进金融信息披露与共享机制,取得显著成效.本文在借鉴发达国家金融综合统计经验的基础上,结合当前我国金融业综合统计工作现状,提出应完善法律法规体系、加快推进统计标准化、构建综合统计信息平台、建立和发挥信息共享机制,以加快建立“全面、统一、共享”的金融业综合统计体系.     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

社保基金入市问题探析

社会保障基金是建立社会保障制度最关键的问题，目前社会保障基金入市还存在众多机制障碍，投资模式、法人治理结构、入市规模等敏感性问题还有待解决，有必要建立全国和省、市、自治区两级社会保障基金，作为更高层次、更稳定的国家货币体系的一个重要部分，在进入资本市场中稳妥地运作，获取最大程度的增值。个人帐户基金进入资本市场，要通过有效的资本运作与监督机制来实现。     

社会融资规模的合理统计计量——关于建立金融业综合统计体系的思考

社会融资规模统计可以全面反映金融体系对实体经济的支持力度,有利于增强宏观调控的针对性和有效性。文章针对社会融资规模的内涵和结构展开了思考,结合当前社会融资规模统计工作的现状,立足于构建金融业综合统计体系这一视角,就完善我国社会融资规模统计提出政策建议。     

农村水利工程移民社会保障方案研究——以江苏省“里下河洼地治理工程”为例

水利工程移民社会保障在实践中存在误区和实施困境,正确、合理解决水利工程移民社会保障问题,是建立水利工程移民合理、规范、多元保障机制的重要内容之一。论文运用公共政策理论和社会保障基本理论,以经济发达的江苏省水利工程为例,结合现行水利工程移民安置政策要求,通过分析土地对移民失地前的保障作用,发现现行"社会保障安置方式"存在误区;社会保障是移民多元保障机制的基础;移民纳入城乡社会保障体系的内容应包括城乡居民最低生活保障、养老保险、医疗保险、失业保险。构建移民社会保障资金需求计算方法,以里下河洼地治理工程为例,运行定量方法,测算了移民社会保障资金需求,分析了征地补偿资金和社保资金平衡问题,提出资金缺口的筹措方案。     

社会保障适度水平的区域比较分析

社会保障水平最早是作为社会保障指标体系中的一个指标出现的,指在一定时期内,一国或地区社会保障支出总额占其生产总值的比重。社会保障水平的测定与研究要求准确地统计出社会保障支出总额。＂社会保障适度水平＂是指通过计算某地区社会保障支出总额Sa占该地区国内生产总值G的百分比,用该指标来衡量社会保障的基本功能是否与当地经济社会发展水平相适应。适度的社会保障水平对国民经济的发展是具有积极作用的。总的来说,我国的社会保障事业近年的发展势头良好,社会化水平不断提高,但社保支出占GDP的比重仍然过小,社会保障水平还有很大的提升空间。     

基于农户视角的覆盖城乡居民社会保障体系建设研究——以中国17省（区、市）农户社会保障调查为基础的分析

本文以＂中国17省（区、市）农户社会保障调查＂资料为基础,从农户的视角出发,研究中国如何建立覆盖城乡居民社会保障体系。研究表明,2020年覆盖城乡居民社会保障体系初步建立的时间安排是非常及时和恰当的,要优先安排农户的农村医疗保障和养老保障,按照东、中、西部梯度推进社会保障体系建设,制度设计要有较强的弹性,给农户足够的选择自由,新农合要提高保障水平,农村的养老保障要把政府和农户家庭灵活的结合起来,政府必须要确保农户个人账户有较高的回报率,而国家补助是农民社会保障制度顺利推进的一个关键因素,要大力加强有关社会保障制度和政策的宣传等。     

"十二五"时期社会保障体系建设:机遇与挑战并存

"十一五"期间,我国社会保障体系建设取得了巨大成就,但同时我们也应清醒地认识到,我国社会保障体系总体还不完善,特别是"十二五"时期社会经济形势和结构将发生的重大变化,既为社会保障事业提供了加快发展的良好机遇,又从不同方面构成新的挑战."十二五"时期社会保障体系建设的对策主要有:全面实现从无到有,优先解决仍存在的制度缺失...     

完善我国社会保障财政制度的法律思考

财政作为社会保障的核心组织者和保障资金的重要提供者，在社会保障中起有着十分重要而独特的作用。本文分析了建立和完善我国社会保障财政制度的必要性，并从社会保障预算、社会保障税、社会保障财政转移支付三个方面对我国社会保障财政制度的法律完善进行了探讨。     

农村社会保障及政府承担力的一个基本判断

从国家财政、地方财政以及区域财政不平衡角度,对未来社会保障财政负担率进行预测,研究结果表明,随着经济逐年增长和财政收入的增加,建立农村社会保障制度,不仅有广泛的经济基础,而且还有政府财力的保障。     

对构建社会融资总量统计制度的几点思考

社会融资总量是全面反映金融与经济关系,以及金融对实体经济资金支持的总量指标。社会融资总量概念的提出,对完善当前金融统计制度提出了新的要求。文章立足于操作实践层面,从尽快提高全社会对该项指标认知度、明确统计执行主体、规范指标统计范围和口径等方面,就构建和完善我国社会融资总量统计制度提出建议。