我国粮食安全问题的理论分析和对策探讨

一、问题的提出自1998年以来,中国的粮食产量连续5年大幅度下降,从1998年底的5123亿公斤下降到2003年4307亿公斤。与此同时,中国人口仍在持续增长,粮食人均产量下降。1998年人均粮食411公斤,2003年降到333公斤,只相当于1980年代初期的水平。粮食安全问题始终是社会经济发展中的     

粮食生产增长潜力分析及激励措施研究（上）

一、近年来我国粮食总产量变动情况分析 1998年我国粮食产量为51229万吨，达到历史最高水平。而1999-2003年间，粮食产量逐年下降（见表1）。2003年全国粮食总产量为43067万吨，相当于1991年的产量水平，仅约为1998年的84％。另一方面，同期我国总人口逐年增加。粮食总产量和人口两方面因素的相反方向变动，使得人均粮食占有量不断减少。我国人均粮食占有量由1998年的412千克降到2003年的333千克，为1982年以来的最低点（见表2）。     

当前国内外粮食生产、流通、加工概况

近几年来，国内外粮食生产和流通状况都发生了较大的变化，引起了各方面的关注，现将当前国内外粮食生产、流通、加工状况介绍如下：一、国内外粮食生产本世纪50年代以来世界粮食生产取得了较大的发展，从1950－1990年的40年间，世界粮食产量从6．3亿吨增加到17．8亿吨，平均年增长4％，同期人口从25．5亿人增到52．9亿人，平均年增长2％；人均粮食从247公斤增长到336公斤，粮食增长快于人口增长。但粮食增长速度呈下降趋势，60年代平均年增长3％，70年代增长2．3％，80年代增长2．1％。进入90年代，人均粮食产量从1984年峰值346公斤，下降…     

黑龙江垦区发展优质粮食生产的战略构想

粮食是定天下、安民心的特殊商品，粮食安全涉及国家安全和社会经济稳定的大局。1978年到1996年，我国粮食产量连续上了四个台阶，并一直保持到1999年，使我国粮食供需逐步由短缺转为总量基本平衡、丰年有余的格局。自2000年以后，粮食连续减产，出现播种面积、总产量、单产和人均占有量“四个下降”。同时粮食库存也逐年减少。初步测算，我国粮食综合生产能力下降约160亿公斤，     

浅谈我国粮食安全

一、粮食安全非抓不可1999年以来,我国粮食消费需求增加,每年都在4800亿公斤———4900亿公斤之间,而连续几年粮食生产总量减少,年均粮食产量在4500亿公斤之间,每年产需缺口约为300亿公斤———400亿公斤之间,2003年产需差口达到450亿公斤———550亿公斤之间。1997年———2003年,全国粮食总产累计减少约770亿公斤,2003年人均占有量只有335公斤,这是20年来的最低点。连续几年来粮食总量递减,而市场稳定,价格稳定,主要是靠挖库存粮食支撑。2004年粮食产量有所增加,但产需缺口仍然较大,粮食安全迫在眉睫。二、影响粮食安全的主要问题(一)人增…     

一号文件系牢粮食安全保险带

近年来，全国农业连续丰收，然而粮食减产的幅度却很大。据国家统计局发布的《2003年国民经济和社会发展统计公报》披露，我国去年全年粮食产量为4.3亿吨，比上年减产2639万吨；去年全年粮食种植面积9933万公顷，比上年减少448万公顷。由于生产锐减，每年形成的粮食缺口高达250亿公斤至350亿公斤，去年缺口更高达500亿公斤。(《南方周末》2004年5月13日)。粮食生产亮起了“红灯”。粮食安全已引起国家高层的高度重视。今年2月8日，中共中央、国务     

四川粮食安全隐患成因及调控对策

四川是全国第三大粮食主产省,同时也是粮食消费大省,四川粮食生产(供给)是否稳定不仅直接影响到四川粮食安全,同时也将对全国粮食安全产生重要影响。2001年以来,四川粮食从供求平衡略有节余到产不足需,已经影响到四川粮食安全,需要引起我们高度重视并采取积极的调控措施加以解决。一、四川粮食出现供求失衡(一)粮食产量连续下降,减产幅度大于全国1999年至2003年,四川粮食年均减产123.6万吨,年均减幅3.7%。减幅比全国高0.9个百分点。2004年,四川粮食出现了恢复性增产,产量达到332.65亿公斤,但与2000年356.85亿公斤相比,仍减产24.20亿公斤。(…     

新中国粮食生产连上六个台阶

1949年到1998年，粮食总产量由1，13亿吨增长到4，90亿吨。如果以5000万吨算作一个台阶，那么建国以来我国粮食总产量攀登上六个台阶：1950－1952年，全国粮食总产量增长50701万吨，登上第一个台阶：1953－1966年，增产粮食5010万吨，登上第H个台阶；1967－1974年，增加粮食5095万吨，登上第三个台阶；1974－1979年，增产粮食6715万吨，登上第四个台阶；1980－1983年，增产粮食5520万吨，登上第五个台阶；1984－1995年，增产粮食5930．8万吨，攀登上第六个台阶。新中国粮食生产连上六个台阶…     

如何认识当前的国内粮食形势？

2006年我国的粮食产量继续增长,根据国家粮油信息中心目前的预测,全年粮食产量有望超过49000万吨。我国的粮食生产受到了长达七年之久的供大于求的压力,经过连续几年的农业生产结构调整,到2003年时粮食产量降至了43069万吨的较低水平。出于国家粮食安全的考虑,在粮食库存压力得到缓解,特别是全国粮食价格出现了较大程度的回升之后,党中央、国务院出台了一系列促进粮食生产措施,粮食生产再一次受到了举国上下的重视,粮食产量出现了连续的大幅度的回升。如果不是今年重庆和四川等省遭受到了较为严重的自然灾害,导致粮食产量下降,全国的粮食产…     

深化粮改、强化粮食管理机构之我见

我国伟大的改革开放事业已走过了30年的历程，我国的粮食工作也取得了世人瞩目的突出业绩。粮食生产实行了农民家庭联产承包制，极大地激发了农民种粮积极性，粮食总产由1978年的30476．5万吨增加到2007年的501483万吨，人均粮食产量由1978年的319公斤增加到2007年的381公斤（需要指出的是1996年-1999年人均每年都超过400公斤，     

采取综合措施防止粮食去库存导致产量滑坡

正降低保护价是解决粮食收储压力的有效手段,但也要高度警惕引发粮食大幅度减产的可能性。上世纪九十年代中期,我国粮食连年丰收,粮食供大于求,出现结构性过剩,粮价下跌,严重挫伤了农民种粮积极性,直接导致1998~2003年我国粮食大幅减产15.9%。直到2008年,我国粮食产量才达到5.29亿吨,略超过     

合理农业用水 确保粮食生产

有关研究表明,到2030年人口高峰期,我国人口将达16亿。按人均每年400公斤谷物的温饱型基本需求计,粮食总产必须达到6.4亿多吨;如以450公斤的足够标准计,粮食总产要达到7.2亿吨。按照目前5亿吨的粮食产量．我国还需要增产1．4～2．2亿吨．才能满足人口增长和生活水平提高所带来的粮食需求。     

新中国70年国家粮食安全提升至新水平

<正>一、中华人民共和国成立70年取得的伟大成就之一就是粮食供给安全水平大幅度提升粮食人均占有产量是均衡国家粮食安全水平的基础性指标。国家统计局公布的数据显示,新中国成立初期时我国人均粮食产量只有288.1公斤,到2018年增至471.5     

在大农业理论背景下构筑我国粮食安全体系

民以食为天。粮食问题事关国计民生,是国家发展和社会稳定的基础。2000年以来,我国粮食连年减产,出现了播种面积、总产、单产与人均占有量的"四个下降",缺口逐年增大,2003年缺口0.5亿吨,如按人均400公斤计算,到2030年缺口将达两亿吨之巨,粮食安全已成为必须直面的重大问题。一系列因素决定了仅靠"土里抠食"的常规农业是不能从根本上解决我国粮食问题的,必须将之置于大农业的理论背景下,多方着手、多业并兴,从而加快粮食替代品的开发步伐,确保粮食安全与农民增收。     

全球粮食价格将逐步攀升

联合国粮农组织(FAO)报告称,2002/2003年度,由于天气原因,世界粮食产量将下降,而由于粮食需求增加和库存降低,粮食供应将面临短缺。近日,联合国粮农组织已大幅度修正了2002年度粮食产量预测,预计今年的粮食产量为18.78亿吨,比上次的预测数下降300万吨。其中,粗粮的产量为9.03亿吨,比去年下降0.3%;小麦的产量为5.78亿吨,比去年下降0.6%。据 FAO 最近的粮食展望报告,今年粮食的减产是1995年以来连续第五次下降。FAO 报告认为,2002/2003年度将是供求关系的一个转折点,即从供求平衡转为供不应求阶段。FAO 报告指出,因为减产,预计     

袁隆平的建议

被称为“杂交水稻之父”的袁隆平委员指出,去年下半年以来,国内小麦、稻谷、玉米等粮食价格猛然走高,与此相关的面粉、大米、饲料等制成品价格也出现明显上扬。粮食价格上涨的直接原因是粮食供求关系日趋紧张。袁隆平为我们提供的数字不容忽视:近年来我国粮食总产量连续下降,已由1998年的5.12亿吨跌至2003年的4.31亿吨;粮食年入均占有量从1996年的414公斤下降到2003年的333公斤。为此,袁隆平提出4条建议:要坚持自力更生为主的粮食安全战略;充分发挥科技对粮食安全的保障作用;切实保证一定规模的粮食播种面积;切实保护和提高农民的种粮积极性…     

论调整粮食结构

进入９０年代中期以来，我国粮食生产迅速发展，粮食产量大幅度增加，在连续三年遭受不同程度自然灾害的情况下，粮食产量仍连续四年超过４９００亿公斤，这标志着我国粮食的综合生产能力已经发展到了一个新的阶段。党的十五届三中全会指出：我国粮食已由长期短缺到总量大...     

跨越温饱 国泰民安——改革开放二十年我国农业生产回眸

党的十一届三中全会以后,由于在农村实行了以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,以及较大幅度地提高农产品收购价格等重大政策措施,极大地调动了广大农民的生产积极性,促进了种植业生产持续稳定发展。20年来,全国粮、棉、油、糖、水果、蔬菜等主要农产品的产量大幅度增加。目前,我国人均粮食产量达到世界平均水平,人均肉类、水产品、禽蛋、水果、蔬菜产量超过世界平均水平,取得了以占世界7%的耕地养活了占世界22%人口的举世瞩目的成就。——改革开放20年,农业生产登上了新台阶。1978年以来,我国粮食生产稳定增长,总产量相继登上了3.5、4、4.5亿吨三个台阶,成为世界上最大的粮食生产国。1997年全国粮食总产量达到49418万吨,比1978年的30475万吨增长了62.2%,年平均递增2.58%。这期间粮食生产具有几个显著的特点:一是地区间均衡增长。过去我国粮食格局是南粮北调,1978年南北方粮食产量的比例为0.59:0.41,1997年为0.54:0.46。二是粮食单产显著提高。1997年全国粮食平均亩产达到291公斤,比1978年增加122公斤,增长了72.2%,平均每年提高6.4公斤。三是主要粮食品种结构趋于合理。到1997年,全国稻谷产量比1978年增加了46.6%,小麦产量增加     

保证有效供给,调节粮食消费

到本世纪末,中国粮食总产量据各方面的测算,高的可达55000万吨,中的53000万吨,低的只有47000方吨。那时,全国人口可能接近13亿,人均粮食产量分别为425—410—365公斤。现在人均粮食消费量约380公斤。如果按照原先设想的人均收入水平和食物消费结构,     

沈阳市种植业结构调整趋势的浅见

一、农业基本情况党的十一届三中全会以来,沈阳市农村普遍推行了家庭联产承包责任制,建立了统分结合的双层经营体制,农民获得了生产经营自主权,极大地激发了农民种粮的积极性,粮食产量大幅度增长,实现了城乡人口粮食自给有余。1978年,全市粮豆总产量只有129万吨。实行家庭联产承包制之后,农业连年获得丰收,1983年,全市粮豆总产量达到207.5万吨,向国家交售商品粮56.3万吨,首次实现粮食自给有余。1984年全市粮食生产又上一个新的台阶,达到232.5万吨,创历史最高水平,比1978年增长80％,年均递增率达5％以上。“七五”时期农业生产虽然连年遭受自然灾害,但粮食产量仍获得较好收成。1990年,在遇到水田供水严重不足、秋季出现伏旱等不利条件下,粮食总产量仍达到210.9万吨以上(实际产量超过225万吨),为历史上第二个高产年,城乡人均占有粮食达362公斤,比改革前的1978年多85公斤,向国家交售粮食和城乡人均占有粮食都居全国大城市前列。