浅议农村劳动力的转移

浅议农村劳动力的转移姚德仓１９９２年底，我国农村劳动力４．３亿人中，约有１．７亿剩余劳动力需要向非农产业转移。这是社会生产力发展基础上社会总劳动在各产业部门之间的重新配置，是社会主义市场经济的必然要求。正确认识农村劳动力转移问题，对于合理配置劳动力资...     

让农村教育走出贫困

三农问题是当代中国经济和社会发展的突出问题，农村教育是农村发展的基础条件，对于拥有9亿农村人口的中国来说，农村教育办得好坏直接关系到国家的兴衰，具有举足轻重的地位。     

减负解开农村经济发展的一个“结”

中国是一个农业大国，农村是中国社会的最主要部分。在近13亿人的中国人口中（在第五次人口普查尚未有统计结果前的统计数字），农村人口占70．1％。据1997年的人口统计，乡村人口为91514万人，其中农村劳动力为45962万人，正是这70．1％的农村人为13亿人口提供了足够的粮食，养活了世界1／5的人口，这本身就是世界性的贡献。也正因为此，中国的一切问题便可归结为农民问题，中国的一切政策方针的制定都应从首先从农民的利益出发，革命时期如此，和平建设时期也是这样。然而，在中国这样一个以农业人口为主的问题，农民负担问题却一直回避不了，中国农民负担一直是一个沉甸甸的话题。表面看，农民负担是一个经济问题，涉及到农民创造的国民收入分配的问题，其实质又是农业与工业、农村与城市，农民与各社会阶层的利益关系问题，这本身就是一个社会问题。     

浅议实现农村剩余劳动力的转移

我国是近13亿人口的大国，目前有4亿多农业劳动力资源，有1．2亿农村剩余劳动力，并且仍以每年数以万计的速度增长。如此丰富的劳动力资源，为我国农业的发展及各行各业对劳动力的需求，创造了良好的人力资源条件。但是，也面临着一系列的社会、经济问题，如何实现农村剩余劳动力的转移，仍是21世纪农村经济发展乃于整个国民经济发展带有全局性的战略问题。     

农村留守家庭问题浅析

垫江是一个农业大县，也是劳务输出大县。至2006年9月底，全县累计转移输出农村劳动力近20万人，占全县农村劳动力总量的43％，占农村富余劳动力总量的77％。2005年全县劳务收入首次突破10亿元，人均创收5263元，农民人均劳务收入1290元，劳务输出是该县农民重要的收入来源。这对促进该县农民增收，农村经济发展，推进农村城市化进程等做出了巨大的贡献。然而，由于家庭成员的外出务工，引起其家庭的残缺不完整所带来的一系列社会问题却是严重而不容忽视的。     

“创业之星”带动农村经济发展的跟踪研究

农村剩余劳动力转移问题是我国现代化进程中突显出来的一个问题，是我国农业生产率提高的必然结果，也是工业化、城市化的必然要求。据统计，我国目前农村劳动力人口约３．２亿，其中剩余劳动力约１．５亿。安徽省是农业大省，又是劳动力输出大省，全省农村劳动力２７００万人口中，剩余劳动力约１０００万人，占农村劳动力的４０％。加快农村劳动力转移，是目前亟待破解的难题。安徽省近年的一些做法，得到了国务院发展研究中心等部委的肯定。这里就“创业之星”回乡创业如何带动农村劳动力转移及相关政策做一研究。一、创业之星的五大功绩…     

论农村剩余劳动力转移中的制度创新

论农村剩余劳动力转移中的制度创新刘鸿明目前，在我国农村，剩余劳动力有大约２亿人，其中绝大部分集中在中西部地区。在这２亿人中，有大约６０００多万人已离开农村，跨省区流动打工，形成庞大的流动过剩人口─－＂民工潮＂；另外，尚有１亿多人滞留在农村中，构成潜在...     

外来务工人员社会保险制度的缺陷及新制度取向

伴随着农村承包责任制的实施，大量的农村剩余劳动力摆脱厂土地的束缚，尽管户口仍在农村，人已走进了城市。这些在城市各类所有制企业打工、经商以及从事其他服务业为生的人群，理论界称其为“城市外来务工人员”，人们习惯上称他们为“农民工”。这一群体的规模在不断扩大，2005年我国农村劳动力外出务工人数约超过1．2亿人。他们的社会保障问题日益成为社会的焦点，为解决这一问题，一些地方专门建立外来务工人员社会保险制度。     

深化农村产权制度改革的选择——村级社区股份合作制

农村集体资产是广大农民群众几十年劳动积累的成果，也是农民一项重要的财产权。上海郊区农村集体经济发育较早，从上世纪80年代初期乡镇企业崛起，经过20多年的发展，已经拥有相当规模的集体资产。据统计，截止2003年底，郊区农村集体净资产总量为395．2亿元，其中：镇级净资产206．6亿元，占总量的52％；村级净资产179．1亿元，     

农村寄宿制学校管理初探

进入二十一世纪以来，中央一号文件基本都是农村问题，尤其是近几年为了农村在新形势下的发展，要求农村教育推进寄宿制学校。这是农村问题的一个重要方面，然而就目前农村寄宿制学校发展状况来看，仍然存在一定的问题。     

庭院经济是实现农民增收的有效途径——对邯郸市农村庭院经济现状的调查

最近．我们对邯郸市农村庭院经济发展现状进行了专门调查．旨在充分利用农村庭院的闲散土地．广泛吸纳农村剩余劳动力，有效增加农民收入．推动农村小康建设。据本次调查显示，全市庭院经济总收入21．74亿元，占全市农村经济纯收入191．7亿元的11．48％，人均增收317元。我们深深感到．庭院经济是一种投资小，风险低、效益高、资源利用充分的综合性经济，依然是当前条件下，我市农村实现农民增收的重要途径，方寸之地，大有作为。     

广西农村零售业态结构调整问题研究

党的十六大报告提出，从现在起的今后10-20年，我国经济社会发展的主要任务是全面建设小康社会，完成这一重要任务的关键和难点是在广大农村。我国有近13亿人口，其中约9亿人在农村，这是一个庞大的消费群体，有着巨大的消费潜力。     

坚持城乡统筹发展 加快“两个转移”步伐

几年来，鄞州区经济持续快速发展，各项社会事业全面进步。2004年预计可完成地区生产总值276亿元，实现财政一般预算收入(新口径)27．8亿元。在这一大趋势下，如何通过减少农民、转移农民、保障农民来促进农民增收，成了解决“三农”问题的中心。面对新情况新特点，我们从实际出发，围绕增加农民收入这一主题，统筹规划，突出重点，把加快农村人口向城区和中心镇转移，加快农村劳力向非农产业转移，作为城乡联动的重要抓手，取得了明显成效。主要做法是：     

中国农业“硅谷”的崛起——记国家级杨凌农业高新技术产业示范区启动建设

农业是民族的绿色“心脏”，是人类的哺乳业，农业是定天下的全社会产业．农字号问题是天字号问题，任何时候不能放松农业，勿忘农业。实践证明：农业、农民和农村问题始终是革命和建设的首要问题，没有农业，便没有发展的一条硬道理。我国是一个农业大国，90％的国上面积在农村，80％以上的人口是祖居农村的农民，农村人口占全世界农村人口的1／4多。在当前和今后相当长的时间内，9亿多农民的生存与发展的三个基本手段（种植业、养植业、乡镇企业和劳务输出），缺一不可，这是我国的国情、农情，也正是发展农业高新技术及其产业的广阔天地…     

提高农民素质技能是农村经济结构调整之根本

农村经济结构调整是中国现代化进程中面临的一个极其重要而严峻的问题，而提高农民素质技能是中国农村经济结构调整的根本内容。本文强调农民在中国改革和发展中的主体性地位。突出强调农民素质技能结构是农村经济结构中的首要结构。明确提出“提高农民素质技能是农村经济结构调整之根本”的论点。这一论点突破了以往从生产力角度，以产业结构或投资结构为核心对这一问题进行探讨的局限，揭示了中国农村经济结构调整的根本，其不在于生产力、资本或资金等物质力的增长，而在于农民素质技能结构的提高。     

“还债”意识实可贵

广东省老促会近两年做了一件大好事：在省委省政府的大力支持下；争取政府投资和民间集资11亿多元，改造农村危破小学2500多所，为农村特别是老区农村的教育发展提供了物质基础。老百姓额手相庆，称赞这是“民心工程”、“阳光工程”、“希望工程”。省老促会会长、广东省原省委书记林若则说：“从某种意义上说，这是还债呀！”     

西部经济发展与农村富余劳动力转移

西部是一个农业地区，人口的绝大部分在农村。西部农村人口多，增长快，而农业自然资源相对较少，因此产生了较大规模的农村富余劳动力。这是现阶段西部面临的重要人口问题之一。反贫困是中国的一项国家战略，而西部农村反贫困又是中国反贫困战略的重中之重。要消除西部农村贫困问题，关键是要找准西部农村贫困的根源，进而制定科学的反贫困战略和政策。     

积极稳妥有效化解乡村财政危机

农村债务问题可以说是当前农村存在的一个普遍的问题。如何解决这一问题，涉及到农村的稳定和发展，事关重大。在此，我们刊载了赵小平同志有关这方面的文章，作为一家之言，意在引起全社会的重视，并促使大家参与到对这一问题的讨论中来，以集思广益，求得最佳的解决办法。欢迎社会各界就此来稿讨论。     

农村计划生育对策初探

计划生育难，难就难在农村。人口问题主要是农村人口问题。农村人口如果失控，我们的一切经济目标都将落空。国家下达给农村的一个重要目标，是到2000年把粮食总产提高到4800亿公斤，人均粮食400公斤。这个目标是以12亿人口为分母的。如果人口突破，人均400公斤粮食也就保不住了。如何解决农村计划生育难这一问题相当重要，笔者提出几点建议供参考。     

浅谈我国农民工现象的“代际转移”和发展性贫困问题

一、引言 众所周知,我国是一个农业大国,农村人口队伍庞大.按照户籍统计,农村人口有9.4亿.按现实的居住地统计,大概是7.5亿.而农民工则是这部分农村人口中的特殊群体,也是我国在特殊历史时期出现的一个特殊社会群体.农业部部长孙政才说:2007年我国农村外出就业劳动力达1.26亿人,乡镇企业从业人员为1.5亿,扣除重复计算部分,2007年农民工达到2.26亿人.这2.26亿农民工问题一直以来都是社会关注的一个焦点问题.而近些年,我国出现了农民工的转型期,上世纪80年代外出打工的第一代农民工由于各方面的原因陆续返乡,新的第二代农民工进城务工.对于"返"和"进"交叉现象的产生有其独有的原因,同时这一现象对我国农民工的发展有着重要的影响.二我国农民工的发展历程