坚定信心攻坚破难努力开创陕西省国资监管和国企改革的新局面

2004年，是陕西省国有资产管理体制发生重要变革的一年。省国资委成立后，我们按照省委、省政府的统一部署和要求，牢牢把握依法履行出资人职责这个根本，锐意进取，开拓创新，恪尽职守，扎实起步，从组建国资监管机构、推进国资管理体制改革、加快国有企业改革发展、加强企业党的建设、抓好企业稳定等方面开展了丁作，为下一步继续深化我省国有资产管理体制改革和国有企业改革发展奠定了良好基础。     

浅谈新形势下加强国有资产管理的重要性

随着国企改革的不断深化，不少人对继续加强国有资产管理的重要性产生了模糊认识。有人认为，经过多年的改革改制，国有企业早已面目全非，国有资本也已所剩无几，这个时候再抓国资管理，似乎多此一举：也有人认为，时下经济改革的主流是国营下、民营上，国资退，民资进，现在再建国资管理机构，已经不合时宜。针对上述述观点，笔者浅谈以下几点认识。     

当前国有资产管理的突出问题及其对策

党的十六大以来,我国建立了新的国有资产管理体制,但当前还存在诸如国有资产管理缺乏科学的、系统的理论指导、国资委的监管范围太窄、缺乏对政府国资委的制衡与监督、国有资产管理人才缺乏、国有资产管理法制不健全等问题,要解决这些问题,必须构建我国国有资产管理理论体系、适时调整国资委的监管范围、加强对国资委管理国有资产的制衡与监管、加强人才培养,实行国有资产管理人员专家化、健全法规体系,实行国有资产管理法制化。     

国资管理改革破题

2005年，国资管理围绕实现国有资产保值增值，着眼于增强国有经济的活力和竞争力，建立健全国有资产监督管理体制，继续深化国有企业改革，加快推进国有经济布局和结构调整，取得了很大突破。特别是中央企业的管理改革破题，信心坚定。     

对提高国有资产监管工作效率的思考

一 现行国资监管体制可分为国资经营者(国有企业领导人员)和国资监管者(国资委)两个不同的角色定位,这种角色分工会带来一个问题,即两者对于国有资产经营信息的掌握是不对称的,对于国有企业领导人员来讲,由于处在国有资产经营的第一线,对于国有资产的情况最为了解,能够掌握到第一手信息,而国资委处于国资管理体系的第二线,不直接参与...     

国资经营公司的财务运作

国资委作为国有资本的管理者,对于国有资本的运作需要有一个载体,而这个载体便是成立国资经营公司。随着国有企业改革的不断深化,现有的国有资产管理体制必须进一步完善,成立国有资产经营管理公司势在必行。在新的国资监管体系下,国家对国资经营公司应当提出其定位、作用及运作。     

提升企业竞争力的改制功效

中央经济工作会议把“深化国有企业和国有资产管理体制改革”确定为今年四项改革之首，全国各地掀起了新一轮国企改革高潮。国资委研究所预测，国家现在直接拥有的9000多家企业，经改制后最终将可能保留1200家左右。一些地方政府也提出“国资从竞争性行业退出”的改革措施。这些迹象都明确显示，改制对提高企业     

编辑手记

党的十六大明确提出了深化国资管理体制改革的要求后,国有资产管理工作被推进到了一个新阶段。但是,到目前为止,不论是已经成立的中央政府国资委还是即将成立的地方政府级国资委,其国有资产管理工作均是以经营性国有资产管理为主。至于行政事业性国有资产管理,则没有被摆到等同的位置。长期以来,我国行政事业性国有资产存在着管理混乱、产权不清、家底不明、使用效率不高等诸多问题,对原有     

企业文摘

政策国资委要求及时掌握企业国资运营绩效国务院国资委近日发布《国资委关于印发2012年度中央部门管理企业国有资产统计报表的通知》和《国资委关于做好2012年度地方企业国有资产统计及报表编制工作的通知》,要求各中央部门和各地各级国资监管机构做好全国企业国有资产统计工作,以及时掌握国有资产分布结构和运营绩效。通知强调,各地各级国资监管机构要对纳入监管或受托监管范围的     

新形势下加强企业国有资产监管应把握的问题

全面深化改革背景下,政府机构已经完成了改革调整,新一轮国资国企改革朝纵深推进。《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理条例》,赋予国资监管机构完善国有资产管理体制、加强国资监管法规制度建设、推进国资国企改革发展、优化调整国有资本布局结构和实施国有资产基础管理等职责。2019年以来,国务院国资委强调"大格局"“一盘棋”的监管理念,对地方国资监管机构全面履行监管职责,有效做好监管工作,确保国有资产保值增值,促进企业高质量发展提出了全新课题。地方国资监管机构要准确把握改革要求,坚持上下贯通、协调联动,切实把握好国资监管机构和政府部门、各级国资监管机构之间、国资监管机构与监管企业之间的关系,推动国有资产监督管理更加精准、到位、有效,更加符合国有企业改革发展需要。     

国资管理改革对我国证券市场的影响

国资委作为管理非金融营利性国有资产的实体机构将分三级政府设立国资机构，每一级国资委只对本级政府所管辖的国有资产和国有股权行使出资人职责。因此，设立国资委意味着长期以来一直实行的上市公司国有股权“国家统一所有，地方分级管理”将出现重大变革，这也预示着上市公司重组提速，上市公司未来将面临更多的发展与重组机会，国资改革将对证券市场的发展产生深远影响。     

征稿启事

《国有资产管理》杂志旨在宣传关于国有资产监督管理方面的方针政策和法规制度，展现全国各地国资改革发展动向，研究国资管理的理论观点与实际工作，探讨经营性及非经营性国有资产管理的有效途径，     

征稿启事

《国有资产管理》杂志旨在宣传关于国有资产监督管理方面的方针政策和法规制度,展现全国各地国资改革发展动向,研究国资管理的理论观点与实际工作,探讨经营性及非经营性国有资产管理的有效途径,交流国有企业改革改组的经验。作为国资管理领域极具影响力的专业工作期刊,《国有资产管理》杂志创刊19年来一直深受相关政府机构、各类企事业单位及科研院所等各界读者的青睐,为决策层、管理层、实务界架起了一座     

国资委的“年薪路线图”

国务院国资委主任李荣融提出，2004年深化国有资产管理体制改革的总体思路是：“加快改革步伐，调整布局结构，力争在国有资产管理体制改革的一些重点难点问题上有新的突破。”在此基础上。李荣融进一步针对年薪制改革指出：”2004年要在中央企业普遍实行负责人年薪制。国资委确定了稳健开局、分步推进的工作思路。起步阶段主要是从企业     

国有企业改革发展取得显著成就

党的十六大以来,随着国有资产管理体制改革的推进,国有企业改革进入了由出资人推动的新阶段。4年来,国资委作为代表政府对企业国有资产履行出资人职责的特设机构,紧紧围绕建立完善国有资产监管体制、加强国有资产监管、加快国有企业改革发展、推进国有经济布局结构调整,做了一些开创性的工作。以组建     

2007年国有资产监管法制建设迈出新步伐

2007年国有资产监管法制建设紧紧围绕国资委中心工作任务,积极开拓,扎实推进.以制度创新推进国资国企体制机制创新,以法律服务把关保障国资委依法行权履责,以建立健全国有重点企业总法律顾问制度推动企业依法经营、稳健发展.国有资产监管法制建设迈出了新的步伐。     

基于业绩考核与分配视角下的企业内部控制

2004年10月，作为自治区政府出资人代表和监督管理自治区区本级经营性国有资产的直属特设机构一自治区国有资产监督管理委员会正式挂牌成立。与政府其它职能部门最大的区别是，直属特设机构的工作职责决定了自治区国资委明确的战略目标定位，就是追求其所监管企业国有资产的最大回报，在注重国有资产最大回报的前提下，适当照顾其他目标。也可以把自治区区本级经营性国有资产保值增值目标是否实现，视为自治区国资委工作任务是否圆满完成的标致。国资委所有工作都是为实现自治区区本级经营性国有资产保值增值目标做注解。     

提高国资监管水平的若干思考

国有企业是我国国民经济的支柱,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量,是党执政的重要基础。党的十六大提出深化国有资产管理体制改革和国有企业改革的历史任务后,国务院设立了国有资产监督管理委员会,代表国家履行出资人职责。国资委的成立,突破了国有资产管理体制改革相对滞后的体制性障碍,使国有企业改革和发展进入了由出资人依法推进的新阶段。国有资产监督管理工作是一项开创性的工作,极具挑战性和探索性,需要采取措施,强化责任,不断提高国资监管水平,深化国有企业改革,进一步发展壮大国有经济,确保国有资产保值增值。     

人大如何监管国有资产

一、现行国有资产监管体制概述 国资局和国资委两个十年,欲求建立一个完整的国有资产监督管理体制而不得。2008年出台的《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国资法》）是一个小国资法,适用范围仅限经营性资产（而且还不完全）,非经营性资产、资源性资产没有包含在内。     

新形势下国有资产管理改革问题研究(上)

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。根据中央有关精神要求,国有资产管理改革当前及今后几年的工作重点是推进国有资产管理体制建设,力争用三到五年时间,构建新的国有资产管理体制的基本框架,初步做到权利,义务和责任相统一,管理资产和管人,管事相结合,实现国有资产保值增值。