双向激活：农村基层党组织与集体经济组织的互动逻辑——以山东省“党支部领办合作社”为例

党支部领办合作社是农村集体经济组织的新模式,对其进行研究可助力村集体资源的合理配置、村集体经济的发展壮大以及村庄治理结构的优化完善。基于山东省的典型经验,研究发现该省的党支部领办合作社是二者从互洽互适到资源整合再到组织重构的互动过程,从而实现了党建带动社建、党社共同发展的“双向激活”。但受各种主客观因素的制约,党支部在领办合作社的互动过程中面临诸多难题：一是基层党组织的经济引领力薄弱;二是党支部在合作社的角色定位不清;三是合作社难以长效发展。因此,全面推行党支部领办合作社的模式,需要加强党员队伍建设和建立激励机制提升领办能力;完善财会制度,划清职责边界,明确角色定位;给予税收优惠和明确领办方式助力长效发展。     

农村村级集体经济发展调查——以小石棚乡为例

为了全面了解小石棚乡村级集体经济发展情况,深入小石棚乡毡帽峪村、杨树房村、大石棚村、锅峪村、槽峪村和周屯村等6个村,采取实地走访、座谈交流等方式,对村集体经济发展情况进行专题调研,认真总结当地发展村级集体经济工作中的好经验、好做法,以期促进村级集体经济健康发展。     

以农村集体产权制度改革成果促进辽宁农村集体经济发展壮大

农村集体产权制度改革,是农村改革的一项重要内容。辽宁省利用农村集体产权制度改革成果促进农村集体经济发展壮大,对加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,起到了积极促进作用。     

农村集体经济产权制度改革研究——以闵行区为例

随着农村集体经济的发展和城市化进程的加快,多年来形成的传统农村集体经济管理模式已不再适应新形势的要求,迫切需要推行农村集体经济产权制度改革。闵行区委、区政府紧紧围绕推进城乡一体化建设,大力发展新型农村集体经济,不断健全完善集体资产管理体制和运行机制,集体经济活力不断增强。     

一项意义重大的农村产权制度改革--无锡市北塘区村级集体经济股份合作制改革的调查

村级集体经济股份合作制改革,是目前农村产权制度改革的一个重点。最近,我们到无锡市第一家也是江苏省较早实行村级集体经济股份合作制改革的北塘区进行调研,深深感到,这项改革对经济和社会发展影响重大、意义深远,有条件的地区应当积极引导,完善政策,因地制宜,加快推进。 (一) 无锡市北塘区位于无锡市北部,下辖黄巷、山北两镇22个村,2003年全区村级总资产6.23亿元,其中经营性净资产3.81亿元,村级年可支配收入1.1亿元,村均达500     

探索农村集体经济有效实现形式的理论思考——以北京市为例

本文从北京率先形成城乡一体化新格局的历史新阶段出发,探索下一步深化农村产权制度改革的方向和重点。分析了探索集体经济有效实现形式的基础条件、重大意义、基本类型、面临问题,并从产权社会化角度提出了探索集体经济有效实现形式的总体思路及政策建议。     

巩固和发展农村社会主义公有制的重要方略：关于湖南村级集体经济的调查

党的十五大和十五届三中全会提出了要大力发展农村集体经济的要求。按照这一精神,我们对党的十一届三中全会以来湖南省村级集体经济发展的情况进行了一次调查。 一、主要历程 所谓村级集体经济,是指以村级集体经     

策论发展村级集体经济

近年来江苏省南京市村级集体经济发展迅速,为农民增收、农业增产、农村小康、社会稳定提供了强大支撑。2012年南京市共有村集体经济组织707个,总收入28．84亿元,比上年增长11．4％,是世纪之初的5．4倍。村集体经济组织收入的增长不断提升了集体资产的规模,2012年全市村集体净资产总额60．65亿元,比上年增加7．3亿元,增幅13．7％,村均857．92万元。     

发展农村集体经济的几个问题

习近平总书记强调,推进各项改革要于法有据。深化农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济实力,需要从法律上厘清有关农村集体经济的几个基本概念及内涵。     

推进农村集体产权制度改革壮大农村集体经济

党的十八届三中全会指出:我们不仅要保障农民集体经济组织成员的权利,同时还要大力发展农民股份合作制,要使农民对集体资产拥有更多的财产权利。党的十九大报告强调:要更好地发挥集体经济的作用,巩固社会主义公有制主体经济,增加农民收入,就必须推进农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济。由此,当前农村改革的重点就是推进农村集体产权制度改革,发展壮大农村集体经济,增加农民财产性收入,调动农民积极性。     

产权改革促进新型农村集体经济发展的效能及深化方向

党的二十大报告再次强调,发展新型农村集体经济。这既是巩固和完善农村基本经营制度的要求,也是实现农村农民共同富裕的关键。2016年至今,农村集体产权制度改革在我国全面开展并取得阶段性成果,但改革在促进集体经济发展方面的效能仍待思考。本文认为,农村集体产权制度改革的目标是通过清产核资、确权赋能,建立以股份合作制为基础的新型集体经济组织,促进集体经济发展,增加农民的财产性收入。第一轮五年的改革对集体经济发展的促进作用主要体现在“归属清晰”上,表现在资产存量得到清查、不规范合同得到清理、资产占有关系得到明确三个方面。但以股份合作制为基础的新型集体经济组织由于尚未建立有效的运营体制机制,并没有在本轮改革中成为促进集体经济发展的核心因素,因此产权改革对资源配置的激励效应没有得到充分发挥。进一步释放农村集体产权制度改革促进集体经济发展的效能,关键是构建起有利于股份合作制有效运营的体制机制与发展环境,一方面要继续着眼于实现“权能完整”“流转顺畅”“保护严格”,另一方面要形成有效的农村集体经济组织运行机制与发展条件,这也自然构成了深化改革的方向。     

松江农村集体经济组织 产权制度改革探索

<正>松江区从2009年年初开始探索农村集体经济组织产权制度改革,至2013年12月底,全区14个涉农街镇都成立了镇级集体经济联合社,107个村也同步成立了村级集体经济合作社。经过5年的努力,通过摸清家底、资产评估、人员界定、成立联合社,明晰了产权,明确了农民在集体资产中的份额,建立了相应的章程和制度,取得了规范管理、农民受益的初步成果。一、领导高度重视自上而下确保改革顺利推进党的十七大报告提出"探索集体经济有效实现     

破解农村集体经济组织产权制度改革瓶颈研究

多年来,闵行区以维护好、实现好和发展好农民权益为核心,以创新农村集体产权制度改革形式为手段,不断探索体制机制创新,发展壮大农村集体经济,加速建立健全以财产性收入为主的农民增收机制,取得显著实效.     

关于完善农村集体经济治理体系和治理机制的探讨

加快发展和壮大农村集体经济,是全面推进乡村振兴、带动农民走上共同富裕道路进程中的重大任务。农村集体产权制度改革阶段性任务完成后,农村集体资产得到清查核实,权属关系更为明晰。但经济治理体系和治理机制仍不够完善,成为农村集体经济发展的制约。本文认为,要明确“政经分离”的导向,根据乡镇、行政村、村民小组具体情况建立专门的农村集体经济组织体系,为农村集体经济发展奠定更好的基础。同时,建立健全农村集体经济组织的成员动态管理机制、投票决策机制、稳定发展机制、收益分配机制,提升其发展活力、发展规范性和发展可持续性。     

海门市村级集体经济发展研究

<正>继党的十七大报告提出"探索集体经济有效实现"、党的十七届三中全会决定强调"发展集体经济、增强集体组织服务功能"之后,党的十八大报告和十八届三中全会再次强调"壮大集体经济实力"、"发展壮大集体经济",中共中央、国务院发布的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,明确提出发展壮大农村集体经济。实践证明,发展壮大农村集体经济,特别是村级集体经济,对于农民增     

建立农村集体经济组织收益分配新机制——关于村级集体经济组织产权制度改革之我见

为维护农村集体经济组织和成员的的合法权益,探索集体经济有效实现形式,进一步发展壮大集体经济,增加农民财产性收入,构建农村和谐社会,笔者对如何积极推进郊区村级集体经济产权制度改革试点,谈一点粗浅看法。     

城市化背景下农村集体产权的界定--以江苏无锡市村级集体经济股份合作制改革为例

产权界定产权的界定是对“财产主体财产权利及与权利相适应的资产责任界区的界定”,是产权主体明确财产权利及资产责任的前提,它包括产权归属的界定及产权界区的明确。产权分布情况与产权量化程度。产权分布情况与产权量化程度是用于说明产权界定的两个指标。所谓产权分布情况是指产权主体在利益相关者之间的分布状况,合理的产权界定首先要求有一个合理的产权分布情况。产权量化程度主要是指将财产权利价值化、货币化,并将其量化分解到产权主体的程度。产权量化程度越高,则产权的边界越清晰,产权主体的权、责、利关系越明确。名义所有权与实…     

村级集体经济改革发展的特点和面临的问题分析

经过改革开放30多年的发展,现阶段村级组织在职能履行、集体经济发展和集体资产经营管理改制等方面表现出多样化、差异化等特点,在进一步改革发展中面临着如何提高集体组织经营素质和能力以增强凝聚力、带动力,推进产权制度改革及现代治理机制建设,协调村级组织与乡镇政府关系等基本问题,必须对此有客观、全面的认识和把握,采取科学的思路发展村级集体经济。     

闵行区 产权制度改革激活农村集体经济

<正>上海市闵行区农村集体经济组织包括镇、村、组三级,原来主要组织形式为实业公司,实行集体经济合作体制。2011年,闵行区被批准为全国农村改革试验区24个试点之一,试验主题是在城市化进程中维护好、实现好和发展好农民利益,试验项目是多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革。自此,闵行区的农村集体产权股份合作制改革进入了探索创新、全面推进的新阶段。