从产权改革到制度创新——新疆国有企业改革的思路及选择

从产权改革到制度创新——新疆国有企业改革的思路及选择马新智李振扬一、当前国企改革的思路及比较党的十四届三中全会以来，中央在理论上明确提出了把建立现代企业制度做为国有企业改革的方向，国有企业的改革要从简单的放权让利向深层次的企业制度的创新转变。并于１９...     

夯实西部国企振兴之路

我国的国有企业改革已经进行了20多年，但仍没有从根本上解决效率低下的问题，这一点在我国西部地区表现得尤为突出，目前我国国企改革巳进入到建立现代企业制度、明确国企改革目标的攻坚阶段，对国企进行清晰和单一化，以追求效率，创造财富，是西部国企改革的最终目标。     

谈国企改革后内部审计工作

建立现代企业制度是我国国有大中型企业改革的基本方向。根据国企改革的要求，到2005年底，全国大多数国有企业要基本建立现代企业制度。作为现代企业制度，它最明显的特征就是建立规范的法人治理结构，从根本上解决所有权和经营权分离问题，促使企业把注意力转移到如何加强经营管理，提高经济效益，促进资产保值增值上来，国家不再直接干预企业的生产经营，由企业自主经营，自我发展，因此迫切需要完善自身的内部控制系统，强化内部约束机制，尤其是要加强企业内部审计工作。     

地产国企改革，到底该怎么改？

9月13日下午，国务院正式印发《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》。这份新时期指导和推进国企改革的纲领性文件，从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制等方面，对深化国有企业改革作出了重大部署，是国有企业改革发展历史上新的里程碑。     

以建立“外大于内”董事会运行机制为引擎 推动董事会建设走深走实

<正>建立现代企业制度,深化国有企业改革,重点任务之一是推进董事会建设,实行“外大于内”董事会制度习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。这一系列重要论述,深刻阐明了我国国企改革必须体现中国特色社会主义的本质要求,同时必须遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持建立现代企业制度的方向。     

国有企业改革尚在攻坚

国企改革30年的经验与教训 在30年的改革历程中，国有企业改革无论在理论上还是实践中都是人们最为关注的问题之一。国企改革的经验主要有这么几条：第一，明确以建立现代企业制度为方向，国企改革真正进入以制度创新为主。现代企业制度的典型形态为股权多元化的现代公司制，所以以现代企业制度为方向就是要推进公司制股份制改革，完善法人治理结构。第二，从整体上搞好国有经济，而不企求把每一个国有企业都搞好。中国有二十多万个国企，要把他们每一个都搞好是不可能的。这就要求明确国有经济的定位，即控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。按照这个定位对国有经济进行布局和结构的战略性调整。     

创新是形成企业核心竞争力的关键

我国国有企业的改革从分权让利到两权分离到建立现代企业制度经过了二十年的历程,但似乎并未找到一条终极的解决方案,国企改革形势依然严峻.     

中国国有企业改革的实践进程(1979-2003年)

自1978年十一届三中全会以来，中国国有企业的改革实践大体上经历了三个发展阶段：扩大企业自主权，在一定程度上实现所有权和经营权的“两权”分离，以及建立现代企业制度。每个阶段的改革都取得了相应的成果，解决了一些问题。但由于各种复杂因素，也产生了一些新的矛盾和问题。总之，直到今天尽管国有企业的改革已经取得了重大成就，但国企改革并没有真正、完全到位。     

建立现代企业制度要解决好几个难点问题

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。既然要通过建立现代企业制度综合性地解决国有企业深层次的体制问题，那么企业制度创新就绝非易事。简单地将国有企业翻牌为公司解决不了任何问题。从建立现代企业制度试点看，企业制度创新必须搞好配套改革。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)要求突出抓好四个难点问题：     

《关于深化国有企业改革的指导意见》中的第一次

2015年8月24日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称“《指导意见》”），从总体要求到分类改革，完善现代企业制度和国资管理体制，发展混合所有制经济，强化监督防止国有资产流失，加强党对国有企业的领导和为国有企业改革创造良好环境等方面，明确了国企改革的目标与举措，是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，与时俱进地创造了许多国企改革的第一次，具有很强的开创性和探索性，清楚地表明国有企业改革进入了一个新的历史时期。     

建设有中国特色的现代企业制度

在坚持社会主义基本制度的基础上，如何用现代企业制度对现有国有企业进行改革，使其成为产权明晰、管理科学的自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的企业法人，是目前国企改革中所要认真对待的问题。尽管在现实中国有企业改革遇到了许多困难，但经过十多年的实践和探索，人们已经逐渐意识到国有企业改革之路，建设有中国特色的现代企业制度，这是我们体制改革的目标，也是我国几十年社会主义建设的必然。因此，在理论上和实践上必须解决好如下问题：一、明确建设有中国特色的现代企业制度的基础现代企业制度首先是在以私有制为基础的社…     

国有大型企业不宜实施管理层收购并控股

就国企改革方向问题，国资委最近撰指出，推进国有企业改革，必须坚持所有权与经营权分离的改革方向，重要的企业由国有资本控股。实施管理层收购并控股，是将所有权与经营权合一，这不利于形成有效的公司治理结构，不利于建立市场化配置经营管理的机制，不利于维护国有经济的控制力，与我国国有企业建立现代企业制度、推进股份制改革的方向不相符合。     

浅析在国有企业治理结构变迁中的工会作用

国有企业治理结构是建立现代国有企业制度的核。，其直接决定了企业机构的运作方式。作为在国有企业中维护和发展职工权利的工会，随着国有企业治理结构的不断变化，其地位和作用也在不断发生着深刻变化。其实是在国企改革再次成为中国经济改革的焦点时，做好工会工作具有重要意义。     

积极贯彻科学发展观努力开创城建总承包企业一片新天地

30年国企改革波澜壮阔，在经历了简政放权、减税让利、建立现代企业制度、建立现代产权制度等改革后，企业成为市场的主体，活力得到初步释放，国有经济的布局和结构得以优化，但也留下无奈一深层次的问题和矛盾久拖未解。这些久拖未解的问题包括企业政治体制的改革、国企领导的选聘方式、权责不对称等，使得多数国有企业依然在生死边缘徘徊，难以摆脱亏损的境遇。     

国企改革：从现代企业制度到现代产权制度——纪念改革开放30周年

在国有企业改革的漫长历程中,除1978年召开的十一届三中全会外,还有好几届＂三中全会＂均颇具纲领性意义。比如1984年召开的十二届三中全会,1993年召开的十四届三中全会，2003年召开的十六届三中全会。本文侧重研究十四届三中全会与十六届三中全会，主要是因为前者首次正式提出并阐述了建立现代企业制度问题，后者则首次正式提出并阐述了建立现代产权制度问题。而从建立现代企业制度发展到建立现代产权制度，时隔十年，承前启后，对于我国国企改革而言无疑是一个更具里程碑、划时代意义的深刻飞跃，两者之间的内在关联性、线条性和脉络感都很强，     

将国企改革进行到底--浅析国企改革的问题及前景

党的十八届三中全会再次重申了“改革”的重要性，并且明确指出要“推动国有企业完善现代企业制度”，改革开放后，国企改革经过30多年的探求和摸索，取得了一定成效，但是，目前，国企改革仍然是当前我国的改革重点，需要常抓不懈。本文从国企改革的现状入手，指出国企改革过程中存在的问题，继而分析探求今后国企改革的方向和措施。     

新世纪国企改革须再加力

到2000年底,党和政府原定的国有企业三年改革和脱困目标,即从1998年起,用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,已基本实现。这是一项来之不易的成绩,表明我国国有企业改革和发展出现了新的转机,增强了人们进一步推进改革的信心和决心。 与此同时,也要清醒地看到,国企三年改革与脱困目标的基本实现,只是中间的阶段性成果,离国有企业改革的目标还有相当的距离,继续深化国企改革仍然是一项艰巨而复杂的任务。因此,新世纪国企改革须再加力。 那么,今后国企改革到底还要抓些什么呢? 加快企业制度创新和管理创新。由于我国有望在近期加入WTO,留给企业进行认真的改革、使自己能够在未来的激烈竞争     

我国公司治理结构状况分析

推进公司制是我国建立现代企业制度，规范市场经济主体，深化国有企业改革，加快社会主义市场经济发展的必然要求和重要内容，公司制的最大优点和精髓体现在公司的法人治理结构及其运行机制上，中共中央十五届五中全会强调，健全企业法人治理结构是深化国企改革的一项重要任务，这表明国企改革已进入公司治理的新阶段。     

下一个风口——地方国企改革

2014年12月份召开的中央经济工作会议指出,推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度.改革开放以来,国企改革先后经历了扩大企业经营自主权、建立现代企业制度、推进国有资产管理体制改革等三个阶段党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出进一步深化国有企业改革的方向和任务,为新一轮国企改革拉开序幕.     

建立现代企业制度增强企业自我发展活力──关于建立现代企业制度、实施产权制度改革的探讨

建立现代企业制度增强企业自我发展活力关于建立现代企业制度、实施产权制度改革的探讨国有企业的改革，是我国经济体制改革的重点和难点。国有企业改革的深处是产权问题。党的十五大提出：“继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展生产力，是经济体制改革的重大任务...